定了！杭州被寄予厚望，房价又要涨？

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昨天（12月16日），一篇文章被很多人忽视了。但 这篇文章，对未来生活的影响，可谓深远而重大！

这篇文章是发表在《求是》杂志第24期，题目是—— 《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》， 作者是谁，大家去看了就知道了。 （此处 链接就不放了，大家自己去搜吧）

这篇文章脱胎于一次开会的讲话，这次重新整理后发布，讲的内容表面上看非常简单，实则极有深意。

文章先是表达了当前我国经济发展不平衡的现象，尤其是区域上的分化越来越显著，总体一句话： 经济越来越向京津冀、长三角和珠三角集中，这个趋势已经不可阻挡。

那么我们应对的策略是什么呢？

文章基本道出了大概： 既然趋势已经不可阻挡，那么索性就加速这个趋势！ 让经济和人口更快地向这几个区域集中，让强者更强！

2 ^nd

我们一起来看几个重要表述：

“北京、上海、广州、深圳等特大城市发展优势不断增强，杭州、南京、武汉、郑州、成都、西安等大城市发展势头较好，形成推动高质量发展的区域增长极。 ”

（此处是不一定准确但很直白的翻译） 除了4个传统强势的一线城市，6个强二线城市的经济战斗力已经全面形成， 杭州、南京等强二线将被更大寄予厚望 ！

“按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 ”

（此处是不一定准确但很直白的翻译） 除了几个限制人口体量的超特大城市，其他中心城市（主要是二线城市）的人口， 必须再多！ 多！ 多！

“我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求。 不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。 要形成几个能够带动全国高质量发展的新动力源，特别是京津冀、长三角、珠三角三大地区，以及一些重要城市群。 不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。 这是区域协调发展的辩证法。 ”

（此处是 不一定准确 但很 直白的翻译） 城市之间的发展差距要平衡，已经做不到了。 既然市场资源和人口自发主动地向几个区域（京津冀、长三角、珠三角）流入的趋势已经形成，那索性加快这种流入速度，尽快形成规模效应！

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看懂了这篇文章，很多今年发生的，关于楼市和城市政策就都能更好地理解了。

4月8日，国家发改委公布《2019年新型城镇化建设重点任务》 （发改规划〔2019〕617 号） 。新文件跟此前文件相比发生了巨大变化，新文件明确提出： 在落户放宽政策上，比如特大超大城市的人口，从“严格控制”变为了“大幅增加落户规模”。

然后5月28日，杭州正式官宣： 允许在杭缴纳社保的专科生落户。

一直到上个月（11月）的时候，余杭区、萧山区、钱塘新区、下城区都进一步发布了相关的人才吸引新政。 更为重要的是，不少城区在人才引进中大幅加强了财政补贴的力度。

这些人才，说白了，相当于是区里 “拿钱买的” 。

了解今年全国财政情况的读者或许知道，今年5月以来，全国实行了大规模的减税，各级政府手头都很紧，都被要求缩减不必要开支。

可正是在这种财政紧张的局面下，还拿出了人才吸引的补贴政策，可见这个政策的重要性！

这样一通看下来你就会发现，加快城市化，尤其是几个强二线城市加强吸纳人口的能力，这是势在必行的。

4 ^th

我们不禁要问一句， 好好的为什么要加快城市化？ 特别是加快特大城市化的进程？

大学里学过经济学相关专业的读者可能了解，有一门学科叫“发展经济学”，讲的是一个国家的经济应该通过什么方式发展起来，诸如此类的学问。

在这门学科看来，城市化，尤其是特大城市化是能加快经济发展速度的。 往往城市化水平越高，经济增速越快。

所以我们的经济学家经常拿城市化率说事儿。 目前国内的城市化率为58%，离发达国家85%的城市化率还有很大距离。 再说今年不是经济下行压力大么， 加速城市化的导向，大概就是为了对冲经 济下行的压力。

尤其是上面这篇文章发布后，加快城市化的高度一下子从发改委到了国家层面。

如此一来， 人口和经济资源向几个大城市和城市群集中的力量势必越来越强 ，各种“好处”就不会像之前那样平均地“撒糖果”，而是有针对性地朝这些城市倾斜。

5 ^th

根据社保和医保缴纳的数据，在今年的政策利好下，杭州的常住人口增加可能会超过 50万人，远远超出去年的33万。

你当然可以认为，这些人是落户来拿补贴的。 但你也不能否认，杭州确实提供了更多、更高薪的工作岗位，这才会吸引人不断地涌入这座城市。

看问题， 还是少点阴谋论，多点阳光。

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所以，结果会是怎样，不用东楼再说了吧？

嗯，除了“京沪永远涨”之外，“强二线长期上涨”的趋势也已经没有悬念了。

几乎任何城市，只要人口不断增长，房价就只能一路上涨。

即便是广州这种容积率极高的城市（平均容积率4），随着人口的不断涌入房价都在不断上涨，杭州这座更矮的城市（平均容积率2.5） ，理论上房价上涨将更加迅捷 。（当然，限价不放开，以上一切都不成立）

而那些如今我们看不起的板块，诸如丁桥、老余杭、大江东，甚至塘栖……这些地方在未来十年，或许将成为新杭州人吸纳的主要区域，杭州城市的版图势必将越来越大，越来越超出你的想象力。

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总编 | 钟斌  作者 | 东楼

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