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美国“国师”班农,OUT!

这里是美国  · 公众号  · 美国  · 2017-08-19 12:05

正文



这张照片摄于今年1月28日。当时,特朗普身边从左到右依次是前白宫幕僚长普利巴斯、副总统彭斯、刚刚宣布离职的白宫首席策略师班农、前白宫发言人斯派塞和前美国国家安全顾问弗林。


现在,不过8个月,这张照片中的人,除了副总统和特朗普本人外,其余幕僚全离职了......


白宫发言人桑德斯18 日在一份声明中说,白宫办公厅主任凯利和特朗普首席战略顾问史蒂夫·班农确认,8 月18 日是班农在白宫的“最后一天”。当天早些时候,《纽约时报》等美国主流媒体报道,特朗普总统向其助手透露,已经决定解除班农的职务



美国媒体曾戏称这位白宫首席战略顾问为“班农总统”,以突出他对特朗普总统无人能及的影响力。班农堪称美国鹰派中的鹰派,他在进入白宫前曾宣扬中国和伊斯兰是美国的“最大威胁”


《时代》周刊称其为“伟大的操弄者”。


特朗普解除班农职务,或与他近日因处理夏洛茨维尔市骚乱的方式而受到美国国内巨大压力有关。希望班农的离去有助于白宫的整体国际观减少偏激的因素,美在全球化等问题上的抵触有所减缓。



就在17 日,班农的名字与中国再次连在了一起。《美国瞭望》17 日发布了该杂志记者与班农的谈话,班农在这次访谈中宣称“与中国的经济战就是一切”,“我们必须疯狂地把精力放在这一点上”。他提出的理由是,今后20 到25年,美国和中国“将有一家成为世界霸主”,如果美国继续走下坡路,顶多10年,美国将出现不可逆转的拐点,“霸主将是他们(中国) ”。


班农提出的具体建议是:动用301调查,限制中国购买美国技术,限制中国对美出口,等等



现在,班农虽然走了,但他鼓动对中国“301调查”来了......


美国贸易代表莱特希泽18日宣布,美国正式对中国发起“301调查”,此举已引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。


美国宣布正式对中国发起“301调查”


“301条款”究竟是什么?


不论从历史还是“301条款”的具体规定来看,它都更像是一款美国为自己和竞争对手量身定做的贸易“法外神器”


最早的301条款版本来自于《1974年贸易改革法》的第301节,其核心内容即为当美国认定自己的贸易权利遭到外国“侵犯”时,美国可以立即采取行动消除这些“侵犯”。


而“301条款”的第二个版本“特别301条款”则主要针对知识产权保护进行了规定,并赋予美国贸易代表绝对权力,当其认定某国的的贸易做法对美国知识产权不利,此时美国有权单方面采取贸易制裁措施,如征收高额关税和限制进口等。


第三个版本即“超级301条款”,将贸易报复权由总统转移到贸易代表办公室,使贸易的谈判者和贸易的执法者合二为一,赋予贸易代表办公室更多的谈判筹码以减少政府对贸易代表办公室采取报复措施的干扰。

  

总之,在“301条款”规定下,总统或贸易代表都有“自由裁量权”。美国在启动301条款时,不需要任何证据和第三方,只要是美国“确信”、“认定”、“确定”了的,就可以发起“贸易制裁”。

  

此前,美国运用“301条款”在上世纪60年代打击了崛起中的欧共体,巩固了其经济霸主的地位。还在上世纪70及90年代两次利用“301条款”击垮日本,导致日本经济的“滞胀”,在90年代初还引起了日本国内地产和股市的泡沫化。

  

自20世纪90年代中期世贸组织成立以来,这一规定在美国已被渐渐弃用,不过美国也从未放弃“301条款”调查的单边报复作用。自2001年至今,美国政府仅在2013年针对乌克兰的知识产权保护问题使用过一次“301条款”调查。


2010年,中国也曾遭到过美国单边发起的普通“301条款”调查,但最终中美谈判达成一致,美方未采取措施。


如今,美国欲再次对中国挥舞“301大棒”。



文章来源:环球网(ID:huanqiu-com)