前言:
在国务院目前批复的42个城市的表述中,有不少城市有“综合交通枢纽城市”这个城市性质。
比如:
西安是陕西省省会,西部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,
国际性综合交通枢纽城市
,国家重要科研和文教中心;
苏州是东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,
全国性综合交通枢纽城市
;
郑州是河南省省会,中部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,
国际性综合交通枢纽城市
。
今天我们来看一下,这个称号涉及的一些文件政策,以及全国一共有多少国际性综合交通枢纽城市?有多少全国性综合交通枢纽城市?
2019年
9月,
中共中央、国务院印发了
《交通强国建设纲要》
。
构筑多层级、一体化的
综合交通枢纽体系
。依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群,打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽,
建设一批全国性、区域性交通枢纽
,推进综合交通枢纽一体化规划建设,提高换乘换装水平,完善集疏运体系。大力发展枢纽经济。
2021年3月,
《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
全文发布。
在《十四五规划》中提到:
构建多层级、一体化综合交通枢纽体系
,优化枢纽场站布局、促进集约综合开发,完善集疏运系统,发展旅客联程运输和货物多式联运,推广全程“一站式”、“一单制”服务。
《十四五规划》的“
专栏5 交通强国建设工程
”中的“
08 综合交通和物流枢纽
”提到:推进
120个左右国家物流枢纽
建设。
2021年2
月,
中共中央、国务院印发了
《国家综合立体交通网规划纲要》
。
建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的
国家综合交通枢纽系统
。建设面向世界的京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈
4大国际性综合交通枢纽集群
。加快
建设20个左右国际性综合交通枢纽城市
以及
80个左右全国性综合交通枢纽城市
。推进一批国际性枢纽港站、全国性枢纽港站建设。
在《纲要》的“专栏四:国际性综合交通枢纽”中明确了20个国际性综合交通枢纽城市:
2021年11月,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司关于印发
《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》
的通知发布。
在《规划》中,明确了对于“
国际性综合交通枢纽城市
”要强化门户功能,对于“
全国性综合交通枢纽城市
”要提升中转组织能力。
《规划》中,明确了重点建设的国家综合交通枢纽城市,即20个左右国际性综合交通枢纽城市和80个左右全国性综合交通枢纽城市。
2022年1月,国务院印发了
《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》
。
在这个《规划》中,提出
:
提升北京、天津、上海、广州、深圳、成都、重庆等枢纽城市的
全球辐射能级
;
增强南京、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐、宁波等枢纽城市的
国际门户作用
;
提升石家庄、太原、合肥、济南、长沙、南宁、兰州等枢纽城市
全
国集聚辐射功能
。
国际性综合交通枢纽城市20个,没有“左右”,就是20个。
20个国际性综合交通枢纽城市|公众号【数读城事】整理
全国性综合交通枢纽城市80个左右。如果单看在
《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》
中提到的城市,是多于80个的。像下表中的
“苏州-无锡-南通”
,按照国务院对苏州、无锡的批复来看,单独一个城市也可以称之为“全国性综合交通枢纽城市”,比如:
“
苏州是东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,
全国性综合交通枢纽城市。
”
“
无锡是长三角地区重要的中心城市,国家历史文化名城,
全国性综合交通枢纽城市
。
”
80个左右全国性综合交通枢纽城市|公众号【数读城事】整理
不统计北京、上海(由于批复时间较早,行文格式有所不同),此次批复的40座城市中,18座国际性综合交通枢纽城市。
我们上文提到的一共20座国际性交通枢纽城市,本次批复的18座加上北京、上海,正好20座,即,
所有的国际性综合交通枢纽城市都是国批城市
。
在本次国务院批复的城市中,全国性综合交通枢纽城市有19座。
目前的42座国批城市中,不是国际性也不是全国性综合交通枢纽城市的仅三座城市:常州、东莞、佛山
。
其中,
常州
的批复
是:
常州是长三角地区重要的中心城市,国家历史文化名城,
发挥全国先进制造业基地、区域性科技创新高地等功能
东莞
的批复是:
东莞是粤港澳大湾区重要的节点城市,
发挥全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地等功能。
佛山
的批复
是:
佛山是粤港澳大湾区重要的节点城市,国家历史文化名城,
发挥全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地等功能。
作者|数读菌
排版|数读菌
校阅|数读菌
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