关于特朗普抨击美联储，你应了解的五件事

路透中文国际新闻组编译

美国股市从9月创下的历史高位下挫，而且现在距离关键选举不到两周。在此之际，美国总统特朗普加强了对美联储加息行动及其主席鲍威尔的批评。鲍威尔是特朗普选定的美联储主席。

以下是有关特朗普对美联储展开口头攻击的几项关键问题。

1.特朗普批评美联储什么？

特朗普说美联储加息过快，削弱了减税和放松管制对于经济的刺激效果，并使得他的政府更加难做。美国与中国以及其他国家之间的贸易战导致关税上升，已经开始损及美国经济。

本周接受华尔街日报采访时，特朗普还抱怨美联储给美国偿还债务造成困难。美联储在前总统奥巴马两个任期内的多数时间维持利率于零附近，而在特朗普的任期内则一直在稳步升息。

2.有任何证据显示美联储正妨碍经济吗？

的确，利率上升终将导致经济降温，第二季经济成长环比年率达4.2%，是美联储估计潜在成长力道的两倍。许多美联储官员预期，再升息两三次后，借款成本升高将开始箝制经济成长。尽管美联储在鲍威尔时代三度升息，整体金融条件仍属宽松，失业更是降至49年来新低。

3.特朗普怎样才能影响美联储政策？

间接来说，美国总统可以在接下来的人事任命中逐渐调整美联储决策委员会的人事构成，选择那些支持较低利率和较宽松政策的人选。然而目前为止特朗普任命的委员基本都和鲍威尔站在同一阵线。目前特朗普已经提出另外三个候选人来填补其余的美联储理事空缺，其中并不清楚堪萨斯银行业监管机构主管鲍曼(Michelle Bowman)以及前美联储职员梁奈利(Nellie Liang)是否有强势利率政策的倾向，另一名候选人--卡内基梅隆大学经济学教授古德弗兰德(Marvin Goodfriend)则是被广泛视为是升息的支持者。

特朗普在地区联储总裁的任命上并没有话语权；目前美联储政策委员会中，九名具有表决权的委员中，有五名由地区联储总裁担任。一旦美联储政策委员会所有席次都补齐，那么地区联储总裁在12名具有表决权的委员中占据五席。

特朗普可能试图根据联邦储备法案以“可靠的法律上的理由”解雇鲍威尔，不过先前涉及其他机关的法院判决显示，对于政策存在歧见并不构成这类理由。另一个作法就是说服国会修改联邦储备法案，降低解雇美联储主席的难度，不过这个选项实现的可能性很低，因为它将会引发金融市场高度不安。

4. 历史上有没有其他美国总统指责过美联储并施压其改变政策呢？有什么效果吗？

在近几十年里，历届美国总统一贯对美联储政策采取不干涉的态度，但在更久以前，的确有一些总统在口头上表达过对美联储的不满或不耐烦。老布什曾将他1992年的竞选失利归咎于时任美联储主席格林斯潘，林登·约翰逊曾在1965年就升息批评过当时的美联储主席威廉·麦克切斯尼·马丁(William McChesney Martin)。

乔治·华盛顿大学的政治科学家Sarah Binder表示，虽然特朗普的推文和在媒体爆发的愤怒言论引发大量关注，但还没有达到1960和1970年代总统对美联储主席发出个人要求的程度。