全文实录丨聚焦冬季大气“保卫战”！2025年1月新闻发布会召开

媒体朋友们：

大家上午好！

欢迎参加生态环境厅2025年1月例行新闻发布会。今天主要发布2024年冬季大气污染防治“保卫战”有关情况。

长期以来，冬季不利气象条件下的大气污染防治，是生态环境治理的难点和痛点，2024年冬季，在省委、省政府的高位推动下，各级各部门联动作战、精准施策、分秒必争，多方共同努力，成功打赢了冬季大气污染防治“保卫战”，实现了用最小的经济代价获取了最大的环境效益。

今天我们特别邀请到经信厅、住建厅、交通厅有关领导，以及自贡市、绵阳市人民政府领导，省监测总站、省环科院有关负责同志参加发布。同时按照惯例，我们还将发布近期生态环境执法典型案例。

下面，我介绍出席今天新闻发布会的嘉宾：生态环境厅核安全总工程师罗秀兵先生，经济和信息化厅总工程师张海笑先生，住房城乡建设厅党组成员、副厅长程刚先生，交通运输厅总规划师、一级巡视员寇小兵先生，自贡市人民政府副市长黄雪智先生，绵阳市人民政府副市长吴明禹先生，生态环境厅大气环境处处长杨庆先生，省环境科学研究院院长史鸿乐先生，省生态环境监测总站副站长俸强先生。今天，我们邀请到中央、省、市新闻媒体共计20家。

首先，请主发布人罗秀兵先生通报我省2024年冬季大气污染防治“保卫战”有关情况。

各位媒体朋友：

上午好！感谢大家长期以来对大气污染防治工作的关心和支持。四川地形地貌特殊，冬季气象条件不利，极易出现长时间、大面积污染过程。切实改善冬季空气质量是全社会的共同期待。2024年底，省委、省政府贯彻以人民为中心的发展思想，作出坚决打好冬季大气污染防治“保卫战”（以下简称保卫战）的决策部署，推动空气质量持续改善。这里，我就保卫战有关情况向大家作简要介绍，主要有三个方面。

去年11月下旬开始，我们按照省委、省政府安排部署，与地方党委政府和省直有关部门高效协同、合力攻坚，打响为期40天的冬季保卫战。通过更加科学的研判、更加精准的治理、更加有效的闭环，顺利完成各项任务。

保卫战期间（11月22日至12月31日），我们共抢回151个优良天，细颗粒物（PM_2.5）浓度同比下降18.7%，下降幅度历年最大；优良天数率同比增加10.8个百分点，增加天数历年最多；在气象最不利的11月和12月，首次未出现重污染天。

保卫战取得实效，全年空气质量显著改善。全省PM_2.5年均浓度29.8微克每立方米，首次低于30微克每立方米，同比下降10.2%；重度污染天数15天，同比减少38天；优良天数率同比增加3.8个百分点。全省13个重点城市空气质量排名实现提质升位，16个城市进入PM_2.5达标城市。

一是省委、省政府高度重视、高位推动，地方党委、政府全力以赴、一抓到底。省委、省政府始终把大气污染防治摆在生态环境保护工作的突出位置。去年，省委、省政府多次安排部署大气污染防治工作，出台《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》，进一步明确目标要求、重点任务和责任分工；出台《四川省重污染天气应急预案》，优化预警启动标准，细化减排措施，完善监测预警、区域联动机制。保卫战期间，省委主要领导明确要求解决大气污染防治“老大难”问题，省政府主要领导每周调度工作情况，省政府分管领导每日调度措施情况；各市（州）党委、政府狠抓落实，主要负责同志靠前指挥，亲自调度，一线督导，坚决落实保卫战各项措施。我们初步统计，保卫战期间，市（州）党委、政府召开常委会议、常务会议研究部署30余次，主要负责同志和分管负责同志现场办公、现场督导90余次。可以说，全省上下改善空气质量的工作力度是空前的。

二是生态环境厅统筹抓总、省直部门参与，形成“指挥部”“参谋部”“作战部”联动作战。我们联合省直有关部门组建“指挥部”，主要做三个方面的工作。首先是下达任务，按周分解18个市（州）PM_2.5和优良天数目标。其次是日调度、周通报，实行“红、黄、绿”警示提醒机制，超额完成的标记“绿灯”、贴线完成的标记“黄灯”、未完成的亮“红灯”，并辅以“点对点”提醒，按程序约见、约谈等手段，真正把措施闭环。再有就是对异常问题第一时间发出预警指令。最后10天攻坚的关键时刻，实行24小时全天候集中办公，盯紧每一个监测数据，发现异常立即提醒地方，要求2小时反馈情况。此外，我们还积极争取国家支持，生态环境部大气司与四川7次视频会商研判，线上指导攻坚。

我们组织省环科院、省监测总站等科研单位组建“参谋部”，切实发挥科技支撑作用，开展预警预报和效果评估。污染过程前，每日发布空气质量分析日报，预测未来14天空气质量形势，一旦预测有污染过程，提前预警提示，提前会商研判，“点对点”提出针对性管控建议，为后续应急工作预留充足时间。保卫战期间，提醒成都、德阳、绵阳等市启动黄色预警21次、橙色预警12次。污染过程中，协调监测、科研、气象等力量每日会商，分析研判当日空气质量形势、各市（州）应急减排情况，并提出针对性管控建议，指导地方落实减排措施。污染过程后，及时复盘，整体评估气象条件、管控措施、应对成效，并向指挥部建议调整优化管控措施、攻坚方向。

我们联合省直有关部门并整合全省生态环境系统力量组建“作战部”。三个方面的队伍立足区域、城市分类开展督导，推动措施落实、问题解决。第一方面是5个联合督导组驻点督导，由经信、住建、交通、农业农村、应急5家省直部门组成，实行厅级领导带队，对完成目标差距大的市，联合包片“点对点”督导，一项措施一项措施督促落实。第二方面是生态环境厅9个巡回督导组，对15个有污染风险的重点城市开展巡回督导，推动地方把污染的风险降下去、攻坚的效能提上来。第三方面是10个毗邻市交叉督导，由省市两级生态环境执法骨干组成，解决涉及传输通道的成都、德阳、绵阳等城市交界区域突出问题，对不执行重污染天气应急预案、超标排放、弄虚作假等典型违法行为提级督办。保卫战期间，推动整改大气环境突出问题2400余个，提级督办98个。

三是把精准的要求落实到细微处，每小时必抢、每0.1微克必抠、每个优良天必争。首先是精准发现。整合环境观测卫星、3600余个空气监测站（微站）、17个超级站及30台走航车，建成“天空地一体化”溯源防控系统、污染源在线监测系统、高空视频智能监控监管系统，精准捕捉各时段污染物的整体分布和变化趋势。比如，保卫战期间，绵阳市成立专班24小时紧盯数据变化，精准发现、实时推送污染高值区，及时处置高值污染源，PM_2.5浓度较预测值降低17.7%。其次是精准管理。提前制定并优化应急减排清单，对3.3万余家工业企业、6000余个工地扬尘面源管控点位，综合运用“保、调、错、限、停”等方式制定差异化管控措施，实现“一市一策”“一企一策”，绩效评级企业按规定在应急期间享有生产负荷的优惠政策。比如，保卫战期间，雅安市提前启动应急减排，实时调度，聚焦减排、降尘、控车等关键举措，实现了争分夺秒“抢”优良。最后是精准闭环。发现异常问题后，立即组织会商研判，精准做好数据分析对比，解析污染区域、污染源、污染因子、污染时段，并提出指导性、针对性措施建议。比如，充分利用高空瞭望系统、卫星遥感等技术手段，实施重点污染源闭环处置。保卫战期间，通过落实精准要求，精准施策，坚决不搞“一刀切”，实现用最小经济代价换取最大环境效益。

四是人盯源、人盯数据，工作细化到人头，以生态环保工作的确定性来应对不利气象的不确定性。保卫战期间，我们探索形成“人盯源”工作机制，落实专人“盯紧看牢”监测数据，快速锁定高值污染源，迅速查办异常问题，精准锁定露天焚烧火点等面源污染和企业违法违规行为，移送处置问题线索876条，实现了从发现数据异常，到精准溯源追踪，到现场调查处理的2小时快速处理链条。同时，我们统筹用好约见约谈、省级挂牌督办、公开曝光等强有力措施，常态化开展省级“四不两直”暗查暗访，发现重大问题线索移送督察、纪检监察追责问责，切实督促各地党委政府履行好“党政同责、一岗双责”、行业部门落实好“三管三必须”责任。2024年，共约见31个县（市、区）政府主要负责同志，公开曝光省级挂牌督办典型案例和大气环境突出问题9批次、81家企业。

以上就是我们在保卫战期间的一些主要做法，这些做法是在梳理近年来大气污染防治工作实践经验中不断形成和完善的。这些做法能够落地生效，离不开各级党委政府和部门的大力支持和全社会共同参与。生态环境质量只能更好、不能变坏，是我们工作的刚性底线要求。让人民群众享有更多的蓝天，是我们追求的目标，天不帮忙，我们就更努力！

大气污染防治如同逆水行舟，不进则退，稍有松懈，重污染天气随时可能出现反弹。今年是“十四五”规划的收官之年，要完成“十四五”规划的环境质量目标任务，2025年PM_2.5浓度要达到29.5微克每立方米，优良天数率要达到92%，重污染天数要控制在11天之内。预测分析，今年气象条件仍然不利、污染排放物总体偏大。要完成这一目标任务，挑战极大，还需要党委、政府和有关部门继续咬紧牙关、合力攻坚，也需要社会各界和媒体、公众关心支持、共同行动。

下一步，我们将充分总结好保卫战的经验做法，推动我省环境空气质量持续改善。一是强化分析研判，用好用活现代化科技资源和管理平台，实施更加精准、精细的减污行动，增强重污染天气过程应对的科学性、实效性，进一步提升大气污染治理水平；二是深化联防联控，优化健全部门间、属地间、区域间合作联动机制，加强信息共享和联动配合，进一步深化大气污染治理工作合力；三是坚持动真碰硬，聚焦重点领域、重点行业、重点企业、重点问题，以最坚决的态度、最有力的措施，进一步强化大气污染治理措施闭环，确保“十四五”大气工作圆满收官。谢谢大家。

谢谢主发布人。请继续通报近期生态环境执法典型案例。

保卫战取得成功离不开精准管控，能否介绍下保卫战期间是如何确保把精准的要求落实到细微处的？

感谢这位记者朋友的提问。如何做到精准管控，既是我们工作的要求，也是回应社会的关切，对社会民生产生最小的影响，争取最好的空气质量，是我们工作的追求。正如刚才发布人所讲，这场“保卫战”我们始终坚持把“每小时必抢、每0.1微克必抠、每个优良天必争”的要求贯穿于工作中，全力以赴攻坚克难、“削峰保良”，实现以最小经济代价换取最大环境效益。主要有三方面措施：

一是坚持每日研判狠抓措施落实。每日会商研判，组织监测、执法、科研、气象等部门每日会商前一日攻坚成效，分析总结薄弱环节，及时查漏补缺。同时，充分利用“天空地一体化”空气质量监测网络平台等科技支撑，全面分析当日空气质量形势，实时关注空气质量数据，一旦发现异常，及时精准锁定污染高值区、高值点，第一时间告知地方异常数据及异常点位，由地方采取更加果断精准的措施，实施“冒泡”的处置。“参谋部”点对点提出针对性管控建议，“作战部”现场跟踪督导地方快速排查、及时处置，实现当日管控措施更加精准。

二是坚持每轮研判调整攻坚方向。每一轮污染过程结束后，都会及时综合评估此轮提出的管控措施是否有效，采取的措施是否精准，是否能及时处置相应的问题线索和典型问题，并及时调整措施。一方面是预警提示的动态调整，就比如2024年12月16日至31日这轮污染过程，我们密切关注空气质量变化形势，指导6个市从橙色预警适时降级为黄色预警，提升管控精准性。另一方面是管控措施的动态调整，重点关注反复“冒泡”的区域及点位，提出针对性管控措施，结合下一轮污染风险程度，动态调整督导力度和管控措施力度，实现污染应对更加精准科学。

三是坚持战后复盘固化长效机制。40天“保卫战”结束后，我们立即分析总结、梳理归纳管用的招法以及好的经验做法，进一步完善分析研判机制、措施闭环机制、调度通报机制、点对点提醒警示等工作机制。就比如通过这次“保卫战”，全省上下协同联动，形成了齐抓共管的大环保格局；其次是我们的应急减排清单及管控措施更加精准科学，常态化管控和重污染天气应急应对“平战结合”更加规范顺畅；我们的“形势预判、数据监视、分析溯源、排查处置”的工作闭环模式更加体系化。我们也将巩固这些有效做法，推动我省大气污染治理水平进一步提升。

谢谢！

谢谢这位媒体朋友对绵阳的关注。关注关心绵阳的朋友都知道，绵阳市委、市政府的总体战略是“五市战略”，“生态美市”是其中重要内容，在推进美丽绵阳建设过程中，我们始终将大气污染防治作为重点工作。当然过去也限于工作的手段不多，办法比较传统，效果不好。2024年，在生态环境厅的统筹指导下，绵阳市委、市政府充分发挥作为中国唯一科技城的优势，利用科技手段，从“科学精准管控”入手，重点是推动精准发现问题、及时处置问题，全市环境空气质量得到有效改善。具体来讲：

一是强化科技赋能，实现科学精准发现。建设绵阳市大气“天空地”一体化溯源防控系统，通过卫星遥感、雷达监测等手段，结合我市编制的污染源清单和高精度卫星遥感地图数据，实现对污染源百米级精准锁定，根据风向、风速等对即将影响区域精准预警，把原本看不见、摸不着的大气污染物具象化、影像化，将大气污染防治工作从“盲目应对”向“精准治污”转变。

二是强化闭环管理，实现科学精准决策。预警之后，马上研判，提出相应对策，第一时间将问题区域影像、重点排查点位等线索推送至相关责任部门和属地，督促属地、部门立即现场核查、现场处置。如果一个小时能够处置下来，也许我们今天的优良天就保住了，如果三个小时处置下来，我们今天的优良天可能就丢了，真是分秒必争。污染过程结束后，及时进行复盘，通过污染物排放、空气质量等数据变化情况评估应对成效，及时查漏补缺，探索形成了“预测预报、分析研判、科学应对、效果评估”闭环管理体系。

三是强化督导问效，实现科学精准防控。创新建立“五项提示”制度，每时、每日、每周、每半月、每月对全市空气质量、问题整改、重点工作推进等情况进行跟踪提示。配套打造“天空地”微信小程序，实时更新空气质量数据、提醒目标任务差距、推送高值区突出问题，让关心数据、思考防控、落地核查、立即整改成为有关部门相关属地“一把手”的工作常态，实现大气污染防治工作由“被动管控”向“主动防控”转变。

正是应用了这些科学精准的防控手段，2024年全年，我市城区环境空气质量综合指数排全国168个重点城市第49位，同比前进22位；全年优良天数达324天，较2023年增加30天；PM_2.5浓度33.4微克每立方米，同比改善9.5%，为“十四五”以来最好成绩，重返国家达标城市行列。

下一步，我市将在生态环境厅的指导下，科学精准治污上持续发力，不断完善“天空地”系统，做好数据分析推送、问题隐患处置，让科学精准防控手段发挥更大效益，推动环境空气质量持续向好，圆满完成我们“十四五”的目标任务，使绵阳蓝天白云常驻、清新空气常在。我就给大家介绍这些内容，谢谢。

感谢这位记者朋友的提问。长期以来，四川交通运输行业按照省委省政府有关要求，在生态环境厅的指导下，我们下最大的决心，保持最强的定力，以最有力的手段，力争最大限度减少移动源对大气的污染。经过多年守正创新、久久为功，我们取得了一定的成绩。我想用3个方面的数据来体现四川交通运输在大气污染防治，特别是汽车尾气排放方面所做的工作。

在运输装备方面。2024年，全省淘汰国Ⅲ及以下排放标准柴油和燃气营运货车8900辆。加快电动化替代，城市公交、巡游出租中新能源车辆占比分别达到66%、40%，新能源船舶累计发展74艘。德阳市零碳道路运输线路还成功申报交通运输部强国试点，换电重卡及配套设施建设试点工作初见成效。

在施工机械方面。在建交通项目已逐步淘汰国Ⅱ及以下排放标准老旧机械，新开工项目进场非道路移动机械均满足国III及以上排放标准；全省推广应用电动施工机械达到454台，覆盖83个建设项目。

在汽车维修方面。2024年，全省开展机动车尾气治理维修37.3万次；推广集中钣喷模式，累计建成区域性绿色钣喷中心3个，改造升级绿色钣喷企业188个。

下一步，我们将继续实施移动源专项整治行动，继续支持和鼓励老旧营运车、营运船的提前淘汰，加快运输装备电动化、新能源替代，支持低排放、零排放绿色技术装备研发应用，落实大规模设备更新支持政策，持续做好行业大气污染防治工作。我就讲这些，谢谢。

我们了解到保卫战期间，每日都会分析研判空气质量形势，请问如何科学精准地提出各城市针对性管控建议？

为确保“保卫战”目标的顺利完成，生态环境厅组建技术专班，开展每日会商研判，四川省生态环境科学研究院负责各城市污染成因分析和管控成效评估，并针对性提出管控建议，具体来说，主要有三个做法：

一是夯实数据基础。近年来，省环科院持续深耕底层数据构建，加大大气环境方面的科研攻关力度，提高省环科院支撑保障生态环境厅大气污染防治工作的能力和水平。目前建立涵盖1290个排放源类、5.1万个点源、1万余条面源的排放清单数据库，基本掌握各城市重点排放区域、行业、企业。依托信息化系统，集成全省环境空气监测站、大气组分站、气象站等环境监测大数据和工业企业、营运车辆、高空瞭望等源排放数据，建立多源异构数据融合平台，为“保卫战”期间管控措施评估工作奠定了坚实数据基础。

二是加强数据分析。调集精兵强将，每日9:00前，专班技术人员整合前日23万余条空气质量监测数据、14个城市5万余条组分数据、1500余家企业10万余条在线监测数据、600余个高空瞭望露天秸秆焚烧火点监控点位以及近30万辆营运车辆行驶里程等多源数据，采用机器学习等人工智能先进技术，开展每日复盘分析。

三是强化数据应用。关注重点区域、重点领域、重点行业、重点企业，精准锁定工业源异常排放和施工工地、露天焚烧火点等面源污染，识别各城市管控中存在的问题，推送异常线索600余条，推动地方把各项措施落实、落细、落到位，并评估管控成效，动态优化调整管控措施，形成精准化管控建议近200条。同时，我们聚焦重点时段和区域，紧盯每一个监测数据，主攻污染“冒泡”高值区域。针对发生小时重度污染的城市，1小时内完成污染成因的跟踪分析，点对点提出“避重”针对性管控建议130余条。针对发生持续重度污染的城市，逐小时分析空气质量、工业源、移动源、面源污染排放变化，实现管控措施的近实时评估。

通过这些做法科学识别主要污染来源，实时掌握各类污染源排放情况，精准锁定异常排放问题和线索，动态评估管控措施成效，为大气污染防治攻坚提供强有力的科技支撑。我就介绍这些，谢谢！

谢谢媒体朋友的提问。近年来，全省经济和信息化系统坚决贯彻省委、省政府关于污染防治攻坚部署要求，始终将大气污染防治作为落实生态环境保护责任的首要工作和重要抓手，为打赢蓝天保卫战做好支撑。重点开展了以下五项工作。

一是坚决抓好“两高”技改项目管控。全面摸排“高能耗、高污染”技改项目情况，梳理形成存量、在建和拟建项目3张清单。从严开展“两高”技改项目节能审查，要求主要产品能效必须达到标杆水平、重点设备能效必须达到先进水平。2024年，全省规上工业单位增加值能耗预计同比下降6%以上（“十四五”年度平均目标3.5%），为“十四五”以来单年最大降幅。

二是依法依规推动落后产能淘汰退出。连续6年牵头印发全省工业领域推动落后产能退出工作方案，持续推进钢铁、砖瓦、水泥等重点行业的落后产能退出，同时加快淘汰落后类工业炉窑以及风机、电机、水泵、变压器等落后机电设备。2024年，全省淘汰退出343户工业企业落后生产设备、196台2蒸吨及以下生物质锅炉，基本淘汰10蒸吨及以下工业燃煤锅炉。

三是加快重点行业技术装备升级改造。大力推广钢铁、有色金属行业短流程冶炼技术，有序组织水泥行业低碳原料、燃料替代和错峰生产，2024年，全省108条水泥生产线平均停窑185天。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，联合七部门印发实施四川省工业领域设备更新行动方案，大力开展设备更新和新型技改，储备实施设备更新项目4000余个、“智改数转”项目1700余个，进一步提升重点行业装备数字化、智能化、绿色化水平。

四是深入推进低挥发性有机物清洁原辅材料替代。联合省直相关部门印发《四川省工业领域重点行业低（无）挥发性有机物原辅材料替代实施方案》《四川省重点行业低挥发性有机物原辅料核算核查指南》，聚焦家具、工程机械、包装印刷等重点行业，在2024年先后组织了近千家企业开展6次专题培训，委托专业机构对700余户重点企业开展了诊断。

五是加快新能源汽车推广应用。推动以省政府名义印发《支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》，明确要求在全省大力推进公共领域车辆全面电动化。截至2024年底，全省新能源汽车保有量140.22万辆，建成集中式充换电站9338座、充电基础设施77.02万台。

下一步，经济和信息化厅将在省委省政府的统一部署要求下，结合大规模设备更新、安全环保技术改造等重点工作，推广应用绿色低碳技术，持续推动工业企业实施节能降碳、资源循环利用等绿色技术改造和数字化转型，不断提升工业领域“本质绿色”水平。

我就回答这些，谢谢！

据了解，2024年自贡市空气质量综合指数首次进入全国168个重点城市前70名，刚才主发布人也提到攻坚期间，自贡市在统筹调度各级各部门全力参与“保卫战”方面卓有成效，请问有哪些值得大家学习借鉴的方法？

首先，非常感谢这位媒体记者朋友对自贡大气污染防治的关心关注。大气污染防治是一场持久的人民战争，自贡是典型低山浅丘地形，处于川南地区污染物滞留中心，秋冬季都会呈现出风速小、静风多，降雨少、强度弱，边界层低、空气流动性差等特点，导致污染物易聚难消、污染天气多发频发。因此，面对“天不帮忙”的客观条件，唯有把“人努力”做到极致，才能守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。我市2024年在生态环境厅的统筹指导下，主要抓好了三件事。

一是强化高位谋划，把思想统一发挥到极致。市委市政府始终把秋冬季大气污染防治放在首位，书记市长每日关注污染趋势，在市委常委会、政府常务会、经济运行分析会等会议（活动）上，逢会必讲、逢事必讲，每日复盘当日短板弱项、精准谋划次日重点工作，不定期采取“四不两直”方式暗查重污染应急情况，确保全市上下思想上真重视、行动上真落实。

二是强化合力聚焦，把全员上阵发挥到极致。强化市、县、乡、村四级联动，成立6个市级巡回督导队，每日蹲守区县；成立4个交叉执法队，24小时全天候关注在线（视频）监测系统；成立1个预警分析专班集中办公，提前3日发布预警，重要时段每半小时推送污染趋势；明确60名责任人，全力以赴落实“人盯源”要求；预警期间主要污染排放较基准降低60%以上，确保以减排的确定性应对气象条件的不确定性。

三是强化社会支持，把公众参与发挥到极致。持续延伸监管触角，充分调动社会各界参与，成立全国首支“一微克”大气污染防治志愿服务队伍，通过“环保随手拍”迅速反映露天喷漆、露天焚烧等问题；调动应急管理“无人机”小分队参与，每日飞行超过8小时，第一时间发现处置焚烧火点；常态化开展道路积尘和激光雷达走航，第一时间溯源排查污染高值区域、动态反馈问题整改，确保以最小经济代价换取“削峰降级”最大效益。

2025年，在生态环境厅的统筹指导下，我市还将更加聚焦细颗粒物和臭氧协同管控，在联防联控机制建设、污染物总量减排、重污染天气应急管控等上深耕细作，每一天必争、每0.1微克必抢，推动全市大气环境质量持续向好，努力为美丽四川建设作出自贡贡献。

最后借此机会，诚挚邀请各位媒体记者朋友多到自贡走一走、看一看，也希望大家一如既往关心自贡、支持自贡、宣传自贡！

刚才发布人介绍，保卫战组建了“参谋部”开展预警预报，请问具体是如何工作的？如何保证预警预报的准确性？

谢谢你们对预测预报工作的关心关注。生态环境监测部门作为省生态环境厅的参谋部门，需要为指挥部提供好战斗决策支撑。大气预测预报工作是大气污染防治的耳目和哨兵，我们要预先研判，敌人（大气污染）什么时候来，从什么地方进攻，兵力有多少，攻击强度有多大，为指挥部排兵布阵、高效应战提供支撑。基于打赢冬季大气污染防治“保卫战”的既定目标，我们主要从强化会商、完善机制、加强联动三方面开展了大气预测预报工作。

在强化会商方面。气象条件是决定环境空气质量的两大关键因素之一，及时、全面、精准地掌握气象条件及其变化对大气污染防治工作而言极其重要，我们加强了与气象部门的通力合作，既有每日与气象部门开展常态化会商，又有不定期的研讨会商，每日发布未来7天的空气质量精细化预报，未来14天的中长期形势预报；在特定情况下（如重污染预警期间）甚至开展小时级别的内部会商。2024年我们推送给指挥部的3100余份信息报告中，大部分是预测预报信息，对污染过程进行风险提示，为全省空气质量分析研判、管控措施的决策部署提供依据。

在完善机制、优化技术方面。为了更好验证预测预报的准确性，我们建立了“监测预警—精准溯源—成效评估”的闭环工作机制，用事中精准溯源和事后成效评估反过来验证事前预测预报。同时不断优化预测预报技术，不断优化预报模型，研发应用人工智能技术，有效提升预测预报准确性。

在加强联动方面。我们21个市（州）有21支预测预报队伍，发挥好这21支队伍的预报支撑作用，对各地大气污染防治工作至关重要。我们采用“派出去、请回来”的方式提升市（州）队伍的预测预报能力，安排省站专业技术人员深入重点城市开展实地培训指导、针对研讨，抽调市（州）优秀专业人员到省上参与全省级别预测预报、溯源分析、成效评估等工作，推动市（州）预测预报准确率提升至91%，并推动地方构建多源协同防控、多技术协同应用、多层级协同联动大气污染防治支撑技术体系，协力开展大气污染防治。

我的回答完毕，谢谢。

据了解，近期我省重污染天气频发，各地相继启动重污染天气预警，四川省住建厅也积极开展大气攻坚“保卫战”，特别在工地扬尘防控方面取得了一定成果。请问你们在这方面具体做了哪些工作，下一步工作将重点围绕哪些方面开展？谢谢。

感谢这位记者朋友对住建工作和扬尘防治工作的关心关注。正如您刚才所问的那样，近年来，住建厅党组深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府大气污染防治决策部署，将大气污染防治工作与行业发展、安全生产等工作同谋划、同部署、同检查，持续加强扬尘防治体系建设，推进防尘防治规范化、制度化。近期，在省环督办、生态环境厅指导下，我们聚焦打赢大气攻坚“保卫战”目标任务，围绕“三个坚持”开展工作，持续巩固提升扬尘防治成效。

一是坚持标准引路，住建厅联合生态环境厅制定发布《全省建筑工程施工扬尘防治标准》和技术导则，从人员配备、防治措施、应急管理等方面，进一步细化施工扬尘防治的措施要求。大力推进扬尘监测信息化建设，全省规模以上房建市政工程项目均安装了扬尘监测智慧监管系统，5300余台（套）扬尘监控设备每日实时监控工地扬尘污染。去年，我们在成都青羊科技产业园项目，举办全省建筑施工扬尘防治和职业健康现场观摩会，推广科技防尘、绿色施工。

二是坚持严管重罚，保卫战期间，组成暗访检查组，对全省各地工地扬尘防治情况进行检查，综合运用公开曝光、行政处罚、信用管理等手段，加强执法处罚，确保工地扬尘问题不反复、不反弹。去年，全省查处道路扬尘问题750件；施工扬尘问题660件，施工工地扬尘投诉较往年明显减少。在本次央督期间，涉及施工扬尘信访大幅下降。

三是坚持协同作战，通过多种渠道，向社会广泛宣传施工扬尘防治工作举措。同时，加强联防联控，重污染天气预警期间，实施建筑工地扬尘污染治理差异化监管，坚决不搞“一刀切”，提高扬尘防治质效。

下一步，我们将按照省环保工作要求，认真落实《全省空气质量持续改善行动计划实施方案》，继续做好三方面工作：一是压实主体责任。聚焦重点时段、重点区域、重点项目，督促建设单位、施工单位、监理单位严格履行大气污染防治工作职责，不断提升管控水平。二是提升管理质效。深化“智慧工地”建设，扩展扬尘监测覆盖面，发挥实时超标预警和在线监管作用，推广扬尘防治先进技术、设备。三是强化督导检查。加强部门联动协同，开展常态化暗访检查，特别是重污染天气工地扬尘管控，确保措施落实、责任到位、效果提升，为全省空气质量持续改善贡献住建力量。

谢谢！

今年是“十四五”规划的收官之年，刚才主发布人提到要完成“十四五”规划的环境质量目标任务挑战极大，请问下一步将会采取哪些措施？重点工作有哪些？

感谢记者朋友的提问。2025年是“十四五”规划收官之年，完成大气环境目标任务是刚性要求，我们将认真总结过去的经验做法，2025年，主要做好三个方面的工作。

一是在治理减排上下功夫。坚持“减排才是硬道理”，深入实施大气污染物三年减量行动。加快推进水泥、焦化行业超低排放改造，稳步推动烧结砖瓦行业整治提升，力争钢铁行业完成80%产能超低排放改造。同时，持续开展环保绩效水平提升行动，加快出台砖瓦、炉窑等行业大气污染物排放地方标准，持续开展环保绩效水平提升行动，大力鼓励工业企业“创B升A”，2025年B级及以上企业数量达到700家以上。

二是在技术帮扶上出真招。组织专家团队，聚焦重点行业、重点企业、重点问题，持续对成都平原、川南、川东北地区开展常态化帮扶，推动完善重点城市大气治理“一城一策”，加快解决重点难点问题。重点时段组织监测、执法力量下沉一线，指导各地落实应急减排措施，快速发现、处置异常问题，助推地方提升大气治理水平和重污染天气应对能力。

三是在联防联控上求实效。健全部门联动机制，会同经信、交通、住建等部门持续深入推进工业源、移动源、扬尘源综合治理；强化区域联动，实现统一监测会商、统一预警响应；同时，深化川渝合作，加强两地信息共享、经验交流，加快推动大气治理政策协同、标准协同、监管协同，不断增强工作合力，促进大气污染防治提质增效。

谢谢！

时间关系，提问到此结束。今天的发布会主要通报了2024年冬季大气“保卫战”的情况。刚刚过去的冬季，为了改善空气环境质量，省委、省政府高度重视，主要领导高位推动，生态环境厅统筹指导，全省上下一心、咬紧牙关、合力攻坚，经过不懈努力，冬季大气“保卫战”取得圆满成功，各项数据指标创历史同期最好水平，成绩来之不易。恳请媒体朋友们多多宣传。会后如需进一步采访，我们做好协同配合，感谢各位媒体的支持！同时也感谢经济和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅，和自贡市、绵阳市人民政府对本场发布会的大力支持。

新春佳节即将到来，在此，我谨代表生态环境厅宣教部门，提前祝大家新春快乐，阖家幸福！发布会到此结束，谢谢大家。