特朗普的上任,将原本平静的北美大陆搅得天翻地覆:他先是扬言吞并加拿大成为美国第51个州,多次戏谑加拿大总理特鲁多是个“州长”,而后又拿关税磨刀霍霍,好不热闹……
这一切是如何步步升级的?特朗普到底打得什么算盘?美国《纽约时报》在3月7日发表的报道中披露了更多细节。
“特朗普针对加拿大‘第51州’的言论,为何被视作严重威胁?”这篇以此为题的报道指出,特朗普针对加拿大的一系列言论起初并未引起足够的重视,直到后来人们才意识到情况的严重性。特朗普先是在2月的通话中质疑1908年美加边境条约的法律效力,声称要重新划定两国边界,并提议修改五大湖水资源共享协议。之后美国对加拿大加征关税,引发两国贸易战,特朗普及其政府官员多次公开将加拿大视为“第51个州”,并考虑将加拿大踢出“五眼联盟”、重审两国军事合作等,种种言论和行为让加拿大政府逐步意识到美国并非虚张声势,加拿大国内的不安和担忧与日俱增。
白宫尚未对此报道作出回应。
加拿大总理特鲁多与美国总统特朗普会面 视觉中国
特朗普提出要修改美加边界
2月3日,特朗普和特鲁多进行了两次通话,一次在上午,一次在下午,旨在避免两国爆发关税战。
但这些通话谈到的不仅仅是关税问题。
两位领导人之间的对话细节,以及随后美加两国高级官员之间的讨论,此前尚未得到全面报道。四位了解对话内容的匿名知情人士向《纽约时报》透露了相关情况。
根据知情人士的说法,在这两次通话中,特朗普列出了一长串他对美加贸易关系的不满,包括加拿大对乳制品行业的保护机制、美国银行在加拿大开展业务面临的困难,以及加拿大的消费税,这推高了美国商品的售价。
特朗普还提出了一些更为根本性的问题。
他告诉特鲁多,自己认为1908年划定两国边界的条约是无效的,他想要修改边界。但特朗普没有做进一步的解释。
特朗普还提到,要重新审视两国之间湖泊和河流的共享问题,这一问题受多项条约的规范,这也是他过去曾表示感兴趣的一个话题。
对于上述消息,白宫没有回应置评请求。
在2月3日的第二次通话中,特鲁多争取到让美国推迟一个月加征关税。3月4日,这些关税如期生效。作为回应,加拿大也宣布将向美国商品加征关税,两国贸易战一触即发。
不过在6日,特朗普再度签署行政令,推迟对加拿大和墨西哥两国部分商品加征关税,直至4月2日。
特鲁多暗示:我经历的多了
让加拿大真正感到不安的,不仅仅是边界和水域问题。
《纽约时报》称,特朗普及其政府官员多次将加拿大称作“第51个州”,还戏谑特鲁多是“州长”的言论,已经开始让加拿大政府内部以及更广泛的群体感到不满。
虽然特朗普的言论可能只是虚张声势,或者是一种迫使加拿大在贸易或边境安全问题上做出让步的谈判策略,但加拿大方面不再认为是这样了。
在特朗普政府高级官员与加拿大官员随后的通话中,加拿大方面逐渐认识到特朗普政府正在以更强硬的态度审视两国关系,这与“吞并”加拿大的威胁相呼应。
其中一次通话是美国商务部长卢特尼克和加拿大财政部长勒布朗之间进行的。自去年12月以来,他们两人一直保持着定期沟通。
据几位熟悉这次通话的人士透露,在2月3日两国领导人通话之后,卢特尼克给勒布朗打了通电话,并传达了一个极具震撼力的信息:他说,特朗普已经意识到,美加关系被一系列脆弱的条约和协议束缚住了。
卢特尼克说,特朗普有兴趣这么做:
他不仅想把加拿大踢出“五眼联盟”,还想撕毁两国之间关于五大湖的协议和公约,这些协议和公约规定了两国如何共享和管理苏必利尔湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖;特朗普还在审查两国之间的军事合作,特别是北美防控司令部的合作。
对于这些消息,卢特尼克的发言人没有回应置评请求。勒布朗的发言人拒绝置评。
报道称,在加拿大高级官员与特朗普政府顾问随后的沟通中,这些话题一次又一次地被提及,渐渐地,加拿大政府很难对它们置之不理。
四位了解此事的知情人士称,唯一让加拿大方面感到安心的是美国国务卿鲁比奥,因为鲁比奥还没有发出威胁,并且最近驳斥了美国正在考虑取消与加拿大军事合作的说法。
然而,加拿大各政治派别乃至整个加拿大社会的不安和担忧都在加剧。官员们并不认为特朗普政府的威胁是空穴来风;他们认为美国的这种态度已经成为了一种新常态。
在周四(6日)举行的一次新闻发布会上,特鲁多被问及:“你们的外交部长昨天将这一切形容为一场心理闹剧(psychodrama)。你又会如何形容呢?”
“(就只是)周四。” 特鲁多苦笑着打趣道。“这十年来,我经历了特朗普胜选、百年难遇的历史性大流行、通货膨胀、俄乌冲突爆发、中东面临极其艰难的局面……这都是些复杂的时刻。”
说到这,特鲁多耸了耸肩。
“这就是我担任的工作。我将继续我的工作,直到最后一刻。”他说。
来源| 观察者网