今天下午
济南市委、市政府召开新闻发布会
权威发布政府部门大部制改革和投融资平台整合方案
宣布新设交运委、新旧动能转换先行区管会等7个政府机构
将市政公用事业局、城市园林绿化局降级
并入城乡建设委员会
此外
还撤销了市水利局、交通局等多个机构
这次改革，是济南全面深化改革的重大决策部署，也是贯彻落实市第十一次党代会精神，加快推进“四个中心”建设的具体举措。
其根本目的，进一步转变政府职能，推进政企、政资分开，完善政府体制机制，提升政府效能，助推“打造四个中心，建设现代泉城”，适应济南发展、改革和管理需要。
组建市城乡水务局（加挂市泉水保护办公室）、市城乡交通运输委员会、市物流办公室、市林业和城乡绿化局、市人民政府外事侨务办公室、济南新旧动能转换先行区管理委员会（筹）、济南国际医学科学中心管理委员会（筹）
市名泉保护委员会办公室更名为市泉水保护办公室
市经济和信息化委员会交通与物流处更名为市物流办公室
市煤炭工业局更名为煤炭工业处
市市政公用事业局更名为市公用事业局
市市政公用事业局供热管理办公室更名为供热管理处
市城市园林绿化局更名为市园林管理局
明水经济技术开发区管理委员会加挂济南新旧动能转换先行区管理委员会（筹）牌子。
市经信委交通与物流处更名为市物流办公室后，仍为市经信委内设机构，规格调整为副局级；
明水经济技术开发区管理委员会加挂济南新旧动能转换先行区管理委员会（筹）后，规格由正处调整为正局。
市煤炭工业局更名为煤炭工业处，成为市经信委内设机构，副局级降为正处级；
市市政公用事业局更名为市公用事业局，由市政府直属正局级单位调整为市建委所属副局级事业单位；
市市政公用事业局供热管理办公室更名为供热管理处，副局级降为正处级；
市城市园林绿化局更名为市园林管理局，由市政府直属正局级事业单位调整为市城乡建设委员会所属副局级事业单位。
不再保留市水利局、市交通运输局、市林业局、市人民政府外事办公室、市人民政府侨务办公室；
撤销市城市建设投融资管理中心、市旧城改造投融资管理中心、市西区投融资管理中心、市小清河开发建设投融资管理中心正局级事业单位建制。
充实市城乡建设委员会，加强市人民政府国有资产监督管理委员会企业国有资产监管职责。
此次整合调整的原则是“坚持一件事情原则上由一个部门负责”。
在这一原则的基础上，济南将通过此次政府工作部门改革，实现 “大水务” “大绿化” “大建设” “大交通” “大外事” 体制格局，进一步优化政府部门职能配置，完善治理体系，提升济南综合治理能力。
“大水务”
只要是“水”的事儿 统一归市城乡水务局管
改革方案提出，组建市城乡水务局（挂市泉水保护办公室牌子）整合市水利局职责，市市政公用事业局城市河道管理、供排水、节水、污水处理、城市防汛职责，市城市园林绿化局（市名泉保护委员会办公室）泉水保护职责，组建市城乡水务局（挂市泉水保护办公室牌子），为市政府工作部门，主要负责全市涉水事务统一管理，包括城乡河流河道、农水、城水、泉水保护和污水处理及节水等。
原加挂的市名泉保护委员会办公室牌子更名为市泉水保护办公室。
不再保留市水利局。
“大交通”
只要是“交通”的事儿 都归城乡交通运输委管
和前文提到的“大水务”差不多，交通方面的权责，此次改革也进行了整合。
以前的时候，咱济南的交通管理权责比较分散，举例来说，城市和农村的路，管理部门不同，而城市中不同的路、农村中不同的路、还有不同的桥，多部门对其都有管理权，比较乱。
而改革之后，说简单一点，就是只要是“交通”——甭管地上地下、公路高架、天上水里、城市农村，只要是“交通”的事儿，都统一归新组建的市城乡交通运输委员会管理。
“大建设”
市建委大扩容 “老成员”又回来了
济南市建委在这一次改革中将扩容，市政、园林重新回归，并且从局级事业单位降为副局级。市政公用局划入的主要是供热、燃气行政管理职责，园林局划入的是公园管理、名泉泉池保护行政管理职责。
其中，市政公用事业局由市政府直属正局级事业单位调整为市城乡建设委所属的副局级事业单位，更名为市公用事业局。
园林局同样由市政府直属正局级事业单位调整为市城乡建设委所属的副局级事业单位，更名为市园林管理局。
园林局的绿化工程建设管理和城市绿化管理职责，则划入了新成立的林业和城乡绿化局。这个新部门还包括了原来的林业局职责。
成立之后，不再保留市林业局。
“大外事”
外事办和侨办合并
在这一方面，济南将整合外事办公室和侨务办公室的机构和职责，组建市人民政府外事侨务办公室，为市政府工作部门，主要负责全市的外事、侨务工作。
“大绿化”
一个部门负责全市绿化
组建市林业和城乡绿化局。
整合市林业局职责、市城市园林绿化局绿化工程建设管理和城市绿化管理职责，组建市林业和城乡绿化局，为市政府工作部门，主要负责全市林业和城乡绿化管理。
四个“城乡”冠名的机构（市城乡水务局、市城乡交通运输委员会、市林业和城乡绿化局、市城乡建设委员会）打破了我市“水、车、路、树”的城乡分治历史，为真正形成城乡一体发展格局提供可靠的体制保障，率先实现政府部门职能的城乡全覆盖，为全省全国树立了标杆。
本次政府部门机构调整涉及的人员分流情况，基本上将按照“人随职能走”、“人编同调”两种原则分类进行。
市物流办等机构规格升级，市煤炭工业局、市市政公用局等机构级别被降。这些机构级别的升降是根据其调整后的职能需要和业务量多少确定的。待机构调整完成后，岗位人员需进行匹配，相应人员调整也将启动。总的原则是，使人员职位待遇基本不受影响。
本次调整机构编制只减不增。预计调整到位后，各单位编制人员数量会有所下降。
市一级机构调整的时限是6月底前。新调整机构在这一时限前基本能完成挂牌。新机构挂牌前原机构继续履行职能。
区一级机构调整需经区党委政府研究通过。目前市委市政府尚未对区级机构调整提出要求。
（一）组建城市投资集团
将济南旧城开发投资集团、济南城市建设投资集团合并组建城市投资集团，主要负责筹集、管理城市建设资金，投资城市基础设施及配套项目建设等，城市水、气、暖等资本和现金流纳入该平台统一运营。
（二）组建城市建设集团
将济南西城投资开发集团、济南滨河新区建设投资集团合并组建城市建设集团，主要负责城市开发、建设与经营等，以建安和市政建设、城建路桥为主业。
（三）保留产业发展投资集团
主要负责成立产业发展基金，最大限度拉动社会资本和信贷资金投入，支持我市实体经济发展。
（四）保留轨道交通集团
主要负责加快轨道交通规划建设，围绕轨道经济和后续项目融资需求，做好项目融资方案，谋划建立轨道交通建设基金。
（五）成立金融控股集团
主要负责整合各类金融资源，综合经营银行、证券、保险、股权交易等金融业务，为打造区域性金融中心提供金融支撑和保障。
（六）成立文旅发展集团
主要负责全市文化、旅游、体育产业资源整合、建设、运营，项目投融资和城市文化旅游产品、品牌对外推广等。市级公园、景区、体育场馆的资产纳入该平台统一运营。
（七）不再保留财金集团
将其业务按属性分别划转至产业发展投资集团和金融控股集团。
附：文件全文
信息来源：济南日报记者 张丹丹
编辑：源公子、666
