延迟退休有啥新说法？全国医保何时联网？人社部今天这样回应

△视频：人社部介绍2016年就业和社会保障工作

今年年底前实现全国医保联网

在跨省就医直接结算方面，尹蔚民指出，将积极推进城乡居民基本医疗保险制度的整合，在跨省异地就医直接结算工作取得进展的基础上， 推进全国医保联网，未来将分三步走：

第一步，首先实现省内异地就医的直接结算。

第二步，要实现异地退休安置人员的异地就医住院费用直接结算。

第三步，实现符合转诊条件的其他人员异地就医住院费用直接结算。

尹蔚民指出，第一步的目标去年年底已经实现，除西藏以外，全国30个省、自治区、直辖市都已经实现了省内异地就医的直接结算工作。第二步的目标，今年上半年要实现退休异地安置人员的异地就医住院费用直接结算。第三步的目标，也就是全国医保联网， 今年年底实现 。

在推广社会保障卡的发行和应用方面，据介绍，目前全国社保卡 持卡人数达到9.72亿人 ，覆盖了我国70%的人口。今年计划达到10.5亿张，在2020年使我国90%以上的人口持有社保卡，最终要实现人手一卡。

养老基金投资运营 目前资金在划拨过程中

养老金保值、增值投资方面，据一同参加新闻发布会的人社部副部长游钧介绍，2016年年底，正式启动了养老金投资运营实施工作，首批与社保基金理事会签约的是7个省，涉及 资金3600亿元 ，目前资金在划拨过程中。

游钧同时指出，养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。游钧表示，养老基金是老百姓的养命钱，最主要考虑的还是 基金的安全 ，所以在启动该制度时，就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了，将多措并举，来确保基金的安全和收益。

继续深入研究，适时推出延迟退休方案

对于有说法称，延迟退休方案今年会征求意见，网络上也流传很多版本。延迟退休真的要来了？对此，尹蔚民介绍，延迟退休年龄政策直接涉及每个人的切身利益，所以在制定政策时，会非常稳慎地来把握。将结合劳动力总量的变化情况和社会保障基金长期可持续发展的情况，继续 深入研究，适时地推出 这项政策。

为什么要延迟退休？

1.劳动力供给总量逐步减少

据调查显示，2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0 .6个百分点。

2.老龄化高峰加速到来

我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。人社部副部长胡晓义认为，“目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高)，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”

清华·布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为，中国的人口老龄化不断加剧，法定的退休年龄早就不能适应目前的老龄化速度。

有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。

截至2013年，60岁以上的老年人口占总人口比例已经达到14 .9%，总数超过2亿，65岁以上占总人口的比例已达到10%。到2020年，60岁以上占总人口比例将接近19.3%，65岁以上占总人口的比例将接近13%。劳动力资源与老年人口的比值，2007年为6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1。

3.养老金收支平衡压力大

关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到2013年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。

如果存在，养老金的缺口在哪里？原则上，个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户，单位交的另外20%全部进入统筹账户，而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。

目前，职工养老保险的抚养比是3 .04∶1，即3个在职人员养1个退休人员，到2030年这个比例将变为2∶1。中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义说，目前存在的缺口主要指养老金个人账户的“空账”、还有统筹账户收不抵支的“赤字”。

4.早退休是人力资源巨大浪费

许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。

为何要“渐进式”延退？

据此前专家表示，实施延迟退休之前，会先把方案公布，实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如你是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。

也有专家认为，“小步渐进”是延迟退休较好的方式，既与国际接轨，又能获得更多的认可和接受，对社会造成的震动更小。