陈文清：扎根中国大地 立足中国实际 为推进中国式现代化提供有力法治保障

正文

扎根中国大地 立足中国实际

为推进中国式现代化提供有力法治保障

——在中国法学会第九次全国会员代表大会闭幕式上的讲话

（2025年1月11日）

中共中央政治局委员、中央政法委书记、中国法学会会长 陈文清

>>陈文清在中国法学会第九次全国会员代表大会闭幕式上讲话 中央政法委宣教局供图

各位代表，同志们：

在习近平总书记亲切关怀下，在全体代表共同努力下，中国法学会第九次全国会员代表大会顺利完成各项议程，就要胜利闭幕了。习近平总书记的重要贺信，立意深邃高远、饱含殷切期望，为新时代新征程法学会工作指明了前进方向、提供了根本遵循，必将鼓舞和激励全国法学法律工作者勇担时代重任，凝聚起建设更高水平法治中国的磅礴力量。

中国法学会第八次全国会员代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在王晨同志带领下，中国法学会深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央决策部署，团结带领广大法学法律工作者紧紧围绕党和国家工作大局，履职尽责，担当作为，为推进全面依法治国、建设社会主义法治国家作出了重要贡献。

中国法学会第九次全国会员代表大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，审议并通过了中国法学会第八届理事会工作报告和《中国法学会章程（修改草案）》等文件，选举产生了中国法学会新一届理事会。中国法学会第九届理事会第一次会议选举产生了新一届常务理事会，并选举我担任中国法学会会长。我和中国法学会新一届领导机构全体成员深感责任重大、使命光荣，感谢代表们的信任，借此机会，向王晨同志和中国法学会第八届理事会的全体同志致以崇高的敬意！向全国广大法学法律工作者和长期以来关心、支持法学会事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！奉法者强则国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设，从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，在党的历史上首次以中央全会形式专题研究全面依法治国，首次成立中央全面依法治国委员会，首次召开中央全面依法治国工作会议，首次在党的全国代表大会文件中专章论述全面依法治国，以前所未有的决心、举措和力度，推动社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，为书写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章提供了有力保障。通过宪法修正案，颁布民法典，中国特色社会主义法律体系更加完善，我国有现行有效法律306件、行政法规597件、地方性法规14000余件、党内法规3900余部，党和国家各项工作实现了有法可依。制定香港特别行政区维护国家安全法，“一法安香江”。依法打击突出违法犯罪活动，近年来全国群众安全感保持在98%以上，2024年刑事案件立案数同比下降25.7%，我国是世界公认的最安全的国家之一。司法体制改革取得丰硕成果，检察机关法律监督得到有力加强，立案难等问题得到有效破解，社会公平正义基础更为坚实。全国法院收案从2013年的1337万件增至2024年的4602万件，人民群众法治意识不断增强，启动实施“八五”普法规划，积极推进公共法律服务体系建设。全国律师人数十多年来由30万人增至80万人。这些成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引，同时也是广大法学法律工作者共同奋斗的结果。

法治是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会站在党和国家事业发展全局的战略高度，着眼以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业，对完善中国特色社会主义法治体系作出重大决策部署，提出到2035年中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平的目标。中国法学会是党和政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁纽带，是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记重要贺信精神，珍惜千载难逢的时代机遇，发挥不可或缺的重要作用，扎根中国大地、立足中国实际、繁荣法学研究、服务法治实践，奋力开创新时代新征程法学会事业新局面。

一、牢牢把握党的领导这个根本保证，确保全面依法治国正确政治方向

习近平总书记强调，党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。中国法学会作为党领导下的人民团体，根本宗旨就是强化政治引领、把牢政治方向，把党的领导贯彻落实到法学会工作各方面全过程。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把广大法学法律工作者最广泛、最紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走。要深刻领悟党的领导是推进全面依法治国的根本保证，社会主义法治建设的每一次重大进步都是党的领导的生动体现，坚持党对全面依法治国的集中统一领导，切实做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要深刻领悟走中国特色社会主义法治道路的历史必然性和唯一正确性，坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，坚持党管政法工作制度，敢于亮剑、敢于发声，旗帜鲜明同西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”作坚决斗争。

二、牢牢把握思想引领这条主线，认真学习贯彻习近平法治思想

党的十八大以来，我们在社会主义法治建设上取得的最重要成就，就是形成了习近平法治思想。习近平法治思想是法治领域坚持“两个结合”的光辉典范，是马克思主义法治理论中国化时代化的伟大成果，为全面推进依法治国提供了科学行动指南。各级法学会要把学习贯彻习近平法治思想作为最重要的政治任务，吃透精神实质、把握核心要义，做到学思用贯通、知信行统一。要在真信上下功夫，深入学习领会习近平法治思想鲜明的理论特质、时代特征和民族特色，深入学习领会这一思想闪耀的真理光芒和蕴含的实践伟力，深入学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要在深研上下功夫，充分发挥中国法学会资源优势、平台优势和人才优势，充分发挥习近平法治思想研究中心等智库作用，推动习近平法治思想的学理化阐释、学术化表达、体系化构建，推出更多有分量、有深度的研究成果。要在笃行上下功夫，时时刻刻、事事处处用“十一个坚持”对照、审视工作，用好《习近平法治思想概论》、《新时代中国宪法理论》等重点教材，持续做好习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作，全方位占领法学教育和法学研究阵地。

三、牢牢把握“两个结合”这个最大法宝，积极投身法学研究、服务法治实践

习近平总书记强调，泱泱中华，历史何其悠久、文明何其博大。在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。具体到法治领域，从历史长河看，我们有源远流长的中华法制文明。早在商周更替之际，我们就完成了“从神到人”的转变，比西方早了2500年。湖北云梦博物馆展出的“秦律十八种”等表明，早在2200多年前，我国古代法律制度就已成体系，最终形成了在世界法制史上独树一帜的中华法系，显示了中华民族的伟大创造力和中华法制文明的深厚底蕴。对人类一切优秀法治文明成果，我们要积极吸收借鉴，但决不能奉西方法治理念和模式为圭臬，决不能照抄照搬、“言必称希腊”。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。在这个问题上，我们既不能妄自尊大，更不能妄自菲薄，一定要有底气、有自信、有定力。从伟大时代看，我们有波澜壮阔的社会主义法治实践。一百多年来党领导法治建设的光辉历程和历史经验，新时代以来全面依法治国的伟大实践，为中国法学研究创新发展提供了取之不竭的“富矿”，为广大法学法律工作者提供了建功立业的“沃土”。我们已经办成了世界上规模最大的法学教育体系，我们有世界各国中规模最大的执法司法实践，每年源源不断地产生新的鲜活经验。在中国这样有悠久文明传承、有14亿多人口的国家建设社会主义法治，是人类历史上前所未有的伟大创举。我们要充分发挥法学会的优势，引导广大法学法律工作者把马克思主义法治理论同中华优秀传统法律文化相结合、同社会主义法治建设伟大实践相结合，立足中国实际、解读中国现实、回答中国问题，把论文写在祖国大地上，打造具有中国特色的法学学科体系、学术体系、话语体系。法学是经世致用的大学问。要坚持学以致用、知行合一，充分发挥全面依法治国“智囊团”、“思想库”作用，推动完善中国特色社会主义法治体系，努力建设更高水平的法治中国。要坚持围绕中心、服务大局，贯彻落实推进中国式现代化重大战略部署，立足高质量发展这一首要任务，聚焦全面深化改革特别是法治领域改革，积极开展战略性、前瞻性、对策性研究。要坚持服务人民、面向基层，深入开展法治宣传教育，推动建设社会主义法治文化，积极做好法律咨询服务、矛盾纠纷化解等工作，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。

四、牢牢把握人才培养这个重要职责，推动建设一支高素质法治工作队伍

习近平总书记强调，法律的生命力在于实施，法律的实施在于人。法学会要立足发现人才、培养人才、团结人才、服务人才的职责使命，培养造就更多德法兼修的高素质法治人才，为全面推进依法治国提供有力人才保障。要抓住领导干部这个关键少数，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式办事的能力。要与时俱进改革法学教育，推进法学学科体系、课程体系、教材体系建设，健全实务部门和法学院校双向交流机制，培养更多堪当时代重任的法治人才。要加大涉外法治人才培养力度，培养一支政治立场坚定、专业素养过硬、通晓国际规则、精通涉外法律事务的人才队伍。要研究制定法学人才发展规划，创新法治人才培养机制，努力培养一批新时代法学大家，培养一批政治强、业务精、作风正的青年法学法律骨干，在法学领域形成人才辈出的生动局面。

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