匈牙利执政党和政府企图通过修改高教法赶走索罗斯创建的著名的布达佩斯中欧大学（CEU），激起国内外强烈抗议，美国特朗普政府也提出严厉警告。
矛头针对中欧大学
3月28日，匈人力资源部负责教育的国务秘书巴洛戈·佐尔坦宣布，向议会提交修改高等教育法的提案。根据法案，在匈牙利的外国高教机构，只有在“给予原则支持的”双边国际协议的基础上，才能从事发放文凭的教育活动。这就是说，外国大学能否获得营业许可，完全取决于匈牙利政府当局的意志。另一个条件是，设在匈牙利的外国大学，必须在其注册国亦从事高等教育活动。
这一法案，虽然涉及所有在匈外国教育机构，但主要是针对中欧大学（英语简写：CEU）的。该大学是美国金融大亨、匈牙利犹太人乔治·索罗斯1992年在布达佩斯投资创建的，1996年在纽约教育局获得最终注册和资格认证。中欧大学是在美国注册的国际大学，但在美国本土并不进行教育活动。以前在经济合作与发展组织（OECD）国家（如美国）注册的大学，都可以在匈从事文凭教育。修改法律后，这种情况将终止，改为“在非欧盟国家注册的大学，只有在双边国际协议的基础上，才能在匈牙利运作。”
在全世界推广“开放社会”的索罗斯，期望中欧大学能成为“自由思想的堡垒”，提升开放社会和民主的价值。大学建立时，当时的联合国秘书长科菲·安南也参加了开学典礼并发表讲话。25年来，布达佩斯中欧大学历经具有不同党派倾向的7届政府，一直正常运转，已发展成匈牙利和中东欧地区最重要的大学之一。现在中欧大学在国际大学排名榜（University Ranking）上列第42位。有来自30多个国家的300多位教师授课。迄今为止，共计8600多个毕业生散布在世界近100个国家。
近年来，欧尔班因“非自由民主制度”的主张和反移民等问题，与索罗斯发生龃龉。曾受索罗斯资助上牛津大学的匈牙利总理，在反欧盟的同时，全力展开反对索罗斯的运动。
3月29日，帕尔科维奇在新闻发布会上解释说，匈牙利五年一次审查全部大学的运转情况。教育局的调查表明，很多外国高校在匈牙利违规运转。他否认审查只针对中欧大学或索罗斯。他说，有28个大学，其中包括一个泰国的、一个马来西亚的、一个中国的和四个美国的高校，没有双边协定。他说，所有机构都应遵守匈法律，不能凌驾于法律之上。
他在与中欧大学校长会谈后说，没必要撤销法案，法律条件是可以实现的。他还表示要与科学院院长、大学生自治政府全国会议和校长会议进行磋商。
总理府部长拉扎尔·亚诺什3月30日在例行的政府新闻发布会上说，外国大学也不能欺骗学生，不能滥用其优越地位，必须承担遵守匈法律的义务。他同时许诺，所有外国大学可以指望政府公正审查他们不管是合作还是教学方面的申请。他称所有额外要求是“政治上煽动歇斯底里”。
曾在中欧大学学习过的政府发言人科瓦奇·佐尔坦和其他一些政府成员都强调，CEU不能凌驾于法律之上。他们却不提，法案尚未提交议会。
欧尔班总理3月31日在国营科舒特电台“一百八十分钟”节目中，他指责说，与其他匈牙利大学相比，CEU颁发两个文凭，一个在匈牙利、一个在美国有效，是不公正的。他还说，跟索罗斯的大学没什么可谈判的。CEU的命运完全取决于美匈政府谈判和协议。
政府媒体都说，CEU违规运转（CEU援引负责调查大学情况的教育局的结论说，根据高教法，中欧大学符合匈牙利的运转条件）。
愤怒和抗拒
中欧大学董事长兼校长、加拿大籍的迈克尔·伊格纳迪夫在3月29日下午举行的国际新闻发布会上说，法律修改显然是针对CEU的。他驳斥有关大学“进行欺骗”的指控，抨击匈当局的行径“是对高校自由和学术自治的不可接受的攻击”。
他表示，大学不会在压力下低头！“我们不关门，将继续我们的科研工作。”他说，政府完全无视大学为匈牙利科学和国际文化所作的贡献。通过对大学的进攻，矛头指向匈牙利的高等教育自由。
迈克尔在与国务秘书谈判后说，“我们愿与政府继续对话，但不能接受法案作为协商的基础。”他说，唯一的解决办法是政府撤回法案。大学绝不退却，要运用一切可能的法律手段进行抗争。他还说，政府的步骤，将引起严重的外交后果。在与国务秘书的谈判无果而终后，迈克尔于4月2日前往华盛顿，向美国国会和媒介介绍CEU的形势。校长能给欧尔班政府带来很大麻烦。他不仅曾在包括剑桥大学和哈佛大学当过教授，而且在政界也很活跃。曾作为自由派，担任加拿大渥太华州的议员，还领导过反对党。
国内外抗议浪潮风起云涌
匈牙利当局打击中欧大学的事态，在国内外都激起愤慨，甚至引发外交纠纷。国际舆论和媒体充满有关这一事件的报道和评论。
从电脑网络看，声援中欧大学和声讨匈牙利政府的信函、声明、公报遍及全世界。八百多个大学声援中欧大学。
立陶宛首都维尔纽斯市长、中欧大学前学生雷米吉尤斯·什马修斯表示，欢迎中欧大学搬迁到维尔纽斯。他很清楚，CEU在匈牙利和整个欧洲科学界的作用。他已邀请CEU校长前往维尔纽斯谈判。波兰一座大城市也提出欢迎CEU去那里办学。
欧委会主管文化、教育、青年政策和体育事业的委员、匈牙利的瑙夫劳契奇·蒂博尔4月2日对Index声明说，中欧大学不仅是匈牙利而且是全欧洲最重要的学府之一。“我认为重要的是，在修正可能的违规情况后，中欧大学能在布达佩斯毫无阻滞地继续运行。”
据Eurologus网页报道，欧委会已与匈政府联系。欧委会第一副主席、荷兰社会民主党的弗兰斯·提迈尔曼斯批评匈牙利政府严格高教法的计划。
纽约州前州长和加拿大大使公开表态，支持中欧大学。
欧洲和美国150位著名学者、科学家和高级知识分子，包括十四位诺贝尔奖获得者及欧洲、美国和国际经济学会主席，联名发表公开信，力挺中欧大学。在以较大篇幅称颂中欧大学的业绩后，“最强烈地要求”匈牙利当局撤销有关法案。
美国驻匈使馆临时代办大卫·科斯特兰西科声明说，美国对匈牙利政府的法案深表忧虑。声明指出，CEU是在美国和匈牙利都注册的高等学府，为匈牙利培养了好几千人才，聘用着很多匈牙利员工。临时代办把CEU称为“第一流高等教育机构”，“在匈牙利和世界都享有盛名，是本地区教学自由的重要中心，加强了匈牙利在此地区的领先地位和影响。”“中欧大学是美国和匈牙利关系的成功历史的一部分，在美国享有两党的一致的强有力支持。美国反对任何威胁其运转和独立的企图。”美国国务院外事发言人马克·C·透纳发表公报说：“我们敦促匈牙利政府，切不可采取任何对CEU的运转和独立有负面影响的法律步骤。”公报说，法案为外国大学规定非常严厉的条件。这些变化如果被通过，将对布达佩斯中欧大学有负面影响，甚至导致其关门。”
美国民主党参议员本·卡丁书面声明支持中欧大学。参议院外事委员会成员认为，中欧大学是两个国家之间联系纽带的象征，法案是在“孤立主义道路上迈出的新的一步”。
匈牙利科学院（MTA）院长洛瓦斯·拉斯洛写给人力资源部长的信说，中欧大学留在匈牙利是十分重要的。CEU是非常重要的科学研究中心，是国际教育机构，设在布达佩斯是大好事。研究和教育共同体、科研和教育一体化是十分重要的。科学院和他本人愿承担在大学和政府之间的斡旋作用。
匈牙利科学院社会科学研究中心研究生院和工作人员好几百人赞成院长的声明，联名发表请愿书，声援中欧大学。“我们会同社会科学各专业委员会宣告：在中欧大学进行的教育和科研工作，代表高度专业水平。CEU是科学界的重要角色，是社会科学研究中心的重要专业伙伴。大学在布达佩斯的运转，帮助和鼓舞其他大学和研究所的研究工作。我们期待，法律环境继续确保中欧大学在布达佩斯的运转。我们要求高教和科研领导者，保护包括中欧大学在内的机构的存在和自治。”
“为了自由权利协会”（TASZ）说，修改法案是违宪的，因为它专断地限制文化和教学自由。它规定，外国大学只有在获得匈政府“原则支持”后才能在匈牙利运转。这完全违反宪法规定的科研和教学自由的原则、高教机构自由和自治的要求。要求外国大学在匈运转取决于“国际协定的支持”，实际上是把大学教育变成政治意志的问题。“政府的图谋，是消除异己、垄断权力的努力的一部分，和对民间组织的打压、对媒体的吞并等如出一辙。”TASZ业务干事长萨博·马太说。
科尔维纽斯大学政治学博士学校的学生抗议政府“威胁匈牙利最好大学的生存”。他们坚信，没有CEU，整个匈高等教育会更弱。要求决策者立即收回歧视性的法案。
欧尔班和其他青民盟领导人的母校、罗兰大学的比博·伊什特万专业中学和姚努什·潘诺尼乌斯·政治经济专业中学等八个专业中学，发表共同声明，声援中欧大学。“CEU提供的教育，顶替了高水平的国外大学的教育，在把匈大中学生留在国内方面起着突出的作用。”
由科学院院士和博士创建的“学术28俱乐部” 的抗议声明指出，“把中欧大学从匈牙利驱逐，会带来不可弥补的科学、教育和文化损失。”
“教师网络”、很多大中学校的师生和文化教育界名人，纷纷声援中欧大学，抗议政府的打压，要求巴洛戈部长撤销修改法案。
前教育部长马扎尔·巴林特对《人民之声报》说，欧尔班认为美国特朗普政府会容忍他用量体裁衣的专制立法手段排斥中欧大学。不过从美国使馆的反应来看，美国不大可能纵容以莫须有的借口摧毁和驱逐一个已运转25年的机构。”
反对党也纷纷发表声明，批判政府反对大学自治和独立、高教和科研自由的行径。
社会党说，CEU是民族的价值。党的副主席鲁卡奇·佐尔坦指出，青民盟反对CEU的行径，将会像实行因特网税一样，遭到失败。
“民主联盟”的声明说，对粗野原始的执政势力，只能以民主的大众力量予以回答。
“对话”党认为，对于欧尔班及其同伙而言，中欧大学只在他们也在那里上学时是好的。
“别样政治”党指出，这是赤裸裸的普京的节奏。教育机构在匈牙利也开始成为政治进攻的牺牲品。
“集结”党：这是政府把索罗斯妖魔化的排外仇外运动的一部分。
“现代匈牙利运动”主席、CEU教授、前财政部长波克洛什·拉约什说：在所有重要问题上，政府都与CEU持截然相反的意见。
“尤比克”党认为，青民盟煽动情绪反对CEU，是为了转移对贪腐的注意力。这会使在国外如罗马尼亚的匈牙利院校处于困难境地。“虽然CEU的理念和教学内容与尤比克相距甚远，但我们不能容忍欧尔班政府这样对待高教机构。”
布达佩斯示威游行 声援中欧大学
“我站在CEU一边！”这是“民主联盟”的青年组织“青年民主派联合会”组织的示威活动散发的传单的题目。联合会主席克尔门迪说，政府多年来进行反对理性和现实的战争，现在把矛头指向培养敢于对政府说不的人的学校。政府需要的不是专门人才、学者、医生、工程师、程序设计师等，而只是忠顺的选民和愚民。副主席密斯·阿提拉引述道，几个月前，俄国总统普京下令关闭了圣彼得堡一所大学，因为该大学也受索罗斯支持。
响应“教育自由”小组的因特网号召，上周日在布达佩斯出现示威，声援中欧大学。示威冠名“为了自由的教育”。
在《脸书》上发出的“示威号召”说，针对中欧大学的措施，是匈牙利所有教育机构、所有学生和教师的事务。这是对匈牙利教学自由和大学自治的进攻，将有影响到整个社会的长期的后果。赶走中欧大学只是开端。“让我们昭示：我们要就独立教育机构的问题展开真正的、民主的争论和对话”。让我们走上街头，争取思想的自由！
“现在是中欧大学，下一个是谁？”示威队伍举着的标语牌写道。
下午五点，示威队伍从科尔维纽斯大学的总海关广场出发，路经罗兰大学和中欧大学，到达科舒特广场。示威队伍不断扩大，最后达到上万人。
在科舒特广场举行的集会上，“我要教书育人”运动的代表、CEU的师生代表等发表讲话，抨击政府对高教自由和独立的进攻。
（刘思嶽 编译）
广而告之
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