卢满银：修路十年 | 中国老村长⑳

出品人 | 贺寅宇

总策划 | 陈海保

统筹 | 王川 潘宇凌 王敬宾

撰文 | 赵盼盼

摄影摄像 | 孟雪祥

编辑 | 赵星雯

杨山村村子后面的一片核桃林里，卢满银背着打药桶，正在给核桃树打药，“现在核桃还没成熟，如果不及时打药，果子就被虫咬黑了，到七、八月份还没成熟就会掉落”，卢满银说道。

从核桃林出来不远，是一条刚修不久的宽阔平坦的水泥路，这是卢满银在二十几年的村支书生涯里，为村民做的最“骄傲”的事情之一。

要想富先修路，这句人尽皆知的俗语，对于远山深处的村庄来说，尤为明显。但动辄几十上百万的修路资金，也是现实的困难。

杨山村离耀州县城有40多公里，地处偏僻、山大沟深，是人们对杨山村的第一印象。村里仅有90多户村民，交通阻碍加上自然条件的限制，曾让这里的贫困发生率高达70%。

“没修路的时候，去县城要到大路上才能坐班车，去程和回程都要耗费一整天的时间，所以当天去什么事都办不了。”路不通，成了卢满银心头的“老大难”。

从2007年开始，卢满银就在为村里修路四处张罗。

那一年，卢满银先后联系到两个外地的老板来帮修路，商量着先把村里路基处理了。但都因村里的资金不够无法继续。卢满银当时心里着急，但没有办法。

但卢满银没有放弃。2009年，村里又开始修路，从陈家坡修到杨山村一共6公里，一公里30万包给富平的一个老板。按照当时交通局的资金，一公里只能负担19万，村上要承担一公里11万的资金，协议签了以后，村里就面临着66万元的债务。

为了这66万，卢满银愁坏了。他找领导、找熟人、拉关系，“有30万块钱是以工代赈资金，剩下的钱都是这儿要几个，那儿要几万，像挤牙膏那样挤出来，也有一些人捐了款。”最后勉强还了45万。

还有21万，直到2018年才把钱还上。钱欠了将近十年时间，这是卢满银最闹心、最伤心的一件事。

2016年，卢满银又组织修建了老爷岭到袁坡的6公里路，2017年又修了6公里，在卢满银卸任的时候，村上的路终于全部修通。“现在去城里就一个小时”，卢满银高兴地说。为了这去城里一小时，从2007年到2017年，卢满银张罗了十年。

卢满银今年54岁，从1995年5月开始担任杨山村支部书记，到2018年10月退休，总共干了23年，去年选举的时候因为年龄偏大，辞去了这个职务。

在23年的村干部任职期间，卢满银带领村里人退耕还林、建学校、修路通电、搞移民搬迁，这几件“大事”直接影响了村里的经济增长、教育发展及住房建设状况。

其中，1999年的“退耕还林”是在卢满银看来对村里发展影响颇大的一件事。当时，为响应国家西部大开发号召，实行退耕还林政策，卢满银带领村里人把原来坡度较大的耕地全部改成经济林，栽上核桃树。

那一年全村实行退耕还林1268亩，一口人平均栽核桃树4亩。前些年核桃价格好的时候，平均每家每年能卖两万多块钱，收入相当可观，加上当时村里也争取了国家退耕还林的资金，一亩地一年补助160块钱，连续补助5年。这使得杨山村的贫困面貌逐渐发生着改变。

核桃产业的发展让卢满银看到了新的机遇，他坚信只有产业才能让村里发展越来越好。因此，他四处联络，引进企业拉动村里产业增长，现在杨山村建了养羊场，可以提供一部分岗位带动贫困户，还盖起了蘑菇和香菇大棚。

而卢满银也因为工作表现突出，被耀州县委授予“郭秀明式好干部”称号，并先后获得县级、区级优秀共产党员奖励2次，镇上的奖励已经数不清了。

“卢满银能干，愿意带头为村里做实事”，而且关键是“能帮拉到资金找到发展项目！”这是乡亲们最佩服他的地方。

杨山村的冯清明，今年54岁，家里条件一直不太好。早些年做磨面生意，买人家的旧机器被骗了，吃了一些亏，欠了一些外债。但是相对来说脑子还比较活络，卢满银就鼓励他发展产业，建鸡舍进行规模化养鸡，今年还帮助他申请自主创业贷款5万元，买了500多只鸡苗。

还有村里的年轻人王鑫，今年才25岁，卢满银认为他是个很有想法的人。前两年搞养牛场，在建牛场的时候出了事，一个工人在用三轮车拉材料时，三轮车从山坡上翻下去，把人摔死了，当时王鑫给人家赔了不少钱，一度陷入贫困。

卢满银帮王鑫跑过扶贫资金和拉一些项目，产一个小牛犊一年可以补助100块钱，还联系铜川市畜牧站，给王鑫免费培训养殖技术。看到养牛场发展越来越好，卢满银也十分开心。

2018年，碧桂园来到杨山村开展扶贫工作。当时，刚刚卸任村支书的卢满银，就被碧桂园聘为“老村长”，架起了碧桂园与村里沟通的“最佳”桥梁。开始，“老村长”卢满银帮助碧桂园跟村支部沟通，展开抓党建促扶贫的工作。随着碧桂园开展教育扶贫和就业扶贫，一些贫困户孩子拿到了碧桂园一年2000元的教育补助，另一些则参与到碧桂园种植、养殖技术的培训中去。这些少不了卢满银在期间的协调沟通组织工作。此外，碧桂园还有产业扶贫政策，如果有自主创业的贫困户，卢满银也可以帮着跟碧桂园联系，申请创业资金扶持。

谈及担任“老村长”的想法，卢满银说，“自己现在还在村子里生活，也没有其他工作，就想着来发挥一下余热。”朴实的话语间，饱含着对这片土地深沉的爱。

以下是乐居财经与卢满银的对话精选：

乐居财经： 村里脱贫情况怎么样？

卢满银： 我们杨山村有92户，339人，2015年确定的贫困户有67户，241人，通过这几年的持续努力和争取扶贫资金，现在贫困群众跟以前有了很大的改变。原来住的都是土房，路也都是土路，现在路通了，从2009年一直到2018年，通水泥路18公里。2018年又把2009年修的6公里路进行了改造，把水泥路改成柏油路。

乐居财经： 您当时怎么当上这个村支书的？

卢满银： 我在1982年高中毕业以后一直在村上，这个地方相对来说文化水平低，有文化的人很少。我是高中毕业的，在村上一开始是干团支部书记，1990年入党，入党之后担任支部副书记，1995年的时候，原来那个老支书由于年龄偏大，文化程度低，他主动让贤，由我担任村支部书记，一干就是20几年，酸甜苦辣都有，也挺不容易的。

有时候有些事也是亏了儿女，也亏了自己的爱人。特别是在1990年的时候，当时担任支部副书记，村里还没有电，当时拉电的时候，老领导就委派我在外面跑材料，当时媳妇生孩子我都没在家。原来是一心为公，为集体的事情奔波。1995年的时候，群众也非常认可，我就担任了支部书记，一干二十几年，村上的面貌也发生了翻天覆地的变化。

乐居财经： 您当时刚进村委会工作的时候是什么感受？

卢满银： 当时心里还是想着把村上的面貌有所改变，但是做起来不是那么容易的。但是自己也不遗憾，在任的时候也干了几件大事。

一个是1995年建了个学校，然后是1999年实行了退耕还林，2002年到2005年连续4年实行了移民搬迁，再接下来就是2009年修了6公里道路，2016年修了6公里，2017年又修了6公里，在我卸任的时候，村上的路全部修通。

乐居财经： 1995年建学校的时候是什么情况？

卢满银： 原来村上有一个完全小学，是土木结构的房子，校舍比较小，1995年6月1号开始建设新的学校，当时是靠人家赞助的。最多的一个是照金煤矿，赞助了10万块砖，其余的都是这个单位赞助3000（元），那个单位赞助5000（元），还有赞助一、两千的，村里每人赞助40块钱，当时叫建校款，每个人交40块钱，村里当时有360口人，收了1万多块钱。

学校建起来以后，在1995年的时候，花了将近10万块钱，建了6间教室、6间教师宿舍、围墙、厕所、厨房，在当时来说还算是一个比较好的学校。当时村上最多的时候有65个学生。

乐居财经： 村里有没有什么产业，是靠什么脱贫？

卢满银： 现在的产业主要是种植，以核桃和玉米为主，村里建了个羊场，羊场将来也能带动一些发展，它能够养500到1000头羊，将来也能带动贫困户，还有一个项目是蘑菇和香菇大棚。