今日上午,中国共产党成都市第十三次代表大会在金牛宾馆隆重开幕。
大会主席团全体成员在主席台就座。
范锐平、罗 强、于 伟、唐川平、李仲彬、朱志宏、王忠林、陈建辉、刘 仆、胡元坤、吴 凯、王 波、罗相水、谢瑞武、廖仁松、王川红等主席团常务委员会成员在主席台前排就座。
在主席台前排就座的还有省纪委常委张乾华,省委组织部副部长沈晓玲。
本次大会正式代表580名,特邀代表5名,出席大会的代表共581名。
上午9时,罗强宣布大会开幕。全场起立,会场奏《中华人民共和国国歌》。
范锐平代表中国共产党成都市第十二届委员会向大会作题为《深化改革开放 聚力创新发展 为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗》的报告。
以下是《报告》主要内容:
中国共产党成都市第十三次代表大会的主题是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省委“三大发展战略”,团结带领全市广大党员和干部群众,深化改革开放,聚力创新发展,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗!
一、砥砺奋进、接续奋斗,成都改革发展迈上新台阶。
市第十二次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下,市委团结带领全市人民,勇担历史使命,抢抓战略机遇,锐意进取、攻坚克难,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,顺利完成市第十二次党代会确定的目标任务。
这五年,我们坚持稳中求进、专注转型发展,城市综合实力显著增强。这五年,我们勇于先行先试、深化改革创新,全社会创造活力竞相迸发。这五年,我们融入国家战略、携手合作共赢,双向开放取得明显成效。这五年,我们优化空间布局、着力城建攻坚,城市功能品质不断提升。这五年,我们秉持为民情怀、推动共建共享,民生福祉持续改善。这五年,我们发展民主政治、推进依法治市,城市现代治理迈出新步伐。这五年,我们履行主体责任、全面从严治党,政治生态发生明显变化。
二、勇于担当历史使命,努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市。
今后五年,全市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽成都工作,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实省委“三大发展战略”和对成都工作的总体要求,深入推进供给侧结构性改革,高标准全面建成小康社会,遵循规律,稳中求进,改革开放,创新发展,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗。
今后五年,全市工作的总体目标是:建设全面体现新发展理念的国家中心城市。
全方位提升城市能级、全方位变革发展方式、全方位完善治理体系、全方位提升生活品质——成都的新发展理念具体体现为建设“五个城市”。其中,首提和谐宜居生活城市。
贯彻创新发展理念,建设创新驱动先导城市。
贯彻协调发展理念,建设城乡统筹示范城市。
贯彻绿色发展理念,建设美丽中国典范城市。
贯彻开放发展理念,建设现代化国际城市。
贯彻共享发展理念,建设和谐宜居生活城市。
三、坚持全球视野国际标准,全面提升城市能级水平。
城市能级水平体现城市价值,决定城市在全球竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。建设全面体现新发展理念的国家中心城市,肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展,必须切实增强“五中心一枢纽”支撑功能。
增强西部经济中心功能、增强西部科技中心功能、增强西部金融中心功能、增强西部文创中心功能、增强西部对外交往中心功能、增强综合交通通信枢纽功能。
四、优化拓展城市空间,提升城市功能品质。
坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进,重塑城市空间结构和经济地理,全面增强城市承载能力,不断提升城市宜居性和舒适度。
成都将坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”,促进城市可持续发展。
◇“东进”,就是沿龙泉山东侧,规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地,发展先进制造业和生产性服务业,开辟城市永续发展新空间,打造创新驱动发展新引擎。
◇“南拓”,就是高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区,优化空间结构,完善管理体制,建成行政政务服务中心、科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地。
◇“西控”,就是持续优化生态功能空间布局,大力发展高端绿色科技产业,提升绿色发展能级,保持生态宜居的现代化田园城市形态。
◇“北改”,就是建设提升北部地区生态屏障,保护好历史性、标志性建筑,加快城市有机更新,改善人居环境。
◇“中优”,就是优化中心城区功能,降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度,提高产业层次,提升城市品质。
报告认为,要坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进,重塑城市空间结构和经济地理,全面增强城市承载能力,不断提升城市宜居性和舒适度。
构建城镇空间四级城市体系、构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系、构建现代化高品质的城市设施体系、构建区域协同发展体系。
五、培育转换城市动力,增强城市持续发展能力。
城市动力决定着城市的发展速度、质量和可持续性。加快推进新旧动能接续转换,形成以创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构,促进城市可持续发展。
全面加强创新供给能力建设、纵深推进全面深化改革、实施更加积极主动的开放战略、建设具有国际竞争力的人才强市。
六、发展壮大城市经济,加快构建具有全球竞争力的现代产业体系。
产业是城市经济发展的命脉。坚持做大经济总量与提升产业层次互促共进,实现三次产业良性互动、融合发展、增强城市产业支撑力。
培育先进制造业新优势、打造现代服务业新经济、构筑都市现代农业新高地。
七、传承巴蜀文明发展天府文化,努力建设世界文化名城。
文化,是一座城市的独特印记,更是一座城市的根与魂。成都平原被誉为“天府之国”,是古蜀文明重要发祥地,孕育积淀出思想开明、生活乐观、悠长厚重、独具魅力的天府文化特质。要传承历史文化,弘扬现代文明,让天府文化成为彰显成都魅力的一面旗帜。
涵养天府文化,扬城市之韵;传承历史文脉,固城市之根;激发文化创造,立城市之品;共建精神家园,铸城市之魂。
八、持续改善城市民生,加快建设宜业宜居宜商的城市环境。
城市的核心是人。要坚持以人民对美好生活的向往为奋斗目标,以市民感受为导向,努力使城市发展更有温度,让人民群众的日子一年更比一年好!
全面增强公共服务能力、全面提升就业和社会保障水平、全面加快小康社会建设进程、全面加强人居环境建设。
九、加强和创新城市治理,提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
遵循特大城市治理规律,学习借鉴国际先进理念,建设与国家中心城市相适应的治理体系和治理能力。
加强依法治理、推进系统治理、提升智慧治理、强化精准治理。
十、坚定不移推进全面从严治党,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供根本保证。
事业成败,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要严格履行管党治党政治责任,提高管党治党科学化水平,巩固发展风清气正的良好政治生态。
坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。全面提升领导和建设全面体现新发展理念国家中心城市的能力。培养造就忠诚干净担当的执政骨干队伍。着力构建以党组织为核心的新型基层治理体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
范锐平最后说,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标;实现城市永续健康发展,就是我们的神圣使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,怀着对全市人民的炽热情怀、对城市发展的崇高责任,努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市,为实现中华民族伟大复兴谱写更加绚丽的成都篇章!
(本文综合自成都全搜索、网信四川、锦观、成都日报等)