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旧貌换新颜 — 新审计报告变革

立德融金集团  · 公众号  · 科技投资  · 2016-12-30 13:31

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20161228日中国注册会计师协会网站发布新闻稿,发布关于财政部于20161223日印发《中国注册会计师审计准则第1504 - 在审计报告中沟通关键审计事项》等12项审计准则(新审计报告准则)的通知(财会[2016]24号)。

本文整理了一份大家最为关心的生效时间表,还为您介绍了新审计报告准则的背景、影响及适用范围等。

生效时间

生效日期指的是审计报告出具的日期,例如生效日期是201711日即适用于201711日之后出具的审计报告,也就是说,2016年度财务报表审计报告将受到影响。


审计报告的新基础

审计报告是注册会计师对所审计财务报表发表审计意见的书面报告,是注册会计师与财务报表使用者沟通所审计事项的主要手段,对增强财务信息的可信性起着至关重要的作用。在目前“格式化”的审计报告中,报表使用者无从知晓注册会计师眼中重大风险所在之处。

2008年全球金融危机发生后,国际上对提高审计质量、提升审计报告信息含量的呼声日趋强烈。2015年,国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)修订发布了新的国际审计报告准则,在改进审计报告模式、增加审计报告要素、丰富审计报告内容等方面作出了重大改进。

该系列准则旨在通过改进审计报告提高公众对审计流程本身和公司财务报表的信心。国际审计与鉴证准则理事会还认为,改进审计报告将增进注册会计师与投资者之间的沟通,以及注册会计师与治理层之间的沟通。

新准则对各国的影响

若干国家、地区的监管机构和准则制定机构已开展修订审计报告的各项措施,包括英国、荷兰、美国和欧盟。例如,英国的相应修订措施对自2012101日或之后起开始期间的财务报表审计生效。而荷兰在201412月下旬发布了一系列新的准则,适用于20141215日或之后结束的财务报表审计报告。部分国家、地区扩大了国际审计准则中某些规定的适用范围,从上市实体延伸到其他实体,如公众共利益实体。因此,各国家、地区已发布特定指引以进一步规范审计报告要求。

在我国,随着资本市场的改革与发展,政府部门、监管机构和投资者对注册会计师执业质量提出更高的要求,期望注册会计师出具的审计报告具有更高的信息含量和决策相关性,以降低资本市场的不确定性和信息不对称带来的风险。为顺应市场各方的需求,体现审计准则持续趋同要求,中国注册会计师协会借鉴国际审计报告改革的成果,结合我国实际情况,启动了审计报告准则的改革修订工作。经过近两年的研究、起草、论证和广泛征求意见,新审计报告准则由中国注册会计师协会审计准则委员会审议通过,财政部批准发布。

新审计报告准则之概要

本次财政部发布的12项审计准则,最为核心的1项是新制订的《中国注册会计师审计准则第1504号——在审计报告中沟通关键审计事项》,该准则要求在上市公司的审计报告中增设关键审计事项部分,披露审计工作中的重点难点等审计项目的个性化信息。其中,要求注册会计师说明某事项被认定为关键审计事项的原因、针对该事项是如何实施审计工作的。

除该准则外,“对财务报表形成审计意见和出具审计报告”、“在审计报告中发表非无保留意见”、“在审计报告中增加强调事项段和其他事项段”、“与治理层的沟通”、“持续经营”、“注册会计师对其他信息的责任”等6项准则属于作出实质性修订的准则,另外5项准则属于为保持审计准则体系的内在一致性而作出相应文字调整的准则,这11项准则中,有的条款是仅对上市实体审计业务的规定,有的条款是对所有被审计单位(包括上市实体和非上市实体)审计业务的规定。


新审计报告准则的发布实施,中国注册会计师协会预计将带来三个方面的积极变化:一是提高审计报告的信息含量,增强其决策相关性;二是提高审计报告的沟通价值,增强审计工作的透明度;三是强化注册会计师的责任,提高审计质量,回应财务报表使用者对持续经营、其他信息、注册会计师独立性的关注。

(来源:安永EA)


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