通州论坛 | IEA前署长田中伸男：加强东北亚协作，成为能源转型赢家

国际能源署（International Energy Agency, IEA）执行干事法提赫·比罗尔（Fatih Birol）博士说，我们正处于第一个真正的全球性危机之中。多年前亨利·基辛格（Henry Kinsinger）曾经建议我邀请中国和印度加入IEA，因为它们的石油进口量很快会超过当时已加入IEA国家的总和。他的另一层意思是，IEA需要中国和印度的加入，才能成为真正应对气候变化的国际性组织。

2021年，IEA发布了《全球能源部门2050年净零排放路线图》，引发了石油生产国和石油生产企业的“IEA冲击”。当前的危机比第一次石油危机更复杂，因为要在2050年实现能源脱碳转型。在双重危机中，将会有赢家和输家。

中国将通过成为可再生能源超级大国而成为赢家。IEA认为，中国有望在2030年将可再生能源发电装机扩大三倍，而其他国家还在努力追赶。

美国通过了《通胀削减法案》；欧盟启动了“REPowerEU”战略，还通过增强电网连接，加大对可再生能源的利用，并计划建设氢气管道作为能源骨干网，以实现脱碳，摆脱对俄罗斯天然气和石油的依赖。

日本和韩国缺乏资源，从而非常脆弱。日本现在和未来的天然气和石油都百分之百依赖进口，但成功创建了液化天然气市场。如果我们共同开发清洁氢能供应链，并发展先进的核电系统，也能成为赢家。

作为连接日本、韩国、俄罗斯、中国和蒙古五个国家的天然气管道网络合作框架，东北亚天然气管道和基础设施论坛（NAGPF）根据东京大学平田博士的构想于1997年在首尔成立。日本软件银行集团CEO孙正义提出过亚洲超级电网的概念，连接日本、韩国、中国和蒙古。这是东北亚成为赢家的一种方式。

2019年，我带领NAGPF代表团拜访了蒙古国时任总统哈勒特马·巴特图勒嘎。面对未来脱碳挑战，我提议将NAGPF升级为东北亚清洁能源平台（NACEP），连接可再生能源电网以及氢气管道。

核电在脱碳和能源安全中具有重要作用。在阿联酋举办的COP28会议上，包括日本和韩国在内的许多国家加入了《三倍核能宣言》，其核心内容包括共同努力推进到2050年将全球核能容量增加两倍，达到目前容量三倍的目标。日本大量使用核能，并应继续致力于和平利用。

《人类简史》的作者尤瓦尔·赫拉利说，21世纪人类面临三个挑战，第一个是核战争，第二个是生态挑战，第三个是人工智能或算法带来的技术毁灭。民族主义或民粹主义无法解决这些问题，因为这是一个全球性问题。他呼吁政治领导人要具有全球意识。法国和德国在二战后停止了相互撕杀，并建立了欧洲煤钢共同体（ECSC）、欧洲原子能共同体（EURATOM），最终在六十年内建立了欧盟。为什么我们不将这些联盟作为东北亚和平共同体的起点呢？

（eo记者蔡译萱、韩晓彤根据国际能源署前署长田中伸男在通州·全球发展论坛分论坛“新能源与全球气候议程”演讲整理。）