智库格兰顿学院发布的新报告显示,如果你是一名退休且在悉尼或墨尔本租房的女性,你不会有足够的储蓄过舒服的生活。但是其他人的退休生活都不错。
这个题为《退休后的钱:足够了》的报告反击了养老金游说者关于澳洲人退休后钱不够花的说法。
报告呼吁一系列有争议的做法,包括废除把养老金供款从9.5%提高到12%的计划,进一步减少养老金税务优惠以及提高退休年龄到70岁。
格兰顿的经济模型发现即使考虑到通胀,今天的大多数员工可以期待退休后的收入是退休前的至少91%。
这高于经合组织的70%的标准,足够维持退休前的生活水准。
格兰顿学院的总裁John Daley说金融服务业应该停止制造恐慌。
Daley说澳洲养老金协会(ASFA)的“舒服”标准过高,原本是反映收入最高的20%人群的生活方式的。
他说ASFA表示退休者应该紧跟他们孩子的消费方式。
“事实上退休人员的消费模式和他们在草地滚球俱乐部的朋友的消费模式相仿。”他说。
“他们变老之后会减少消费——并不是花不起,而是因为他们没有精力在诸如旅游、娱乐和外食等方面
花钱。
”
退休收入系统对于那些租房,尤其是在悉尼和墨尔本租房的低收入者不起作用。
而且这个趋势会变得更糟,因为报告说目前65岁以上人士自住房拥有率76%,但是到了2056年会下降到57%。
“没有自住房的退休人士会更多地感到低收入的痛苦。”报告说。
“女性,尤其是单身女性,退休后更容易陷入贫困、住房窘迫以及无家可归的风险。”
在2015-16年间,60-64岁男性预计退休时拥有270,710澳元的养老金储蓄,而同龄女性只有157,050澳元。
男性还拥有多得多的非养老金储蓄。
报告呼吁联邦政府废除到2025年把强制养老金供款从9.5%提高到12%的计划。这会让财政预算每年节省20亿澳元。
报告认为降低养老金基金的收费更能提高退休收入。
报告说如果养老金回报能提高0.5%,那么中位收入者的养老金储蓄就能多3%。
为了解决租房者陷入贫困的问题,报告建议提高房租补贴40%,也就是单身退休者每年增加1410澳元,夫妇增加1330澳元。
如果只给退休者增加房租补贴,财政支出为每年3亿;如果扩大到领福利并租房的所有澳人的话,支出为12亿。(格兰顿学院更倾向于后者,因为房租补贴未能和房租上涨同步)。
报告还建议放松政府退休金的财产测试,说每超过“免费资产”1000澳元,政府退休金赢应每两周减少2.25澳元,而非目前的3澳元。
此举将把目前退休者的收入提高20%,能为未来退休者提高70%的收入。
格兰顿报告还建议把价值超过50万澳元的自住房也包括在政府退休金财产测试的范围内。此举将为政府节省每年10-20亿澳元。
报告还建议减少养老金税务优惠以及基于年龄的优惠。
“养老金税务优惠每年让政府少收入350亿,远超个人所得税收入的10%,而且花费还在快速增长。”
报告说从税前收入缴纳的年度养老金供款需要限制在11000澳元以下。他们估计这将给财政每年多收入17亿。
报告还建议从税后收入缴纳的养老金应该限制在一生25万澳元以内,或者每年税后收入缴纳的养老金不该超过5万。
目前退休者养老金余额若低于160万,那么养老金挣得的收入是免税的。报告认为这部分收入应该也课以15%的税率。
所有养老金收入都以15%收税将让财政现下多收入20亿,而且以后还会更多。
报告认为只有政府退休金领取者才有资格申报老年人和养老金领取者的税务抵扣( Seniors and Pensioners Tax Offset),而那些不能领取全额政府退休金的人必须支付一些个人所得税。
报告说老年人也该支付一些医疗税 (Medicare levy )。
这将让财政每年多收入7亿。
报告还建议生产力委员会考虑把领取政府退休金以及养老金的年龄提高到70岁。
“提高到70岁将是给经济带来助力以及取得长期预算平衡的最有力措施之一。”
但是应该有措施让那些年过60健康不佳而无法工作的人更容易获得退休金。 政府也必须确保残疾人能容易获得自己的养老金。
联邦政府还应该要求生产力委员会审核澳洲人退休收入的充分性,并在此基础上制定出新的退休收入充分性标准。
新闻来源:
https://www.abc.net.au/news/2018-11-06/most-will-retire-enough-savings-grattan-institute/10469154
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