唤醒沉睡的信息，形成大数据+市场监管新模式

根据国家工商总局的数据，2015年网络购物投诉14.58万件，同比增长87.3%，相比于2010年，5年间增长了77.67倍。而在2016年上半年，网购投诉量又增长了66.2%。当前，市场主体数量快速增长，市场活跃度不断提升，全社会信息量爆炸式增长，数量巨大、来源分散、格式多样的大数据对政府服务和监管能力提出了新的挑战。

然而，中国有句古话叫做“祸兮，福之所倚，福兮，祸之所伏”，福与祸相互依存，互相转化。虽然网购时代乱象丛生，但它同样也给监管一个更好的支撑工具——网络大数据。

上海市政企共治打造食品安全监管新模式的经验。

上海长宁区市场监管局和美团点评合作，开发出“天眼”系统——餐厅市民评价大数据系统，由系统智能检索分析用户在大众点评等网络平台上的评价，继而形成负面信息线索库，让政府抽查有的放矢。有了大数据提供支持，就可在海量数据中筛选关键词，在众多关键词中锁定被监管对象，如此一来，以往单纯依靠人力的模式被突破，监管可能取得事半功倍的效果。

2016年9月，宁波市市场监管局在全国率先成功开发“网络订餐监控大数据抓取分析监管系统”。该系统也被网友形象地称为网络订餐的“照妖镜”：主要通过运用大数据采集和图片识别技术，24小时自动采集、保存和识别网络订餐平台所有目标商户的经营信息（营业执照、许可证、店铺名、地址、经营餐品，销量等要素），自动地与监管部门证照许可信息进行比对，完全实现用智能化的技术手段来实现监管的目标，并倒逼平台自查自纠规范经营。

同时，宁波还探索将“阳光厨房”引入入网餐饮单位，对外卖生产制作过程进行24小时视频监控。

国务院《关于积极推进“互联网”+行动的指导意见》指出，“互联网”+是把互联网的创新成果与社会各各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和方式变革，而互联网与各领域的融合已然成为了不可阻挡的趋势。

互联网+与市场监管的深度融合则意味着各类监管数据的整合、公开和共享。上海、宁波等地就是将大数据在各部门之间进行有效的对接，从而形成协同联动机制，建立了一整套行之有效的市场监管系统。其他地区如何效仿上海与宁波，将沉睡的信息唤醒，将成为大数据+市场监管的新模式。

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