专栏名称: 乡村与城镇建设

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【村镇问答01】宅基地

乡村与城镇建设 · 公众号 · · 2018-01-25 18:19

正文

------据说搞村镇的都关注了我们------

在上一期的【村镇科普】关于宅基地的那些条条框框，我们设置了一个小投票《如果两者等价，你会选？》，截至目前共有131人参与投票。其中，43%选择“ 北京一套房 ”，57%选择“ 农村一片地 ”，后者占比更高。这个结果有点出乎我们的意料，关于这个问题你怎么看？

导读

1月15日，2018年全国国土资源工作会议在京召开。会议透露，我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况，更好地让全体人民住有所居。同时，将探索农村宅基地集体所有权、农户资格权、宅基地及农房使用权“三权分置”。

另外，党的十九大报告中明确指出，第二轮土地承包到期后再延长30年。土地是农民的命根子，同样 “宅基地”无论对于新城市人还是农民来说，都是离不开的话题。

小编归纳整理了部分关于宅基地的问题，仅供大家参考。

宅基地可以继承吗？

宅基地不可继承，但宅基地上的房屋可按法定继承。

非农业户口可以购买宅基地吗？

宅基地属于农村集体经济组织所有，农民有权使用集体土地建房，但个人只享有土地的使用权，且宅基地使用权人只能是农村中本集体经济组织的成员，宅基地使用权人依法无权出卖、出租 宅基地使用权 。我国的相关法律和政策禁止宅基地对外流转，但允许宅基地及住房在本集体内部转让。

非农业户口可以购买宅基地上的房屋吗？

国务院的有关文件明确禁止宅基地使用权及宅基地上房屋向 城镇居民 流转。《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知（国土资发〔2008〕146号）》中指出严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规定。

农村村民出卖、出租住房后，还可以再申请宅基地吗？

根据《土地管理法》第62条第四款“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”。

宅基地使用权有效转让，需满足哪些条件？

（一）转让人拥有二处以上的宅基地；

（二）转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员；

（三）受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件；

（四）转让行为征得集体经济组织同意。

强调一点，以上条件应同时具备 。

一户可以拥有多户宅基地吗？

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区和直辖市规定的标准。

农民是否可以拿自己的宅基地抵押融资？

我国的法律明确禁止宅基地抵押。目前中央文件允许试点的只是农民住房财产权的抵押，宅基地属于农民集体经济组织所有，宅基地不属于农民的财产，所以宅基地不可以抵押。

农转非后能否继续拥有原宅基地使用权？

宅基地使用权一般只有农民集体成员才能取得。而非本村集体经济组织成员，如果事先合法拥有的房屋所有权和宅基地使用权并未曾消灭的，可以继续拥有；如果出卖、出租住房后，再申请宅基地的话，应不予批准。

可见，包括落户城镇的农民工在内的非农业户口居民（含华侨）可以继续享有原来合法取得的宅基地使用权和房屋所有权。

土地使用权与土地上房屋的权利可以分离吗？

我国法律规定，在土地属于国家所有和集体所有的情况下，房屋可以为公民私人所有。可见，法律承认建筑物所有权与其占用范围内的土地所有权相分离的原则。