从2014年火到2017年的一个热点词
政府和社会资本合作
（Public-Private Partnership，
PPP
）
是公共服务供给机制的
重大创新
今年3月份财政部登记入库PPP项目
14.6万亿
，没有登记的项目可能更多
国内PPP项目大概粗略去算共有40万亿，分到每个省几千个亿，每个县、每个区政府可能都有100多个亿项目，体量非常大！
但是实践中PPP项目存在很大的问题，
最主要的问题是PPP没有立法
，现在主管PPP项目的是
发改委
和
财政部
，这两个部门出了很多的规范性文件和部门规章，两个部门同时出若干个文件，导致地方政府不知道听谁的，企业之间更不清怎么回事。
薛起堂
发改委、财政部双库专家
薛起堂律师，中国政法大学博士、中国人民大学兼职教授、中央民族大学硕士生导师、国家律师学院客座教授、中国招投标协会培训专家、北京市房地产法学会理事、北京市惠诚律师事务所高级合伙人律师、奥运公园建设项目首席律师、北京市律师协会招投标与拍卖专业委员会主任、北京律协智库PPP课题组组长。
包括6月1号，财政部87号令出来，很多人都认为PPP项目不能做了，实际上财政部意思是不规范的PPP项目不能做了。
就是因为没有统一立法，很多地方上不知道怎么办，这样的话就需要专业律师参与其中
所以PPP项目法律服务会是今后律师业务的
蓝海
体量很大，专业律师欠缺
PPP项目到底用招投标法，还是用政府采购？
PPP领域经常用的一种采购方式去谈判，这样到底合法不合法？
PPP项目合同性质到底是民事合同还是刑事合同？
出了问题怎么办？
作为一名律师，
如何进入PPP这一领域呢？
律桥云课堂诚邀国家
发改委、财政部
双库专家
薛起堂
带来在线课程：
【PPP项目法律实务操作】
1、PPP项目概念
2、PPP项目特点
3、政府推广PPP目的
4、PPP项目主体
5、PPP项目操作模式
6、PPP项目范围
7、哪些项目适合做PPP
1、
运作程序
（1）项目发起，识别
（2）有所值评价实施方案
（3）项目准备
（4）招投标阶段
（5）签订合同
（6）项目融资
（7）项目履行
（8）项目移交。
2、法律适用
（1）法律服务在PPP项目中的作用
（2）PPP项目属于政府采购
（3）PPP的法律体系
（4）地方法规和部门规章
（5）财政部和发改委的规范性文件
（1）项目发起（筛选、评价）
（2）项目识别（真假项目、入库）
（3）物有所值评价
（4）财务承受能力论证（预算）
（5）实施方案（实施机构授权）
（6）政府招商引资（项目推介会，框架协议）
（7）项目准备（手续程序问题、部门协调）
（8）法律政策风险（土地招拍挂）
2. 财政部部门规章的规定
（1）公开招标
（2）邀请招标
（3）竞争性谈判
（4）竞争性磋商
（5）单一来源采购
1、法定的招标范围
2、PPP招投标程序注意事项
（1）发布招标公告注意事项
（2）招标文件注意事项
（3）现场踏勘注意事项
（4）两阶段招标规定
（5）限制或者排斥投标人行为
（6）投标注意事项
（7）开标注意事项
（8）评标注意事项
（9）定标注意事项
（10）质疑与投诉注意事项
2、招标阶段的主要法律风险（9个）
3、投标阶段的主要法律风险（6个）
4、开标阶段的主要法律风险（1个）
5、评标阶段的主要法律风险（5个）
6、定标阶段的主要法律风险（4个）
7、合同签订阶段的主要法律风险（5个）
8、合同履行阶段的主要法律风险（5个）
9、异议及投诉的法律风险（2个）
10、虚假招投标的法律风险（1个）
