近期金融监管出现了一些新特征，就是政策密集出台、金融反腐大力度推进；结合中央关于防范和化解金融风险的指示，以及一行三会人事上的变化，我们认为当前金融反腐和监管进入了一个新阶段。
中央高度重视提高和改进监管能力、处置一批风险点，坚决治理市场乱象、打击违法行为。去年底的中央经济工作会议明确提出，今年要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，提高和改进监管能力。2月28日召开的中央财经领导小组会议，提出防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。要及时弥补监管短板，做好制度监管漏洞排查工作，参照国际标准，提出明确要求。要坚决治理市场乱象，坚决打击违法行为。
监管政策密集发布,尤其银监会最是积极。银监会近期密集出台的文件包括，《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（4号文），《关于银行业风险防控工作的指导意见》（6号文），《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》（7号文）；以及，开展 “三违反”（45号文，违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章）“三套利”（46号文，监管套利、空转套利、关联套利）、“四不当”（53号文，不当创新、不当交易、不当激励、不当收费）专项工作。
近期一行三会人事变化以及金融业的大力度反腐,也是中央提高金融监管能力、防风险并处置一批风险点的需要。腐败弱化监管标准、形成监管漏洞，助推一系列金融风险点的形成。据新华社消息，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。据财新，银监会主席助理杨家才工作移交、暂时无法联系。据中国新闻周刊报道，保监会主席被查与农行骗贷案有关。而银监会《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》(5号文)，明确要求检查金融机构与客户是否存在勾结；明确检查关系人员，除以优惠条件招官员家属或客户家属外，还包括存在完全“吃空额”或变相“吃空额”问题，或给予关系人员显失公允的薪酬福利待遇等。
我们认为，当前金融反腐和监管进入新阶段，短期对市场风险偏好和资金面偏利空。但从中长期看，金融监管改革最终形成微观审慎监管与宏观审慎政策功能上的相互协调与统一，所有金融活动有法可依、有规可守；上至投资者、下至标的资产的穿透式监管，能提高整个金融体系的透明度。金融监管改革最终将促进资本市场和金融业整体的安全稳健运行。
本期要点
宏观与改革：中央强调雄安新区是落实新发展理念的重大实践，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等；中美加快贸易和开放谈判、避免贸易战争。
监管与调控：银监会防风险、强监管政策密集出台；发改委规范政府出资产业投资基金登记、强调项目和出资需穿透填报；保监会主席涉嫌严重违纪接受组织审查、银监会主席助理杨家才工作移交。
产业政策：发改委表示第二批混改方案将于近期批复、第三批试点遴选着手启动；中央环保护督察组指广东部分河流污染严重，全省水质总体恶化。
本期详文
-->宏观与改革
.... 中央强调雄安新区是落实新发展理念的重大实践，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。新华社发文《千年大计、国家大事——以主席为核心的党中央决策河北雄安新区规划建设纪实》，把握时代大趋势的历史性举措—设立雄安新区是以主席为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大选择；回答实践新要求的战略决策—科学论证选址，优化京津冀城市布局和空间结构，形成北京发展的新翼，打造创新驱动的高地；落实新发展理念的重大实践——坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，打造世界级城市群的中国样本。中央强调，雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，不符合条件的坚决不能要。
.... 中美加快贸易和开放谈判、避免贸易战争。据FT中文网，中国将对金融领域投资和美国牛肉出口加大开放。双方还将加紧贸易谈判，在100日内拿出成果。参与中美谈判的两国官员表示，中国将在金融领域投资以及美国牛肉出口方面向特朗普政府提供更开放的市场，以帮助避免贸易战争。中美元首首次会晤期间决定，他们需要加快贸易谈判，以求在100天内产生成果。
-->监管与调控
.... 银监会防风险、强监管政策密集出台。据财新网，银监会近期密集出台的文件包括，《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（4号文），《关于银行业风险防控工作的指导意见》（6号文），《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》（7号文）；以及，开展 “三违反”（45号文，违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章）“三套利”（46号文，监管套利、空转套利、关联套利）、“四不当”（53号文，不当创新、不当交易、不当激励、不当收费）专项工作。
.... 发改委规范政府出资产业投资基金登记、强调项目和出资需穿透填报。国家发改委印发《政府出资产业投资基金信用信息登记指引（试行）》的通知，强调政府出资产业投资基金登记原则上实行穿透填报，基金投资信息需穿透填报至被投项目有关情况；合伙人需填报至个人和公司法人。
.... 保监会主席涉嫌严重违纪接受组织审查、银监会主席助理杨家才工作移交。据新华社消息，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。据财新，银监会主席助理杨家才工作移交、暂时无法联系。
-->产业
....发改委表示第二批混改方案将于近期批复、第三批试点遴选着手启动。据新华社，国家发展改革委新闻发言人严鹏程13日说，国家发改委会同相关部门于今年3月启动了第二批10家企业混合所有制改革试点工作。目前，各试点企业已形成方案，正抓紧审核，将于近期批复。严鹏程在当日举行的新闻发布会上说，2016年以来，国家发改委已开展两批混合所有制改革试点工作。目前，第一批9家试点的方案已基本批复；第二批10家试点企业名单已经确定，其中9家企业已正式上报试点方案，拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点的遴选工作已着手启动。
....中央环保护督察组指广东部分河流污染严重，全省水质总体恶化。据中国青年网，中央第四环境保护督察组向广东省反馈督察情况时指出，广东部分河流污染严重，生活污水直排环境，比如广州市每天直排约47万吨，汕头、揭阳每天直排约62万吨，深圳、东莞每天直排约45万吨。 广东全省水质总体恶化。督察组指出，2016年全省69条主要河流124个监测断面水质达标率由2013年的85.5%，下降为77.4%。
风险提示：政策推进低于预期。
