陆海空三军如何战略转型，看看将军们怎么说

3月12日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调，立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤，顺势而为、乘势而上，深入实施军民融合发展战略，开展军民协同创新，推动军民科技基础要素融合，加快建立军民融合创新体系，下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。

过去一年来，中国军队在军委管总、战区主战、军种主建的新格局下，遵循军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系，在政治建军、改革强军、依法治军、练兵备战、军民融合等方面取得系列阶段性成果。为进一步宣传习主席强军思想、展现军种主建新成就，继推出“战区主官话强军”专访后，解放军报融媒体今天推出“军种战斗力高端访谈”专稿，敬请关注。

刘振立：习主席强调，要在新的起点上推进陆军转型建设、努力建设一支强大的现代化新型陆军，这为陆军建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循。陆军是维护党的执政地位、维护政治安全和国家安全的重要力量，在打赢海上方向信息化局部战争、应对陆上方向安全威胁上都担负着重大使命任务，对维护和拓展国家利益具有战略支撑作用。我们这代人必须强化责任意识和使命担当，切实肩负起推进陆军转型建设的历史重任。

刘振立：当前，信息化进入成熟期，酝酿着智能化时代的到来，国际战略格局、全球治理体系发生重大变化，世界新军事革命加速推进，陆战形态和制胜机理深刻演变，为陆军转型建设提供了时代机遇。国家全面实施创新驱动发展战略，推动实施制造强国战略，深入实施军民融合发展战略，为陆军转型建设提供了深厚土壤。国防和军队改革深入推进，军队规模结构和力量编成改革稳步实施，陆军朝着体系重塑、结构重组、力量重构的目标阔步迈进，为陆军转型建设提供了强劲动力。我们必须抓住这些机遇，把陆军建设发展推向更高层次更高水平。

刘振立：建设新型陆军，首要是维护核心、听党指挥。坚决贯彻和维护军委主席负责制，不断强化“四个意识”，大力弘扬陆军光荣传统和优良作风，切实从思想上政治上牢牢掌握部队，确保始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

根本是以战领建、抓建为战。按照机动作战、立体攻防的战略要求，着力打造四种精锐陆战力量体系，即：地空一体、反应灵活的机动作战部队，立体管控、机动防卫的边海防部队，平战结合、军地一体的民兵预备役部队，前瞻探索、引领发展的训练试验部队，统筹推进院校训练机构和其他力量改革与建设。

关键是体系建设、融入联合。坚持体系设计、体系建设的发展理念，把能否有效融入联合体系作为陆军转型建设的重要标志，突出网络信息体系的核心支撑作用，提高陆军对联合作战的体系贡献率。重点是创新超越、局部突破。以新型作战力量作为突破口，超前布局颠覆传统陆战模式的军事技术，加大天基信息支援、智能无人作战以及新材料新概念新机理等关键技术自主创新与转化应用，力争先期在局部领域形成赶超态势，实施弯道超越。依托是军民融合、深度发展。打通“战场”与“市场”的梗阻区，主动搭建军地需求对接平台，引入地方优质资源和市场竞争，着力打造一批军地合作示范引领工程，开创富有陆军特色的军民融合新格局。

 近日，参加十二届全国人大五次会议的军队人大代表、海军副参谋长王维明接受了解放军报融媒体记者采访，围绕改革、训练、科技创新等问题回答了记者提问。王维明副参谋长表示，海军要积极适应新体制、履行新职能、肩负新使命，全力抓好部队建设管理，大力加强实战化军事训练，全面提高部队有效履行使命任务能力，努力锻造敢打必胜的强大人民海军。

王维明：构建“军委—战区—部队”的作战指挥体系和“军委—军种—部队”的领导管理体系，是习主席着眼解决我军组织体系结构性短板、优化领导指挥体制作出的重大战略设计。这一重大举措改变了我军长期以来的战建一体，实现了作战指挥职能和建设管理职能相对分离。在军委统一领导下，战区主要负责联合作战指挥，军种主要负责部队建设管理。

履行好军种主建的责任，我认为首先要做好两个方面的工作。一是彻底转变思想观念，杜绝“身子进了改革后，思想留着改革前”。必须深刻领会习主席战略意图，充分认清海军军种主建的职能定位，不断强化在联合作战大局下行动的政治自觉，把“建什么”“怎么建”的问题搞清楚，真正在新体制下树立新的思维方式、工作模式。

二是把军种与战区的关系厘清理顺，把“该抓什么、不该抓什么”的问题搞明白，不能“眉毛胡子一把抓”。比如，以前海军每年都要组织不同规模不同层级的实兵演习，那么在新体制下，哪些演习由军种组织，哪些由战区来组织？再比如，战区负责联合作战指挥，需要部队“召之即来、来之能战”，那么对海军来说，如何训练部队，训练到什么程度可以满足战区需求？这些问题都需要进一步细化研究。

从历史上看，任何国家的军队改革都不会一帆风顺，都需要一段时间的调整。我军的这轮国防和军队改革的大方向无疑是科学正确的，是顺应了军事新革命发展大势的，因此我们要坚定信心，正确面对、积极克服改革过程中出现的新矛盾新问题，建立健全新的运行机制，尽快让新体制迸发出无限的生机活力。

 王维明：军种主建，练兵备战是主课主业。近几年，海军深入贯彻习主席关于实战化军事训练的重要指示，牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，研析战争制胜机理设计训练，聚焦战场打赢需要组织训练，大力开展多兵种协同训练、对抗训练，不断加大战场环境构设难度，加强重难点问题专攻精练力度，训练强度难度不断提高。我感到有两个特点非常突出。

一是坚持问题导向。比如每次演习结束后，都要组织检讨性评估，重点研究，梳理问题与不足，研究改进措施方法。再比如，这两年海军组织实兵演习时，都会邀请院校、厂方、研究所的专家和技术人员一起参加，针对演习中装备出现的问题，现场研究解决方案，取得了非常不错的效果。

二是坚持以战载训。海军常年肩负战备任务，特别是在东海、南海方向，我们坚持“逢舰必跟、来机必拦”，每年出动大量兵力执行跟踪、拦截、驱离等任务。这几年，我们坚持用任务牵引训练，把每一次实际任务都当做练兵的平台，通过这种战训深度融合的方式，有效提高了部队遂行使命任务能力。

王维明：的确，海军是一个高技术军种，一个国家的海军发展水平，往往代表着这个国家整体科技发展水平。

这几年，一大批新型舰艇加入海军作战序列。特别是近两年，海军一年新服役的舰艇数量甚至超过上世纪90年代10年的总和，舰艇信息化水平、作战能力更是大幅提高。很多网友说如“下饺子”一般，甚至有外媒用“一年建造一支舰队”形容中国海军发展速度。海军装备建设之所以能够实现跨越式发展，一方面得益于我国综合国力的大幅提高，另一方则是我国科技水平快速提升的集中体现。

科技创新对海军建设的重要性不言而喻。当年，清政府斥巨资“买来”了北洋水师，当时实力在亚洲也是首屈一指，但最终在甲午一役灰飞烟灭。这充分说明，核心技术是买不来的，战斗力也是买不来的，国家的海防安全更是买不来的。因此，我们必须大力推进科技创新，特别是自主科技创新，为海军建设提供强大科技支撑。

 一说到海军的科技创新，我们就常常提到马伟明。这位海军乃至全国的“国宝级”科学家，带领团队在电磁领域取得了一系列国际领先的重大成就，比如舰船综合电力系统等，可以说是为海军下一步的装备发展奠定了极为重要的基础。要建设一支强大的人民海军，就要培养和集聚更多像马伟明这样的高层次科技创新人才，以人才优势赢得科技优势，以科技优势助推海军发展。

 庄可柱：当前，空军新型作战力量建设已经进入高速发展的“快车道”。四代战机已经在去年11月的珠海航展上公开亮相，展现出了卓越的性能；三代战机及其改进型已经成为主战力量；国产大型运输机运-20的投入使用，让空军战略投送能力上了新台阶；新型无人机、新型地空导弹武器系统等新装备源源不断列装……这些都为加速实现“空天一体、攻防兼备”战略转型提供了坚实的物质基础。

庄可柱：空军新型武器装备快速发展，是习主席关于改革强军的一系列重要思想在军队发展中的一个生动体现。推动空军新型武器装备尽快形成作战能力，最关键的就是让习主席深入推进练兵备战、加快新质战斗力生成的决策指示，在军队各个层面、各个领域落地生根，使其转化为官兵谋打仗、练打仗的实际行动。只有这样，新质战斗力发展才会有源源不断向前的推动力。

庄可柱：我们中部战区空军这几年列装了不少新装备，在推动空军新型武器装备形成作战能力方面，我也有一些思考。概括地说，就是“三超一融入”。

第一“超”：超前储备人才。战斗力生成的诸要素中，认识最重要的一环。这几年，我们始终坚持把人才作为推动新装备部队建设的第一资源，在战斗力结构中国优先提高人才素质，在法规制度建设中优先完善人才制度，在各项服务保障中优先保障成才环境。上级下达新装备列装计划后，我们提前1-2年就在全战区空军遴选精英骨干，采取部队自训、院校培训、工厂见习等方式，进行人才的超前培养和储备，做到让人才等新装备、不因人的原因拖战斗力生成的后腿，确保新装备一列装，在最短时间内形成战斗力。

第二“超”：超常措施训练。当前，军事科技发展迅猛，武器装备在军队中地位作用显得越来越重要，但这并不意味着人不再起决定作用了，而是人的因素和武器的因素结合得越来越紧密。这几年，我们从新武器接装开始，就制定了超常措施，加大训练强度难度，拓展训练深度广度，使官兵在较短时间掌握了新武器装备的技术原理，熟练战斗操作技能，实现人与武器的最佳结合。同时，大胆把新装备部队尽量快地推向实战化演兵场，积极开展武器性能边界和极限条件下高难科目训练，在逼真的战场环境下摔打锤炼部队，促进战斗力加速生成。

 第三“超”：超越对手创新战法。新质战斗力的快速提升，不能仅仅停留在装备的追赶上。应该以新型装备为物质基础，在搞透制胜机理、创新战术战法上下足功夫，把手中武器装备的性能发挥到极致，力求实现战斗力的“弯道超车”，打下超越强敌、战胜对手的能力基础。

还有一个是“融入”，具体讲，就是融入体系实现联合。现代战争无战不联、无联不胜。新装备部队只有尽快融入作战体系，才能在未来战场上有出色的表现。融不进体系，谈新装备部队的战斗力，就是一句空话。

 庄可柱：我把我们中部战区空军在这方面的具体做法，总结为“三个强化”。

一是强化联合意识。多平台、多途径学习研究现代战争，通过经典战例、经验教训，让官兵普遍认识到，单一平台战斗力再强，如果不能与其他体系要素连成一个有机整体，不仅发挥不出应有的作战功能，还可能拖累整个作战集团，为战局造成不利影响；只有融入作战体系，能与其他作战要素共同达成“1+1＞2”的效果。

二是强化联合素养。全体指战员都要熟悉联合作战的基本原则、主要特点、作战样式、作战行动、力量运用和基本战法，掌握联合作战的内容、程序、方法。只有掌握这些联合作战知识、理念，官兵才明白在战场上该怎么联、怎么干，才会产生作战中高效益等问题，从而提高联合作战行动的有效性、减少失误。

三是强化联合训练。让新装备部队尽量参加要素齐全的联合训练、演练，在演训中坚持以信息为纽带，充分发挥信息系统的通联、融合和渗透作用，使新武器装备与其他系统要素横向联合、整体联动，不断提高新装备部队基于信息系统的体系作战能力。