一个村庄的党建工作见闻

华丽蜕变！

“希望总书记再回黄龙村，看看这里的变化”

黄龙村曾是佛山顺德区20个“经济发展较慢村”之一，村的集体经济收入、农村人均收入、股份分红远远低于全区平均水平。而现在，这里的基础设施、公共服务乃至村集体经济，都较以往发生了重大改变，仅人均纯收入一项，就相比2012年翻了一番。

2012年12月9日，习近平总书记来到佛山市顺德区北滘镇的黄龙村考察基层党建，并看望因病致贫的张锡尧夫妇，提出了“农村党建工作让群众更满意”的期望。黄龙村不负嘱托，改变由此开始，用5年时间完成了华丽蜕变。

不久前，习近平总书记知青岁月插队工作过的陕西延安梁家河村，与顺德黄龙村签订了两村党建结对共建协议。因习近平总书记而结缘、分处大江南北的两个农村，将在基层党建资源共享、乡村振兴等方面互动合作。

在黄龙村三丰河畔，一幢两层半小洋房成为张锡尧一家的新家。如今张锡尧一家早已脱贫，5年来，为帮扶困难户张锡尧一家渡过生活难关，北滘镇慈善会筹集资金，在公益组织和社会热心人士支持下，经全体村民表决通过，在村内另一地块为张家建起经济实用的新房。而5年前习近平总书记视察过的旧房，已经变成了党员教育基地。

除了居住条件的改善，通过大病医保政策，张锡尧夫妇每月均可得到医疗补助，解决了他们家庭因病带来的经济负担。儿子如今已经大学毕业，在北滘镇找到稳定工作，女儿今年从广东海洋大学获得本科学位，立志成为人民教师。

发生在张锡尧一家的变化，也正是黄龙村过去五年变化的一个缩影。

“环境好了，经济提升了，村民满意了。”5年来，黄龙村以党建为引领，着重从树立完善组织网络、深化改革创新、促进城乡协调发展、深化基层治理等方面寻求突破，推动着黄龙村“由乱到治”。

曾经，黄龙村户籍人口与外来人口之间、群众与干部之间存在着种种矛盾，导致经济建设一度滞后。痛定思痛，黄龙村开始树立起“把抓好党建作为最大的政绩”理念。

党组织的凝聚力和战斗力增强了，党员成了村各项事业的火车头。黄龙村党委书记、村委会主任仇培东表示，黄龙村以党建工作统揽农村工作全局，以需求导向加强民生建设，以共建共享促经济建设，推动农村转型发展，村集体经济收入提高，村务公开更加透明，黄龙村的基层党建工作取得了实实在在的效果，成为经济实力持续增强、基层和谐稳定的发展典范村。

为贯彻落实绿色发展理念，黄龙村从改善水质、增加特色绿化、修葺祠堂古建筑等方面入手，还原岭南水乡风貌。现在的黄龙村，岭南水乡与工业气息相融，面貌已焕然一新，村民生活幸福指数也大大提升。

“自从5年前总书记来过我们村，村里的生活越来越好了。希望总书记有时间的话再回来村里看看这里的变化，和我们再聊聊天。” 仇培东说。

群众更满意！

农村党建从“管理”到“服务”

如何实现“农村党建让群众更满意”的目标？顺德的做法是：从“管理”到“服务”。

顺德区委常委、组织部部长孙向阳对《南方》杂志记者表示，近年来，顺德区对社会管理体制创新领域进行大胆探索，构建了以村（社区）党组织为主体，驻点联系工作室和村级公共服务中心为两翼，以村务监督委员会、党群共建社区发展基金、党群先锋队、“105党员教育走廊”为驱动的“一体两翼四驱动”基层治理机制，力求用三年的时间，让顺德农村基层党建实现让群众更满意的目标。

在《顺德区推进党建引领基层治理和发展三年行动计划》里，强化党组织在基层的领导核心地位被放在了首要位置。顺德把加强和改进农村基层党的建设，作为创新农村基层社会治理、维护社会和谐稳定的主线，覆盖全局、贯穿始终。

过去的龙江镇仙塘村，曾经是远近闻名的“问题村”。顺德区对仙塘村进行大刀阔斧的治理，让这个“问题村”一跃成为全区村居发展优秀样本。经过三年的精准治理，仙塘村面貌焕然一新，信访量从全区前列变成今年无一例越级上访。这场“由乱转治”的转变，让仙塘村民对村党组织的满意率升至95%以上。

1000 家星光企业党建工作全覆盖！

“龙腾计划”为“两新”党建树标杆

顺德从2015年开始实施“党建龙腾计划”，分别打造“布点—设线—拓面”网格化格局、建立“抓大—引中—促小”全覆盖机制，实施“三个工程”，加速“两新”党员成长成才。

全区全力抓好300家龙腾企业党建引领，重点扶持和培育美的、碧桂园、格兰仕、联塑四家“中国民营企业500强”党组织，推动1000家星光企业党建工作全覆盖，助力星光企业破解发展瓶颈，以行业商会协会为纽带，搭建好党组织发展梯队架构，实施“小个专”党建“三点三亮”工程，推动镇街“一企一街一市”标准化建设和开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。

获授省非公经济组织“先进党组织”的碧桂园集团党委就是其中一个标杆。该集团不但创新提炼了“五二二”党建工作法，下设101个党（总）支部，还开发了“党工团志”手机APP，实现3000多名在册党员在线交纳党费。

顺德成立全省首个区级“两新”组织党建孵化园后，实施“孵化式”党建新模式，提供“一站式”帮助和指导。比如，为广东工业设计城总结提炼“五创新五推动”特色党建工作法，促进园区党建与产业转型共融共进，发挥其在中国特色小镇、大学城卫星城中的区域优势，为顺德“开放引领、创新驱动”战略探索经验。

坐大巴听党课！

“大巴党校”邀党员群众一起“上车”

《南方》杂志记者在黄龙村现场采访时，遇到了来自乐从平步社区的“大巴党校”学友。乐从平步社区的群众、党员代表一行50人在社区党委书记带领下，参加了由顺德区委组织部主办、顺德社区工作培训学院承办的大巴党校第四十一期活动。

本期大巴党校，乐从平步选择了“林头—黄龙—设计城”教学路线。乘坐大巴期间，党员、群众观看顺德区情教育专题片，听专家现场讲解轨道交通建设、村级工业园改造、农民公寓等热点话题，开展“发展大家谈”座谈会。通过看对比、找差距、谋发展，充分调动党员和群众参与社区治理的积极性，为农村发展出主意，推动发展。

这样生动灵活的培训方式，受到广大基层党员群众的欢迎。活动发起后，党员群众报名十分踊跃。据介绍，顺德目前共开展54期“大巴党校·德情教育”活动，组织42个村（社区）5300多名党员群众到20个村（社区）、6家企业学习交流。