两周前,正当我从匈牙利首都布达佩斯离开的时候,看见了顺丰航空开通“鄂州——布达佩斯”货运航线的消息。几天后的6月27日,我又得知南航开通了“广州——布达佩斯”的首个直飞航班。
两地物流、交通往来的愈发活跃,是中国企业扎堆涌向匈牙利的一个缩影。
行走在布达佩斯街头,我具身感受到匈牙利作为欧洲国家的特别。位于欧洲的“心脏”位置,这里的人却与周邻国家很不一样,他们大多是祖先来自亚洲的马扎尔民族,“黄皮肤”,说着匈牙利语。因为这种文化上的区隔,有人将这个9.3万平方公里的小国形容为欧洲的“孤岛”。
图片来源:世界地图网
人口表征上的区分,如今似乎也映射到经济政治上的博弈。匈牙利与欧盟的若即若离,在新闻频道上轮番上演。
从布达佩斯国会大厦穿梭到郊区,眼前的景象在某个节点开始切换,从富丽堂皇、结构严谨的哥特建筑,变成了在国内二三线城市也常见的白色平房。这两种城市景观之间,孕育出一片中企投资的热土。
从宁德时代、亿纬锂能,再到蔚来、比亚迪,中国新能源企业不是在匈牙利投资建厂,就是在去匈牙利投资建厂的路上。当我们谈论中国企业出海欧洲,匈牙利已经是绕不开的话题了。
龙头企业的进驻,又带动上下游配套企业的跟随。据了解,匈牙利已成为中资企业赴欧投资的首选国之一,截至2023年6月,中资企业在匈落地的投资金额累计达到190亿欧元。
欧盟“下沉市场”
何以成为中企投资热土?
这次在布达佩斯逛商场,我有一种强烈体感——
匈牙利像是欧盟国里的“下沉市场”。
比如,即使是首都,也几乎看不到欧洲高端品牌,却能看到不少“平替”或山寨版本。再比如,在商场的手机货柜里,有一大部分不是各品牌的智能机,而是各种“老年功能机”。
整体物价与西欧相比也很感人。在法国,我从机场打车到酒店花了200多欧。而在布达佩斯,相近的距离只花了我100多人民币。
【图说】当地常见的“穷人超市”Lidl
看了下宏观经济数据,发现那里的经济水平确实与我的体感比较相符:
匈牙利其实属于中等发达国家,2023年人均GDP约2.11万美元。但从人口消费水平来看,欧盟统计局2022年的一次统计表明,在欧盟国家中,匈牙利人的消费水平是倒数第二,和斯洛伐克并列,仅高于保加利亚。
在这样一个消费水平不高,国土面积仅半个河北大小(9.3万平方公里),人口也仅960万人的国家,它的投资环境却吸引了中国企业在近几年纷纷前往。
这就要说到匈牙利在吸引外资方面的产业政策,以及它的历史变迁。
1989年以来,社会主义时期结束后的匈牙利通过经济开放政策进行转型,逐渐成为中东欧国家中人均吸引外资最多的国家。来自欧洲的资本通过收购匈牙利国内企业,促进了匈牙利相关产业的现代化。2004年加入欧盟后,更多来自西方的资本涌入,匈牙利也在欧盟标准下完善市场体制。
匈牙利之所以能够吸引这么多外资企业,
低劳动力成本、税收优惠等政策所形成的比较优势,是重要的原因。
不过,2008年的金融危机中,匈牙利依赖欧盟单一市场的弊端暴露
。这一年,欧尔班上台后开始了“向东开放”的政策。
他认为,旧的全球化模式已结束,在资金、技术和知识上,东方已经赶上了西方。这一阶段,中国企业与匈牙利的合作逐渐变得密切。
与此同时,匈牙利政府提出要以创新引领工业,减弱对传统汽车制造业的依赖性。在利用外资上,匈牙利也开始侧重那些有助于产业结构现代化、提高居民收入、增加就业的外资。此前联想宣布在匈牙利投资建厂时,匈牙利政府就曾表示,选择联想,原因之一就是希望吸引的外资企业是有一定增值、而非简单加工的。
尤其是在近几年,
疫情、乌克兰危机双重冲击下的匈牙利,更加希望通过吸引投资、保护就业岗位来维持经济增长。
匈牙利对中国新兴产业相关企业,更是采取积极的招商引资政策,包括税收优惠、就业补贴、培训补贴,以及匈牙利政府或欧盟专项补贴等。以宁德时代的投资为例,匈牙利政府提供了135亿福林的补贴。联想建设匈牙利工厂所需的82亿福林中,有20亿福林来自匈牙利政府的支持。
值得一提的是,匈牙利虽然劳动力成本低,但劳动力素质水平相对较高。在匈牙利,受教育人口占总人口98%以上,而且约三分之一的就业人口受过高等教育,三分之二的劳动力完成了一种专长或多种形式的技术培训和职业教育。虽然官方语言为匈牙利语,但许多年轻人都掌握英语、德语、法语等外语。
中国新能源车企的“理想国”
是如何形成的?
从具体产业来看,
中国企业在匈牙利的投资以新能源领域为主
,包括宁德时代、亿纬锂能等在当地建设动力电池厂,以及比亚迪建设电动汽车厂等动作。这些新能源龙头企业的动作,也带动一批上下游企业配套投资,包括阴极材料、锂电池隔膜、金属回收等领域的企业。
汽车及零部件制造业本就是匈牙利的支柱产业,产值在其制造业中占23%以上,以外资和出口欧盟市场为主。
截至2022年,匈牙利有800多家汽车及零部件生产企业,从业人数超过15万人。匈牙利的汽车制造业在世界范围内也是闻名的,有着“欧洲底特律”之称。一个直观的数据是,全球最大的20家一级汽车供应商里,有14家都在匈牙利落户。
过去,匈牙利汽车制造业的繁荣,很大程度上来自于匈牙利政府与德国企业的深度绑定。匈牙利是德国和中国之外,唯一拥有宝马、奔驰、奥迪这三大德国高级汽车品牌生产基地的国家。匈政府先是鼓励德国企业在匈投资建厂,后则鼓励德企设立技术研发中心。德国一度是匈牙利最大投资来源国,占外国直接投资总量的21%。
但随着新能源汽车崛起,匈牙利政府为避免自身在全球汽车产业的汰换中被淘汰,将目光聚焦在其汽车产业的电气化,尤其是动力电池产业。
与此同时,欧洲“碳中和”步伐加快,欧盟的《欧洲绿色协议》还包含了2035年起欧盟境内禁售燃油车等条款,因此欧洲汽车制造商整体上正在向电动化加速转型,动力电池需求将在接下来几年大涨。这些因素都促使着承接了欧洲大部分汽车加工制造需求的匈牙利,向着电动汽车及其所需的动力电池产业大跨步前进。