2024年专题合集：国土空间详细规划、城市体检评估、城镇开发边界优化... ...2024年15个热点专题推荐

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第1个专题为城市高质量发展， 分享了“城市高质量发展”相关文献关键词及专家观点摘录，相关政策及研究报告，规划案例推荐， 等等。相关阅读： 城市高质量发展——相关文献及政策，专家观点、研究报告及规划案例推荐

2023年以来，城中村改造备受关注。2023年4月28日召开的中共中央政治局会议提出“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”的要求；2023年7月，国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，并召开电视电话会议进行了专门部署；10月，住房和城乡建设部对城中村改造提出了具体政策落实措施，分三类推进实施，一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第2个专题为城中村改造， 分享了“城中村改造”相关文献及专家观点摘录，相关政策，规划案例推荐， 等等。相关阅读： 城中村改造——相关文献及政策，城中村改造规划案例推荐

国家标准《国土空间城市更新规划编制指南（征求意见稿）》（以下简称《编制指南》）提出，城市更新是在以城区为主的已建成或基本建成空间范围内持续完善功能结构、优化空间布局、提升空间品质的建设和治理活动。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第3个专题为城市更新规划（政策篇）， 分享了“城市更新规划（政策篇）”相关文献，国家层面政策推荐，省级层面政策推荐，市级层面政策推荐， 等等。相关阅读： 城市更新规划（政策篇）——国家级、省级、市级城市更新规划相关政策推荐

国家标准《省级国土空间规划编制技术规程（GB/T 432142023）》中明确“国土空间规划”是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上做出的总体部署和统筹安排。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第4个专题为国土空间规划， 分享了“国土空间规划”相关文献及规划批复情况，省级、市级、县级（县级市）、镇级国土空间总体规划案例（批后公布），等等。 相关阅读： 国土空间规划——国土空间规划批复情况，省级、市级、县级、镇级国土空间总体规划案例推荐

《都市圈国土空间规划编制规程》中对“都市圈”的定义为以辐射带动功能强的城市或具有重大战略意义的城市为核心，以一小时交通圈为基本范围，包括与核心城市有着紧密的产业、商务、公共服务、游憩等功能联系的各级各类城镇的跨行政区地域空间单元。（注：都市圈内可以包含一个或多个核心城市。）

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第5个专题为都市圈发展规划， 分享了“都市圈发展规划”相关文献、都市圈发展规划案例、广东省五大都市圈发展规划案例，等等。 相关阅读： 都市圈发展规划——相关文献，都市圈发展规划案例推荐、广东省五大都市圈发展规划

新版《中华人民共和国土地管理法》提出：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第6个专题为耕地占补平衡， 分享了“耕地占补平衡”的相关文献、国家政策、各省关于耕地占补平衡的政策，耕地占补平衡专项整治方案及指标使用管理，等等。 相关阅读： 耕地占补平衡——国家政策及地方政策，耕地占补平衡专项整治方案及指标使用管理

2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出要提升乡村建设水平。加强村庄规划编制实效性、可操作性和执行约束力，强化乡村空间设计和风貌管控。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第7个专题为城乡风貌管控规划， 分享了“城乡风貌管控规划”的相关文献及政策、城乡风貌管控相关技术导则案例、农村住房建设管控和风貌提升导则案例、城乡风貌管控专项规划与城市设计案例，等等。 相关阅读： 城乡风貌管控规划——相关文献及政策，城乡风貌管控相关技术导则、城乡风貌管控专项规划与城市设计案例

2023年10月，《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》发布，提出要推动城镇开发边界划定成果精准落地实施。各地要结合市县国土空间规划编制审批实施，进一步深化城镇开发边界内规划用地安排，细化功能分区和用地布局，统筹存量用地和增量用地、地上空间和地下空间，合理安排城镇建设用地规模、结构、布局和时序，使城镇开发边界划定成果精准落地实施。在严格落实耕地保护优先序，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对部分情形的城镇开发边界进行局部优化。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第8个专题为城镇开发边界优化， 分享了“城镇开发边界优化”的相关文献、自然资源部及各省关于城镇开发边界管理的政策，城镇开发边界局部优化案例，等等。 相关阅读： 城镇开发边界优化——相关文献及政策，城镇开发边界局部优化案例推荐

《地方政府债券发行管理办法》明确，地方政府债券是指省、自治区、直辖市和经省级人民政府批准自办债券发行的计划单列市人民政府（以下称地方政府）发行的、约定一定期限内还本付息的政府债券。地方政府债券包括一般债券和专项债券。一般债券是为没有收益的公益性项目发行，主要以一般公共预算收入作为还本付息资金来源的政府债券；专项债券是为有一定收益的公益性项目发行，以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息资金来源的政府债券。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第9个专题为乡村振兴专项债项目， 分享了“乡村振兴专项债项目”的相关文献及政策，乡村振兴专项债项目策划方案，乡村振兴专项债券项目资金绩效评价报告，等等。 相关阅读： 乡村振兴专项债项目——相关文献及政策，乡村振兴专项债项目策划方案及绩效评价报告案例推荐

2023年9月，自然资源部印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定在北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川等15个省（市）的43个城市开展为期4年的低效用地再开发试点，聚焦盘活存量土地探索创新政策举措，完善激励约束机制，以提高土地利用效率、促进城乡高质量发展。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第10个专题为低效用地再开发， 分享了“低效用地再开发”的相关文献及政策，“低效用地再开发”试点实施方案、低效用地认定标准及专项规划案例，等等。 相关阅读： 低效用地再开发——试点实施方案、低效用地认定标准及专项规划案例推荐

《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。其中，养老服务设施专项规划属于专项规划的一种。养老服务设施是指为老年人提供生活照料、医疗护理、文化娱乐、精神慰藉、紧急救援和社会服务等方面专项或综合服务的建筑和场所的通称，包括机构养老服务设施和社区养老服务设施。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第11个专题为养老服务设施专项规划， 分享了“养老服务设施专项规划”的相关文献关键词及政策，超大城市养老服务专项规划案例，市级、县级养老服务设施布局专项规划案例，等等。 相关阅读： 养老服务设施专项规划——相关文献及政策，市级、县级养老服务设施布局专项规划案例推荐

城市体检评估包括城市体检和五年期评估两项内容。城市体检是通过主客观相结合的方法，查找不同维度城市问题，分析评价城市建设成效和短板，并向社会公开体检成果的一项基础性工作；五年期评估是对上个五年周期的城市更新规划目标、整体建设情况和专项工作等进行的总结评估。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第12个专题为城市体检评估， 分享了“城市体检评估”的相关文献关键词及政策，市级城市体检评估报告案例，县级、区级城市体检评估报告案例，等等。 相关阅读： 城市体检评估——相关文献及政策，市级、县级、区级城市体检评估案例推荐

《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知（自然资发〔2023〕43号）》指出，详细规划是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据，是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。详细规划包括城镇开发边界内详细规划、城镇开发边界外村庄规划及风景名胜区详细规划等类型。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第13个专题为国土空间详细规划， 分享了“国土空间详细规划”的相关文献及政策，国土空间详细规划单元划分案例，城镇控制性详细规划案例，控制性详细规划和城市设计项目案例，等等。 相关阅读： 国土空间详细规划——相关文献及政策，详细规划单元划分及控制性详细规划案例推荐

山水工程全称是山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。2020年自然资源部、财政部、生态环境部发布的《山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）》对“山水工程”的定义为指按照山水林田湖草是生命共同体理念，依据国土空间总体规划以及国土空间生态保护修复等相关专项规划，在一定区域范围内，为提升生态系统自我恢复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供应能力的全面增强，遵循自然生态系统演替规律和内在机理，对受损、退化、服务功能下降的生态系统进行整体保护、系统修复、综合治理的过程和活动。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第14个专题为山水工程， 分享了“山水工程”的相关文献及政策，全国重要生态系统保护和修复重大工程“1+N”规划，重要区域山水林田湖草沙保护和修复工程规划案例，市、县层面山水林田湖草生态保护修复工程专项规划案例，等等。 相关阅读： 山水工程——相关文献及政策，全国重要生态系统保护和修复重大工程“1+N”规划、山水林田湖草沙保护和修复工程规划案例推荐

《自然资源部 中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》提出，各地要结合实际加强村庄规划编制分类指导，推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划。重点发展村庄可单独编制村庄规划，或多个村庄合并编制，或与乡镇级国土空间规划联合编制。此外，《广东省自然资源厅关于推进镇村国土空间规划编制实施，助力“百县千镇万村高质量发展工程”的通知》提出，强化镇域空间资源统筹利用，传导和落实县级国土空间总体规划刚性管控要求，镇村联动、以详细规划深度编制镇村规划。

2024年，“国匠城-规划师成长学社”第15个专题为镇村国土空间集成规划， 分享了“镇村国土空间集成规划”的相关文献及政策、规划案例，等等。 相关阅读： 镇村国土空间集成规划——相关文献及政策，镇村国土空间集成规划案例推荐