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国际性/全国性综合交通枢纽城市是什么?有多少?分别是哪些?

数读城事  · 公众号  ·  · 2025-02-27 08:30

正文

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前言:

在国务院目前批复的42个城市的表述中,有不少城市有“综合交通枢纽城市”这个城市性质。 比如:

西安是陕西省省会,西部地区重要的中心城市,国家历史文化名城, 国际性综合交通枢纽城市 ,国家重要科研和文教中心;

苏州是东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城, 全国性综合交通枢纽城市

郑州是河南省省会,中部地区重要的中心城市,国家历史文化名城, 国际性综合交通枢纽城市

今天我们来看一下,这个称号涉及的一些文件政策,以及全国一共有多少国际性综合交通枢纽城市?有多少全国性综合交通枢纽城市?


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1

Part.1

交通强国建设纲要

2019年 9月, 中共中央、国务院印发了 《交通强国建设纲要》
在《纲要》中,提出:
构筑多层级、一体化的 综合交通枢纽体系 。依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群,打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽, 建设一批全国性、区域性交通枢纽 ,推进综合交通枢纽一体化规划建设,提高换乘换装水平,完善集疏运体系。大力发展枢纽经济。

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Part.2

十四五规划

2021年3月, 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 全文发布。
在《十四五规划》中提到: 构建多层级、一体化综合交通枢纽体系 ,优化枢纽场站布局、促进集约综合开发,完善集疏运系统,发展旅客联程运输和货物多式联运,推广全程“一站式”、“一单制”服务。
《十四五规划》的“ 专栏5 交通强国建设工程 ”中的“ 08 综合交通和物流枢纽 ”提到:推进 120个左右国家物流枢纽 建设。

3

Part.3

国家综合立体交通网规划纲要

2021年2 月, 中共中央、国务院印发了 《国家综合立体交通网规划纲要》
《纲要》中提出:
建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的 国家综合交通枢纽系统 。建设面向世界的京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈 4大国际性综合交通枢纽集群 。加快 建设20个左右国际性综合交通枢纽城市 以及 80个左右全国性综合交通枢纽城市 。推进一批国际性枢纽港站、全国性枢纽港站建设。
在《纲要》的“专栏四:国际性综合交通枢纽”中明确了20个国际性综合交通枢纽城市:

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Part.4

现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划

2021年11月,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司关于印发 《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》 的通知发布。
在《规划》中,明确了对于“ 国际性综合交通枢纽城市 ”要强化门户功能,对于“ 全国性综合交通枢纽城市 ”要提升中转组织能力。
《规划》中,明确了重点建设的国家综合交通枢纽城市,即20个左右国际性综合交通枢纽城市和80个左右全国性综合交通枢纽城市。

5

Part.5

“十四五”现代综合交通运输体系发展规划

2022年1月,国务院印发了 《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》
在这个《规划》中,提出 提升北京、天津、上海、广州、深圳、成都、重庆等枢纽城市的 全球辐射能级 增强南京、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐、宁波等枢纽城市的 国际门户作用 提升石家庄、太原、合肥、济南、长沙、南宁、兰州等枢纽城市 国集聚辐射功能

6

Part.6

空间分布

国际性综合交通枢纽城市20个,没有“左右”,就是20个。
20个国际性综合交通枢纽城市|公众号【数读城事】整理

全国性综合交通枢纽城市80个左右。如果单看在 《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》 中提到的城市,是多于80个的。像下表中的 “苏州-无锡-南通” ,按照国务院对苏州、无锡的批复来看,单独一个城市也可以称之为“全国性综合交通枢纽城市”,比如:
苏州是东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城, 全国性综合交通枢纽城市。
无锡是长三角地区重要的中心城市,国家历史文化名城, 全国性综合交通枢纽城市
80个左右全国性综合交通枢纽城市|公众号【数读城事】整理

综合交通枢纽城市分布|公众号【数读城事】整理
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7

Part.7

国批城市中的国际性/全国性综合交通枢纽城市

不统计北京、上海(由于批复时间较早,行文格式有所不同),此次批复的40座城市中,18座国际性综合交通枢纽城市。
我们上文提到的一共20座国际性交通枢纽城市,本次批复的18座加上北京、上海,正好20座,即, 所有的国际性综合交通枢纽城市都是国批城市
在本次国务院批复的城市中,全国性综合交通枢纽城市有19座。
目前的42座国批城市中,不是国际性也不是全国性综合交通枢纽城市的仅三座城市:常州、东莞、佛山
其中, 常州 的批复 是: 常州是长三角地区重要的中心城市,国家历史文化名城, 发挥全国先进制造业基地、区域性科技创新高地等功能
东莞 的批复是: 东莞是粤港澳大湾区重要的节点城市, 发挥全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地等功能。
佛山 的批复 是: 佛山是粤港澳大湾区重要的节点城市,国家历史文化名城, 发挥全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地等功能。


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作者|数读菌

排版|数读菌

校阅|数读菌


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