1985年,经时任最高人民法院院长郑天翔同志提议,并报经彭真同志同意,最高人民法院正式创办了《最高人民法院公报》。《公报》的创办,标志着最高人民法院在历史上第一次实现了司法信息发布的规范化、常态化,是落实司法公开宪法原则的一大举措,也使案例指导工作开始走上正轨。
创刊以来,《公报》的社会影响不断扩大,深受广大读者欢迎,《公报》成为法院工作密切联系人民群众的重要纽带和桥梁,也成为广大法律人学习、研判案例的重要指导参考用书。
据了解,《公报》与《全国人大常委会公报》《国务院公报》《最高人民检察院公报》并列为我国四大权威发布。《中华人民共和国国徽法》第7条还专门规定,上述四大权威发布的封面应当印有国徽图案,从法律上明确了国家四大权威发布的地位。
《公报》不仅深受国内读者喜爱,在海外也具有广泛影响,成为海外有关机构和人士了解中国法院工作的“风向标”。2015年9月18日,在中国外文局等单位主办的“中国报刊发行高峰论坛”上,《公报》入选面向全球发布的“2015年度中文期刊最受海外机构欢迎50强”榜单;2016年又成功入选“中国期刊海外发行百强排行榜”。
经过最高人民法院审委会讨论通过的公报案例为广大法官依法办案提供了重要参考和指引,也是很多法律工作者研究的对象。
以上截图摘自最高人民法院数字图书馆
《公报》不但有极强的实用价值,更具有较强的收藏价值,近年来,不少读者和单位向《公报》编辑部来电去函,想寻求一套《公报》合集。为满足广大《公报》读者的需要,《公报》编辑部与人民法院出版社集合十多位资深编辑,耗时近14个月,历经12次专题编辑研讨,出版了这套《最高人民法院公报案例汇编(1985-2015年)》系列丛书,将《公报》30年来刊发的裁判文书及案例重新进行编辑、研究,汇总成书,收录案例共计1000余件。丛书编辑过程中,《公报》总编辑、丛书主编沈德咏多次作出重要指示,提出指导意见,副主编于厚森对丛书形式和体例进行修改审定,编委会成员对案例逐一反复审读编校。更欣喜的是,经过广泛调研后,参考读者的使用习惯,本次汇编合集分为刑事卷、民事卷、商事卷、知识产权卷、行政及国家赔偿卷,共5卷7单册。每卷根据案由再进一步详细划分为具体章节,比如,民事卷按照人格权、债权、婚姻、继承等划分,刑事卷则按照具体罪名划分,等等。同一章节下,案例或裁判文书均以刊发时间先后顺序排列。每个案例或裁判文书后部均标明《公报》刊登期号,便于读者通过案件类别、公布时间等不同线索快速、准确地查找案例。
最高人民法院党组书记、院长周强专门为丛书作序,序言中指出,本书的公开出版发行,将会生动、形象地展现法院工作,发挥司法裁判规范、指导、评价、引领社会价值的重要功能和作用,不断传递法治正能量。案例中体现的逻辑推理和裁判思维,对于促进类案同判和量刑规范化,推进严格公正司法具有重要意义。
2017年2月24日下午,最高人民法院举行了由陶凯元副院长主持的丛书出版的发布活动,最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏出席活动并在讲话中指出,此次发布的《公报》案例汇编丛书,收录案例近1000件,是对全国各级人民法院和广大法官法律智慧和司法经验的系统总结,也是对人民法院审判工作发展进步的历史回顾,对总结历史经验、指导审判实践、宣传法院工作,具有很高的价值。出席活动的北京大学法学院教学、博士生导师甘培忠、中国社科院国际法所国际经济法室主任、研究员刘敬东等专家学者也对丛书的编辑出版给予了高度的肯定。
在丛书发布的活动上,《公报》编辑部主任孙长山介绍了丛书的三大特点:
第一,集中提供类案参考,指导审判实践,丰富法学研究。本丛书的出版,集中体现了最高人民法院在查明案件事实、进行逻辑推理和案件审理中的裁判思维,为全国各级人民法院在司法审判中提供类案参考,从而更好地发挥《公报》案例指导审判实践的重要作用。同时,本丛书为法学研究提供了一套权威、全面的案例研究素材,为进一步推动应用法学研究和部门法学理论研究提供了重要参考。
第二,记载光辉审判历程,充分展现30年来我国经济社会重大发展变化。《公报》案例是司法史的重要组成部分,是30年来我国司法审判工作的重要缩影。本丛书直观展现了1985年至2015年30年间我国司法审判事业的发展历程。同时,每一件《公报》案例的案情与裁判又从司法审判角度客观折射出当时的社会经济态势。可以说,本丛书的出版,既是对人民法院30年光辉审判工作的客观记载,也是对改革开放以来我国社会经济发展巨大变迁的充分印证,具有重大的历史意义。
第三,传播法治理念与法治精神,为全面推进依法治国贡献力量。本丛书为社会各界开辟了崭新的门窗,有助于社会各界更深入、更全面地学习、研究《公报》案例,了解司法审判动向、学习法律知识,从而向全社会传播法治理念、法治精神和法治文化,对于全面推进依法治国具有积极的作用。
主编:沈德咏
出版社:人民法院出版社
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版式编辑:华华,长今