本期目录：

1、美军上报南海“闹事”计划？不排除战略讹诈可能

2、美国在台湾岛内部署“萨德”可能性不大

3、各国减持美债，对美国伤害不大

美国《海军时报》报道称，美海军计划派出“卡尔·文森”号航母战斗群在南海进行“航行自由”行动，可能会要求舰船进入中国岛屿12海里内航行。目前该计划正在逐级上报，最终需要总统特朗普批准。

▲美军“卡尔·文森”号航母（维基百科）

宋晓军（军事评论员）

美海军派“卡尔·文森”号航母进入南海的计划正在上报待批中，目前尚不知特朗普是否会批准。如果特朗普批准美航母来南海寻衅闹事，特别是允许美海军航母进入中国岛屿12海里内的领海航行，这将是在行动上对中国主权的一次严重挑战。

特朗普上任前曾在口头上就中国问题说过一些“不靠谱”的话，但从他上任后首次与中国领导人通话的内容看，他是知道中美关系重要性的。但是，在南海问题上，美国国内存在着相应的利益集团。即使特朗普如此说，也不代表美国国内的相关利益集团愿意如此做。此次美国海军上报的南海“闹事”计划，既是对中方的挑衅，也是对特朗普的试探与诱导——一方面测试特朗普的对华政策底牌，一方面也推动特朗普在南海等问题上走向对抗。

▲特朗普（法国国际广播电台网站）

特朗普是否批准这一方案，是检验其对华政策的试金石。在最后的可能结果中，不排除在军方、国会和相应利益集团的支持下，特朗普政府会继续拿南海做“筹码”对中国进行战略讹诈。

奥巴马执政时期，美国为维持其主导的全球化频繁来南海“砸场子”。如今虽然特朗普政府在“退出”全球化，但其同样可能为对外政策或国内利益分配而来南海“砸场子”。对此，中国要在维护南海主权权益和安全利益上做好充分的准备。

香港《亚洲周刊》最新一期杂志刊文称，春节刚过，军售问题在台北掀起了波澜。台方有意向美方提出军购，而军事界推测，美军计划向台湾出售“萨德”系统。报道称，美国是否会利用台湾民众的恐惧心理与F-35量产不及的借口将“萨德”系统军售台湾，引起各方瞩目。

▲F-35战机

张彬（时事评论员、台湾问题专家）

从目前台海形势来看，美国在台湾岛内部署“萨德”可能性不大。就中美关系来讲，两国领导人刚刚通过电话，特朗普再次重申美国政府将奉行“一个中国”政策，这意味着特朗普回到了理性务实的对华政策上来。由于部署“萨德”的敏感性，向台湾出售“萨德”在短期内可能性不大。

从美台军售的角度看，民进党执政后“以武拒统”的心态比较明显，自然希望得到美国更多支持。具体来说一方面是希望美国提供先进装备协防台湾，另一方面也希望通过缴纳“保护费”的方式，在关键时刻得到美国的支持，让台湾融入美国的亚太地区战略，成为其中一环。

▲“萨德”导弹防御系统发射瞬间（美国商业内幕网站）

台湾长期以来一直想得到美国最先进的武器，但美国基于中美关系和其亚太利益的考虑，始终还算有所保留，所以这些年台湾买的武器不是比较过时，就是以防御性为主，即使现在由于亚太局势变化，像“爱国者”-3等武器也部署到台湾，但这只能说是反映出未来美台军事关系有可能更紧密的一些动向。而“萨德”的敏感性非同一般，此前韩国、日本有关动作本就已经在中国引起了强烈不满，如果再牵涉台海无异于火上浇油，更关键的是两岸关系本质上是中国内政，有别于韩日，因此考虑到中国的核心利益以及美国售台武器的一贯做法，美国更不可能轻举妄动。

日本财务省的最新数据显示，作为美国国债最大持有国，日本投资者去年12月份减持美债的程度是近4年来最大的。另据华尔街日报报道，根据官方数据，去年11月，在规模为20万亿美元的美国国债市场上，海外持有比例自2009年以来首次低于30%。

▲资料图片：2016年12月，日本超过中国成为美国国债最大持有国。（彭博社）

谭雅玲（中国外汇投资研究院院长）

造成美债“失宠”的原因有两个。第一，与美国国债的周期有关。美国国债按交割期限大体可分为短期、中期及长期。由于金融风险的不确定性，购买中期美国国债国家较多。近期美债“失宠”，可能只是到了一个中期合约的交割期，各国会根据自己国家的债务状况以及外汇资产结构进行合理调整。第二，特朗普上台后美国经济面临的不确定因素增多，与之相应的国际金融环境风险也增大。所以在应对不确定的风险时，各国金融机构大多会选择多元化的资产配置。

尽管国际金融市场上的主要国家都在减持美债，但这对美国经济造成的影响有限。因为美国经济正处于最佳周期，经济增长率稳定在一个较高区间内，美元在国际上的影响力越来越强。虽然美元升值对美国经济不算利好，但是美元升值刺激和拉动美股上涨是对美国经济的一剂“强心针”，所以短期来看，美国经济还会继续向上发展。

目前美国经济的主要问题是债务上限依然较高，且财政赤字压力“沉重”，但美国可以通过美元的霸权地位调动全世界的资源和资产来为其债务及赤字问题买单，这种特殊性是世界上任何一个国家都没有的。

（以上言论系专家个人观点，不代表本公号立场。）

上期快评回顾：

参考快评 | 安倍访美秀亲密，实惠一点没得到；朝鲜射弹一箭三雕 试探美国反应……

用户留言赏析：

@面包仙熊（孙面包）  

安倍也是不容易，开开心心送礼去，回家默默背骂名！争取任期内再加油努力，彻底送掉日本经济！

@旭日东升  

安倍得到了面子，却失去了里子。

@元小雷  

光脚不怕穿鞋的……

@chx红尘自在客  

防止国家分裂是国际国内一切政治行为的指南和底线。