美学者：特朗普新任期面临对华关系考验

当选总统特朗普在明年1月就职时将面临诸多外交政策方面的挑战。但在范围、规模以及复杂程度方面，没有哪个挑战能与中国构成的挑战相提并论。随着特朗普再次执政，他将再次陷入困境：要么与北京达成协议，冒着被党内对华强硬派指责为绥靖主义者的风险；要么惩罚并进一步围堵北京，冒着引发暴力冲突的风险。他如何抉择来化解这一难题，将成为他第二任期最重要的外交考验。

毫无疑问，在特朗普身边负责制定外交政策的那帮人眼中，中国被视为“大问题”。尽管他们会想到“美国优先”战略面临许多国际挑战，但他们认为，只有中国会对美国继续维持全球主导地位构成真正的威胁。

▲11月13日在美国首都华盛顿拍摄的美国国会大（新华社）

明年1月，特朗普将带着一套对抗中国的惩罚性措施上任，而他任命的官员会提供大力支持，将这些措施变成国家法律。不过，我们说的可是特朗普，所以没什么会板上钉钉。一些分析人士认为，他热衷做交易的癖好可能会促使他采取一种更具交易性的做法，通过对北京施加更多经济和军事压力，来迫使中国作出让步。特朗普提名的商务部长霍华德·卢特尼克声称，特朗普其实“想和中国做交易”，并且会利用选择性地加征关税作为讨价还价的筹码。

很难想象特朗普如何能在不放弃惩罚性措施的情况下，从北京方面赢得重大让步。这种复杂而混乱的局面会迫使特朗普不得不在他做交易的本能和其顾问们强硬的意识形态倾向之间做出重要抉择。更准确地说，他要决定对中国施加的关税以及其他经济限制措施的严厉程度。

但特朗普还可能面临来自其他顾问的反对意见。这些顾问会警告说，如果实施这些措施，可能引发严重的经济动荡。他们会指出，在与美国的任何贸易战中，中国都有自己可用的手段，包括对美国进口商品加征关税以及限制美国企业——包括埃隆·马斯克的特斯拉公司——在中国开展业务。特斯拉公司有一半的汽车是在中国生产的。美中贸易全国委员会警告说，额外施加关税及其他贸易限制可能会造成灾难性后果，会招致“中国的报复性措施，导致美国出现更多的就业岗位流失和产出损失”。

在与中国的经济关系方面，特朗普将面临一些着实棘手的决策。事实上，如果他听从圈子里那些理论家的建议，奉行对北京极限施压的战略，那么他可能引发全球经济崩溃，这将对他众多支持者的生活产生负面影响，同时极大地削弱美国自身的地缘政治影响力。因此，他可能会顺从某些关键经济顾问的意向。这些经济顾问倾向于同中国建立一种更务实、更商业化的关系。始终要记住的是，在经济方面对中国采取强硬手段的决定还可能增加军事对抗导致全面战争，甚至第三次世界大战的风险。

在美中对抗的诸多方面，特朗普都将受到两种做法的拉扯，一种是更具对抗性的做法，另一种是更务实、更具交易性质的做法。在竞选期间，他对这两种做法都表示过支持。一旦上台执政，他就必须在两者之间做出选择，而他的决定将对美国、中国以及世界上的每个人都产生深远影响。（编译/朱捷）

本文由美国“治国方略”网站12月24日发表，原题为《特朗普有关中国的艰难选择》，作者是美国汉普夏学院和平与世界安全研究荣誉教授迈克尔·克莱尔。

来源 | 参考消息智库

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