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“出海”！临沂重磅发布！

临沂新闻 · 公众号 · · 2025-03-01 10:11

正文

重磅消息

2月26日

市委办公室市政府办公室印发

《2025年临沂商城国际化工作方案》

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市委办公室市政府办公室关于印发《2025年临沂商城国际化工作方案》的通知

（2025年2月26日）

为深入实施商贸物流首善战略，加快突破商城国际化，根据市委、市政府工作安排，结合我市实际，制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以省级支持商城国际化数字化转型改革为契机，实施外贸主体引育、国际交流合作、国际物流提升、数字贸易壮大、工贸联动发展、外贸生态优化“六大工程”，不断提升“临沂商城中国大集”首选度。2025年，临沂商城预计实现市场交易额7080亿元、物流总额10770亿元、进出口额1550亿元，同比分别增长7.3%、7%、5%。

二、重点任务

（一）实施外贸主体引育工程

1．引导市场主体转型。 支持工程物资市场、临沂五金城、教育用品采购基地等市场园区运营主体充分利用跨境电商综合试验区等政策优势，引导企业商户转型开展外贸业务；招引境内外有实力的国际贸易机构入驻临沂商城。开展“千企万户大走访”活动，对未开展外贸业务的制造企业、批零企业、市场商户进行摸排，梳理出有外贸能力和意向的企业清单，重点支持培育。

2．打造外贸龙头企业。 整合市属国有企业贸易版块，成立市属国际贸易集团。推动市属国企开展进出口业务，支持临沂商城控股集团、临沂商城集团做大做强国际贸易。2025年培育市县两级过亿元的国有外贸企业10家以上，新增出口额60亿元以上。推动兰华集团、万宝集团等市场集团选择一个以上国家作为目标市场重点开拓，每个县区新培育1家工贸龙头企业，新增有外贸实绩的工贸企业200家以上，培育外贸龙头企业60家。

3．培育跨境电商主体。 支持建设跨境电商产业园，发挥海德跨境、河东跨境电商、速卖通等跨境产业园作用，深化与阿里巴巴国际站、亚马逊、TikTok、希音等头部平台合作，扩大“市场采购+跨境电商”出口，打造跨境电商特色产业带。鼓励阿里巴巴国际站等第三方培训机构联合市场园区、职业院校开展跨境电商培训。培育引进跨境电商物流等综合服务企业，为企业、商户提供跨境物流服务。培育引进跨境电商主体2000家。

4．深化市场采购贸易试点。 开展预包装食品市场采购贸易出口，推广市场采购贸易集货人制度。完善市场采购贸易联网信息平台功能，增加“预包装食品出口”、“小额小批量”、“汇率避险”等模块，拓宽市场采购贸易收汇主体及渠道，为市场采购贸易企业提供全流程、一体化服务。落实市场采购试点税收政策，借鉴外省市先进经验，推出便利化服务措施。

（二）实施国际交流合作工程

5．“走出去”抢订单。 制定重点国家“一国一册”指南，为企业出海提供参考。以“专精特新”、“单项冠军”等优质企业为主，建立出口优品库。组织“百团千企”抱团出海，在哈萨克斯坦、阿联酋等“一带一路”国家举办展会10场以上，带领1000余家企业商户抱团出海，成交额突破80亿元。

6．“请进来”谈合作。 创新办好第三届国际采购商大会、第四届RCEP区域（山东）进口商品博览会，开展“百家国际商协会千家会员企业临沂行”、“央企进商城”等系列活动。在各类展会活动中加大国际采购商邀请力度，依托重点行业商协会，发挥国际采购商服务中心（办事处）桥梁纽带作用，邀请国际采购商3.5万人次以上。

7．拓展境外营销网络。 持续开展“3环4型”海外仓建设，布局建设海外商城（仓）。新建海外商城（仓）30处，累计达到70处。

（三）实施国际物流提升工程

8．建强物流枢纽。 加快推进现代物流城二期建设，重点抓好总投资147亿元的24个产业项目。建设国际物流孵化园区。加强与海关总署的对接汇报，推动综保区规划调整，在国际陆港设置B区。支持县区工贸企业在现代物流城设立前置仓或分拨仓。

9．提升公路通道。 加强与边境城市口岸道路运输管理机构对接交流，协助解决车辆口岸通关问题，增开至中亚、欧盟、东南亚等地区的TIR、卡航、GMS物流线路，国际道路运输企业达50家，运输车次达到2000车次以上。

10．扩容铁路通道。 加强与山东高速沟通协调，加快山东建投新丝路物流产业园建设，增加中欧班列计划，2025年到发中欧班列500列以上。

11．强化陆海联动。 加快推进董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程，开行至黄岛海铁联运班列。加快推进G518临港至临沂段快速化改造工程，加强与日照岚山港的沟通合作，提高非洲经日照港至临沂通道的木材运输能力。深化与山东港口集团全方位合作，发展“海铁联运、抵港直装”模式，把临沂港打造成青岛港的内陆港区。

12．发展航空货运。 加强与郑州、鄂州等国内货运枢纽机场学习交流，充分利用临沂陆路物流网络优势，探索打造“国际—临沂—鲁南苏北地区”空陆联运通道。持续拓展和完善口岸功能，推进海关指定监管场地等国际通道基础设置。发展低空经济，累计开行6条无人机航线，推广应用无人车城市短驳配送。

13．拓展物流大数据平台功能。 整合商贸物流信息，接入政务信息、公共信息等数据资源，提升“货安捷”网络货运、“货运通”车货匹配、“集仓宝”智能仓储等8个系统服务能力，2025年新上线车辆1万台，运费收入力争突破2亿元。

14．推进物流标准化。 支持企业参与国际、国家、行业标准制定修订，编制推广物流园区运营、公路零担专线物流、货物赔付等服务标准，培育标准化示范园区5家、标准化企业15家。争取临沂商贸流通领域信息化标准化试点示范项目建设，打造临沂商贸流通信息化标准体系。

15．创新物流发展模式。 支持临沂多式联运企业争创“山东省多式联运一单制试点工程”。发展第三方物流，依托仓储资源，招引工贸企业设置前置仓。

16．引培国际物流主体。 成立国际物流协会，招引国际物流专线企业和跨境电商物流服务商，支持本地国际物流公司做大做强，新培育招引国际物流企业10家以上。

（四）实施数字贸易壮大工程

17．加快数字商贸平台建设。 优化中国大集数字商贸综合服务平台功能，设立县区优势产品专区，新入驻商户2000家，上线商品10万种，交易额突破10亿元。完善临沂商城跨境电商综合服务平台功能。对接抖音、快手、阿里巴巴等平台官方，开展跨境电商培训活动。支持商城电商企业、基地、园区争创国家级、省级等电商示范项目。

18．复制推广新明辉模式。 围绕五金、建材、汽车装备、劳保等领域，打造专精特新的行业垂直电商平台。应用AI技术实现智能选品、个性化营销、客服自动化、虚拟直播功能。新发展新明辉模式企业5家，累计达到25家，交易规模力争突破400亿元。

（五）实施工贸联动发展工程

19．发展商城地产品。 推广“先店后厂”模式，示范打造地产品园区15处，培育地产品龙头企业40家，新增规上地产品企业30家，商城地产品率达到44%。

20．建设地产品产业城。 制定地产品产业城建设行动计划，探索“工业上楼”等都市工业新模式，围绕五金、安防、水果罐头等特色产品，发展一批外贸“冠军产业”，把地产品产业城打造成为国际贸易加工区。

21．推动品牌出海。 按照国际标准改进产品设计，做好产品认证，打造国际品牌。2025年争创省级以上高端品牌50个。

（六）实施外贸生态优化工程

22．完善外贸设施。 全面运营IMC临沂国际贸易中心，设立国际选品中心、审批服务大厅等，引培外贸龙头企业、外综服企业、国际商协会入驻。在义乌等外贸发达城市设立临沂产品展厅。加快建设国际会展中心3号馆。

23．完善城市配套。 规划建设“一处服务中心、一个国际社区、一所国际学校、一家国际医院、一批国际酒店、一条异国风情街”，推进城市国际化标识系统建设，为国外客商提供生活就业、就医上学、涉外咨询等便利化服务。

24．优化外贸服务。 探索建立外贸工作服务站，在五区进行试点，为外贸企业提供涵盖注册、退税、外汇结算、信保等一站式综合服务。落实好500万美元以下中小外贸企业信用统保政策，帮助企业应对国际贸易风险；完善出口信用保险促进政策，加大对企业参保的扶持力度。深化APEC商务旅行卡、外国人来华邀请核实单、领事认证代办服务，提升“外国人来临投资工作综合服务专区”服务水平，推广“临沂市涉外资源信息系统”。争取协调国家邮政局设立兰山区邮政管理局，配备专职力量，加强服务保障。

25．加强智力支撑。 出台落实商城人才队伍建设工作方案。实施招才引智计划，引进高端人才15人，累计吸纳智库专家达150人，驻临院校培育商贸物流人才6000人。发挥商贸物流科技产业研究院作用，加强理论研究。

26．强化金融赋能。

“出海”！临沂重磅发布！

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