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从追求“量”到注重“质”，公益慈善如何发展新质生产力？

南方人物周刊 · 公众号 · 人物 · 2024-10-24 17:30

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从追求“量”的增长到注重“质”的发展——2024年，中国公益正在面临着重要转型期。
在这个重要转型期，挑战和机遇是一体两面。既看见公信力的裂痕，也相信伦理反思的希望；既理解社会问题的复杂，也发现公益需求的丰富；既直面捐赠动员的难度，也看到尚待开发的善力。

文｜雪里红

重庆垫江澄溪镇11岁的小燕，在7月11日凌晨3点被喊醒时，屋外雷雨交加，家里的水已经没过小腿。父母不在家，惊慌的小女孩紧紧地抱住奶奶，直到救援人员赶到。这一天，垫江县录得有气象记录以来的最大日降水量：254.6毫米。

2024年，我们共同经历了一个特别的夏天：一边是酷暑难耐，一边是暴雨突袭。

全球变暖脚步加速，极端天气事件频发，对于中国这片地理环境复杂、人口基数庞大的土地而言，意味着对民众生活更大的挑战。应急管理部数据显示，2024年上半年，洪涝等各种自然灾害共造成全国3238.1万人次不同程度受灾。

政府有序协调之下，公益力量应急驰援。以壹基金为例，入汛后48天内在全国77县市启动了73次救灾响应，截至9月13日，2024年已在19个省（自治区、直辖市）开展111次救灾响应。

夏季温暖包、粮油包、救灾温暖箱……在道路被冲垮、房屋被淹没的村庄里，志愿者为老乡们发放从各地募集而来的爱心物资。重庆垫江澄溪镇经历了雨夜惊慌的女孩小燕，很喜欢夏季温暖包中的袋鼠娃娃，想把里面的小袋鼠宝宝挂在书包上，让它一直陪伴自己。

自然灾害发生频率加密，应急资源筹集难度加大，一线的温暖链接背后，国内多家基金会发起的“数字备灾联合行动”也在各地开展了试点。救灾爱心券、灾后以工代赈，从救灾向乡村振兴、社区治理等领域延伸，探索公益数字创新模式。

在公益实践的另一头，“应急慈善”载入慈善法，在今年的中华慈善日正式施行。

2016年通过的《中华人民共和国慈善法》未将慈善工作整体纳入突发事件应对管理的总体架构之中，修改之后，明确了慈善组织和慈善行为在应对突发事件中的地位和作用，厘清政府责任，健全协调共享机制，对重大突发事件中慈善募捐、慈善捐赠、慈善财产使用、信息公开、监督管理等各个方面作出不同于一般情形的特殊规定。

对于“应急慈善”专章的新增，中华慈善总会会长宫蒲光撰文评价：“进一步完善了应急慈善法律制度”。

2024年9月5日，第九个中华慈善日，主题为“崇德向善，依法兴善”。与慈善法同一天“焕新”的，还有走进第10年的“99公益日”。

截至2024年6月，国内具有公开募捐资格的慈善组织3200多个，民政部指定的互联网公开募捐服务平台29家，累计发布公开募捐信息17万多条，带动超过600亿人次的网民参与，累计募集善款500多亿元。

腾讯公益作为29家互联网公募平台之一，以“99公益日”为公众熟知。进入第10年，“99公益日”宣布升级为“久久公益节”，其关键词是“长久”：倡导支持长情捐赠人，激励长期发展的公益机构，帮助捐赠人和公益机构建立长久的信任关系，在今年公益节“捷报”中最凸显的数据也是“公众互动人次”——突破7亿。

阿里公益亦在“95公益周”联合腾讯公益、字节公益、蚂蚁公益等多个互联网平台发布倡议：加速运用技术力量提升公益行业信任，深度关注小微组织力量，构建丰富的行业生态。

曾在“99公益日”连续5年位居榜首，互联网筹款数据惊人的中华儿慈会，缺席了今年的公益节。这家头部公益机构，因“患儿家庭千万救命款被卷走”而深陷“配捐”诈骗风波，被民政部列入社会组织严重违法失信名单，所有线上募款项目已悉数消失。

儿慈会事件既带来公益信任危机，也激发了筹款伦理的讨论，以及对于“数字追逐”的反思。

“不符合公益目的的操作，都会让公益遭遇灭顶之灾”，清华大学公益慈善研究院副院长贾西津批评事件中的个案筹款、“返款式”募捐，“好的公益在时间里，不必马上看见‘多少’，但必然朝向对的价值、可持可积的方向。”

从追求“量”的增长到注重“质”的发展——2024年，中国公益正在面临着重要转型期。

在这个重要转型期，挑战和机遇是一体两面。既看见公信力的裂痕，也相信伦理反思的希望；既理解社会问题的复杂，也发现公益需求的丰富；既直面捐赠动员的难度，也看到尚待开发的善力。

新形势之下，公益如何拥抱新变化，探索新路径？慈善法修改后首个实施年之际，南方周末第五届筑梦者公益大会将在11月25日于北京举办。

本届公益大会围绕主题“新公益，新征程”，从不同维度回顾公益发展历程，探讨如何发展公益慈善新质生产力，以及未来新技术、新工具、新理念的应用。

南方周末公益研究中心以媒体智库中立客观的视角与各平台及相关方共同探讨平台的现状与发展，将形成《2024年互联网募捐信息平台观察报告》《2024年中国公益品牌观察报告》，并发布2024年中国公益品牌系列榜单。在此之前，中心已发布《2024年公益项目品牌榜》。

值得一提的是，呼应新修改的慈善法鼓励慈善力量参与应急救援、建立应急机制，今年大会特别关注“应急救援”，将邀请相关团体、机构现身分享，并新设“应急慈善特别贡献团体”“应急慈善特别贡献企业”等公益奖项，致敬中国公益“筑梦者”。

2024筑梦者公益大会亮点

点击了解奖项申报信息，申报截止日期10月29日。

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（专题）

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