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盟君导读:日媒称,包括日本在内的11国参加的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)已于30日生效。
占据全球国内生产总值(GDP)13%、拥有超5亿人口的新经济圈由此诞生。
在全球保护主义扩大的当下,力争建立能与之抗衡的自由贸易区。未来将撤销区域内农产品及工业品逾95%品种的关税。明年2月日本与欧盟(EU)的经济伙伴关系协定(EPA)也将生效,日本的贸易战略将迎来新局面。
一、
“无美国版TPP”今日生效
日本共同社12月30日在报道中指出,日本、墨西哥、新加坡、加拿大、新西兰、澳大利亚6个国家的TPP协议于30日生效,除撤销和下调工业品及农产品的关税外,还将启动有关贸易及投资的共同规则。其余各国也在陆续推进手续。今后将力争扩大参加国,提高在全球的存在感。泰国及英国正在考虑加入。明年1月19日将在东京召开协议生效后的首次部长级会议。
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美国退出后,参与TPP谈判的其他11个成员国对原协定作出修改,形成“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)。2018年3月8日,
跨太平洋11国
签署
“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”
。(路透社)
报道称,随着TPP生效,日本包括工业品及农产品在内全部品种的逾95%撤销关税。农产品中的大米、小麦、牛猪肉、乳制品、砂糖(糖料作物)这5个敏感领域被排除在撤销关税对象之外。日本之外的各国未来将对全部品种的超过99%撤销关税。
明年将启动日美围绕关税的双边谈判,牛肉和猪肉、汽车等将成为主要议题。
2017年退出TPP的美国的农作物不能享受区域内关税下调的好处,相比欧洲产等处于不利。
▲资料图片:
2017年1月23日,美国总统特朗普签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
报道认为,美国顾及国内的行业团体,力争尽早谈妥。日本有意勾起美国的焦虑情绪,在谈判桌上占据优势,还将敦促美国重返TPP。
报道表示,自由贸易区的形成也有一层较强意义是应对提高影响力的中国。今后将增加加盟国,力争把TPP规则打造为世界标准。
此前,能够加入CPTPP一直是压在台当局心头的一块重石,台当局领导人蔡英文更不止一次对“日方代表”表示,希望“入群”的愿望,岛内甚至曾传出,蔡当局不惜以开放日本受核辐射污染地区的食品进口为“敲门砖”,争取加入CPTPP第二轮谈判的消息。
蔡英文12月5日和藤井孝男见面(图片来源:台媒)
据台湾“中央社”报道,蔡英文于5日会见“日华亲善协会”会长藤井孝男,致辞时将其称为“台湾的老朋友”;还吹捧藤井,称其在日本政坛有“举足轻重的影响力”,盼他能够继续支持台湾,促成日本政府推荐台湾加入CPTPP。
不过,蔡省长如此出戏,依旧挽救不了台湾无法加入CPTPP的命运
。
上月台湾地区“九合一”选举中,绑定选举的“禁止日本核食公投”获得通过,让日本方面十分不满。
日本外相河野太郎(图片来源:日本共同社)
台湾《联合报》12月7日报道称,日本相河野太郎对台湾“公投”通过反对福岛等日本五县食品进口解禁表达遗憾,并提及台湾希望加入CPTPP一事称,台湾因为禁止日本食品进口的事态而变得无法参加,“非常遗憾”。
报道还称,这是
日本官方首度就台湾因日本食品解禁而无法加入CPTPP表达立场
。
三、特朗普之于TPP
美国总统特朗普于2017年1月23日签署行政命令,美国正式退出TPP;同时白宫表示,美国未来将与美国盟友和其他国家
发掘双边贸易机会。
这里的重点不是美国退出TPP,重点是在那个时间点第一次出现
美国 “发掘双边贸易机会”的战略
,随着时间的推移,逐渐显露出美国“公平贸易”诉求背后的狰狞。
这个所谓“发掘双边贸易机会”,其实就是美国白宫经济团队非常确定的共识性战略设置,可以说在执行“发掘双边贸易机会”这个特定方向时,特朗普政府完全摒弃了执政团队留给世界“混乱”、“颠倒”、“朝令夕改”、“反复无常”的印象。
2018年12月5日《华盛顿邮报》评论,谑称:
“星期二的特朗普在和星期一的特朗普打架”,
虽然时隔一天,特朗普对待同一事物的看法和表态就判若两人。原因是2018年12月4日特朗普的一句话:
“不要忘记,我是关税人”
,严重打击了美国市场对向好预期的信心,12月5日美国标普500指数就应声下跌3.2%,纳斯达克指数也同期狂跌3.8%。
也有人据此公开质疑特朗普和他执政团队的执政智慧,美国《华盛顿邮报》12月5日,就刊文《混乱导致混乱》指责特朗普:“往好了说是粗心大意,往坏了说根本就是不学无术!”。无论白宫执政过程如何颠三倒四,可是对世界主要经济体执行“发掘双边贸易机会”战略,特朗普政府都不受干扰地稳步推进。
也就是说,尽管特朗普执政团队于世界充分展现了“混乱”表演,唯独“发掘双边贸易机会”这个战略的路径却清晰、坚定无比,为何?
回答这个问题之前,我们来回顾一下《美墨加协定》(USMCA),2018年8月27日,在美国强迫下赶在墨西哥新总统接任之前,签订了一个美国为绝对主导的《美墨自由贸易协定》。而后2018年9月30日,美国又以悬崖策略和贸易战威胁,迫使加拿大加入美国为绝对主导的美墨自由贸易协定,然后将两者转化,《美墨加协定》(USMCA)就此诞生。
世界已经看到,
“发掘双边贸易机会”的实质就是为美国营建“一对一”双边的压迫性格局。
将墨西哥和加拿大逼在悬崖边上做出选择,利用墨西哥、加拿大单一国家面对美国的畏惧、制度绥靖,逼迫其各自“连横”美国。
就像是武侠江湖:某个强力的邪恶之徒,用毒药控制一个帮派,然后让这些被控制的帮派成员为其在江湖上凝聚、营造大势,收服更多的打手于麾下,直到将其成功推送到“盟主”宝座。
事实上,
《美墨加协定》中有个被表象覆盖着的“明星”条款。
这个条款就是世界共知“毒丸”条款,USMCA第32条表明:
若三国中有一国与某个“非市场经济国家”签署自贸协定,则其他协议伙伴有权在6个月内退出USMCA协议。
2018年10月7日美国商务部长罗斯为世界指点出“毒丸”,世界的绝对意见是将其解读为是美国对中国贸易战的新工具。
方老妖认为,显然这是被某种力量有意引导之后的结论,事实上“毒丸”的意义应该远不止此。
世界应该有人去深刻透视这颗“毒丸”。
然而,怎样的解读才能透过表象看见美国的鹰派经济战略家暗黑、可怖的内心世界和他们对美国未来经济战略的深远设置?
毫无疑问,“毒丸”条款真的是一个用意深远的设定!
因为,
随着与美国签订“一对一”协议的国家越来越多,美国只要牢牢把住“非市场经济国家”的认证权力,就有把握随时撬动整个全球贸易体系的力量去对付世界的任何一个国家,并且能够成功地将其隔离在世界贸易体系之外。
想象一下,全球贸易体系,如果美国成就“盟主”大势,“非市场经济国家”认证权的真正作用就会发挥出难以想象的威力,任何国家全球贸易的成与败就在美国的一言之间。因此,
“毒丸”条款不完全是美国对付中国的工具,更是美国即将对世界的一种制约,
而且威力无穷,其威力堪比基于美元货币的SWIFT为美国带来的“霸权”荣光。
打个不太恰当的比方:WTO好比小镇上的警察局,虽然不是那么公正能干,有很多黑幕,但起码保证了小镇的秩序,人们也基本认可规则,有了纠纷也愿意在警察局调解处理。
可美国搞的“一对一”协议是什么概念?他是要拆了警察局,废了公认的规则,确立自己的规则。
一句话,他要当教父。
“一对一”向教父效忠!
可怕吧?
毫无疑问,相当可怕!
世界为提高WTO工作效率而寻求改革的今天,美国一天不放弃寻求针对世界主要经济体“一对一”的贸易协定,并且不放弃诉求美国主导这种双边协定中的贸易关系,就说明美国根本不打算真诚接纳世界其他163个WTO成员国的共同诉求:
改革WTO。
2018年12月4日开始的布鲁塞尔北约外长会议期间,美国国务卿蓬佩奥在美国·德国马歇尔基金会发表题为《改革基于规则的国际秩序》的演讲,其间蓬佩奥谈到:
“美国将建立一个新的民主世界秩序”。
“美国将会摒弃或强化国际条约来制约俄罗斯、中国、伊朗等坏人”。
新闻出来的时候,国内多数媒体被“坏人”一词吸引了所有注意力。然而蓬佩奥的演讲题目和观点,实际上都清楚、明白地代表着美国未来针对国际组织和国际规则的态度。
重点是美国即将去主导建立一个“新的国际秩序”。
其次是美国将“摒弃”或“强化”国际条约或组织。
“摒弃”什么?
当然是不能支持“美国优先”的国际条约或国际组织。
“强化”什么?
当然是能够支持“美国优先”的国际条约或国际组织。
那么,问题就来了,WTO对美国来说究竟是必须摒弃或者必须强化国的国际组织?
要回答这个问题,就让我们先来看看当下WTO当下的现实处境。
WTO组织实际上有两大功能,即为各成员国经济贸易谈判确立法规和为成员国的经济贸易争端提供裁决。所以,
WTO的一个核心功能,就是它的“争端解决机制”。
WTO的争端解决机制本质上就是一个“法庭”,一个两级审判制法庭。
打个比方来说,全球贸易中,如果WTO成员之间出现争端,两个或多个贸易争端主体之间经过自我协商,60内天无法达成共识。贸易争端主体就可以要求WTO建立一个“争端解决专家组”,由专家组予以裁决并提供判决报告。针对此报告,如果任何一方不服,就可以上诉至WTO上一级的“高级委员会”由大法官判决。
原则上,WTO的大法官团队由7人组成,而当下的现实是WTO的大法官只剩下3位,一位来自美国、一位来自印度、一位来自中国。而造成WTO只有三位大法官这个现实的原因就是美国,美国特朗普政府利用WTO的“一致同意原则”(一票否决)反对所有大法官的续任(4年任期后可以续任一期)和重新提名任命。
而WTO规则规定:3名大法官应对一个案例,并且还要遵循大法官国籍回避制度。
因此
WTO的“争端解决机制”在美国的强力干扰之下,已经事实停摆。
由此可知,
美国正在进行的是拆散WTO的贸易“争端解决机制”。也相应地证明,美国对WTO的态度就是“摒弃”。
回到最初的那一个设问,美国“发掘双边贸易机会”这个战略之所以避过一切混乱表象的干扰而得到坚定推进,也说明美国需要的根本就不是WTO改革,美国的本心是将WTO直接送上死路。
美国真正需要的全球贸易规则是按“美国优先”的“新思路”另起炉灶!
美国真是很牛啊!
世界应该给美国一个怎样的回应?
且幸已经有了一件事,证明没有美国也没有什么大不了!
《巴黎气候变化协定》,世界197个国家中,196个国家加入了,唯独美国不在里面,世界未来治理的大事“去美”了。
196对1,天没有塌下来。
联合国2015年7月20日电, 联合国安理会20日,以15票赞成一致通过第2231号决议,核准认可伊朗与中、美、英、法、德、俄六国7月14日在维也纳达成的《伊朗核问题全面协议》。
而美国2018年5月8日撕毁《伊核全面协议》,而后单方面对伊朗发起制裁,这件事在联合国层面,美国是绝对非正义的一方,美国再次置身在联合国组织之外。
再次196对1,天也没有塌下来。
那么,拥有164成员国的WTO,163对1。
世界可不可以去建立一个“去美”的WTO?
综合来源:
参考消息、
蒋校长(ID:
jiangxiaozhang666)
、
台海网(ID:
taihai101)
正文完