什么是真正的为民，坚守本心，不忘初衷？席月心书记身体力行告诉了我们，如何为一方土地，为一方村民，从实际出发，不断推陈出新，寻找真正适合这片土地的发展模式，让村子走上更好的发展之路，让村民变得更加幸福。以下观点整理自席月心书记。

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上村村位于苏州市吴中区横泾街道南部，紧邻太湖苏州湾边，太湖沿岸线得到3.4公里，全村全域面积6.7平方公里，29个村民小组，14个自然村，1131户。

东林渡是14个自然村里面的一个自然村，上林村在上世纪八九十年代，苏州大力推进工业发展时候，受到太湖边规划用地、太湖保护等因素，全村6.7平方公里没有一家工业企业，目前是一个纯农业村，是苏州保留下来为数不多的纯农业村，全村生态自然。

上林村成立于2003年，当时由上泽、新安、新光三村合并而成，当时我是上泽村的村书记，三村合并后，全年的总收入不到150万，应该算是一个贫困村，设施落后，交通也比较落后，全村没有一条像样的水泥路。2006年开始，中央一号文件大力推进新农村建设，围绕“生产发展、生活宽裕、乡方文明、村农整洁、管理民主”这20字方针来进行建设。

十多年来，上林村发生了很大的变革，我们立足“农”字，突出生态，先后成立了土地股份合作社、劳务股份合作社、资金股份合作社、农房合作社四个专业合作社，整合农村农民手中的资源，提高利用率，对接市场，引入社会力量，将社会力量中的人、才、物、智都引入上林村，希望上林村在这一轮的乡村建设中，抢占机遇，对接市场，得到更好的发展。

通过规划我们也希望，上林村可以成为苏州鱼米之乡、田园风光的再现，能够与苏州2500年的历史文化名城相匹配，为了客人来苏州可以看留园等苏州园林，如又想要看到田园风光、活的鱼米之乡、活的乡愁场景，就可以来到上林村，我们也希望为家乡苏州，存一块鱼米之乡，留一份活的乡愁。

第一通过资源的整合，提高土地、劳务、资金、空置的房子利用率、制度、规模，形成一种规模效益；

第二是想跟市场对接，让社会资本合理有序地导入进来，特别是人、才、物、智，参与到农村的发展，增加农村发展的活力和潜力；

第三提高我们农民的组织化程度，在改革开放，特别的是联产承包后，农民组织程度减少，农村组织意识的淡化，因为农村农业农民的生产资料私有化，对村集体依靠感削弱了，所以我们村集体管理农民少了，农民整体发展的内生动力也有不足；

基于这三个原因，我们建立4个专业合作社，通过这样的平台，把农民手中的土地、劳动力、闲置的资金以及空置的宅基地，与市场进行对接。

根据我个人理解，目前的乡村建设已经到了一个历史性的时期，像特色小镇、特色田园乡村等农业田园综合体出现了，政府也出台了很多建设乡村、农村的政策；目前市场对乡村的希望是比较强的，像农家乐、精品民宿等遍地开花，发展迅速，使城里人愿意到乡村来放松自己，来真正感受大自然这样一种情怀。

目前城市生活节奏比较快，会使人感受到压力，而乡村是没有过多的压力，会让人达到身心平衡，可能这也是现代城市人的一种需求；特别是今年油菜花期间，我们完全没有宣传，慕名而来的游客每天都有1000多人，这确确实实说明乡村是一个广阔的天地，市场十分巨大；

假如乡村能够实实在在地解决干净、整洁、安全、方便等问题，加上我们农村的生态优势，只要保持一种原生态的生活方式，就会有更多的城里人会喜欢我们乡村，更愿意走进乡村田园来，关键我们要做到不忘初心，多做准备。

第一作为一个农民，每个村民都应该把我们的生态保护好，在把生态保护好的同时，还要把周边环境做个提升，包括每家每户的门前屋后，为我们村可能的下一步做好了责任认知；

第二个是我们村民应该有主人翁意识，因为我们是上林村的主人，我们要接待客人，在交通打开之后，要做乡村旅游，我们要把这样的一种主人翁的姿态展示出来。

因此这两年，把我们的中小学生组织起来，提出“做小主人，而不是小皇帝”，发动他们走向自己的自然村，这些小主人然后就戴着小红帽到自己的村上去，捡捡白色垃圾，培育他们的主人翁意识；也希望其他村民在小主人的带动下，能够一起来关心我们传承的环境，关心我们自己家园的想法。

第三就是村民的素质的提升，特别是文化、礼仪方面的加强，原来我们的交通很闭塞，关起门来过日子，不文明也只是村里面的问题，可是东林渡路桥都修好了，村民的素质的提高就得用主人翁的思维来培养礼仪礼节了。

第四是让村民参与到乡村的大发展、大变革中来，我们全村是一个整体，近5000名的村民才是这场大变革的主人，在发展过程中最受益的也还是我们上林村的整体老百姓。实际上，我们当代人在这个时间点，能够做好这个基础，我相信上林村的子孙后代都会为我们这里的人感到骄傲，因此这场大变革、大发展跟我们的村民是离不开的。

作为我们村集体、村委会这一方，应该把规划做好，把发展情景、美好愿景描绘好，要选择一条好的途径，通过资源整合、专业合作社，也是一种平台，同时建立好一套班子，紧紧依靠村民，把我们这张蓝图绘下去，不忘初心。

土地合作社是2006年3月27日正式成立，是全国第一家工商注册土地股份合作社，05年到07年，花了整整两年半的时间，通过全村人的努力，将1131户全部农户的所有土地整合起来，成立土地合作社。然后通过土地合作社同一规划、同一经营、同一管理、同一分红、根据98年第二轮承包的面积，以农民的农村土地承包经营权作为入股。

根据当时村里的实际情况进行统一管理，让想种地的农民有更多的土地去种，让不想种地的人把土地交给他自己信任的平台，同时还有一份稳定的土地收入就更好了，当时我们就制定了一亩地的保底分红。

然后就是宅基地，宅基地是有使用证的，也是没有争议的，还有一块就是自留地，原来是农民自己用来种植蔬菜的，前面两块地都是有法律依据，有承包经营权证和宅基地证的。

自留地是我们通过村民自治的形式，它原来并不固定，也不健全，所以当时我们通过村民自治，召开村民大会框定。在这两年半中遇到很多制止等困难，我们也是在算清楚一本经济账，同时依靠村民，发动村民。

劳务合作社，在土地合作社的基础上，年纪轻的可以通过读书等在城市里找到一份比较体面的工作，但是年纪大的，40到60的还是种田的一把好手，在乡村生活一般身体状况都比较好，但可能在城市企业找工作有点难度。

实际上我们现在劳务合作社有四个小组，第一个就是卫生保洁组，由他们统一按照上级的要求把卫生专业化起来；还有绿化养护小组，这比较大的一块空间，同时我们也在探索走出去；还有民生设施小组，对那些科技含量要求不太高的小工程，就由他们进行，最后一个是农业生产小组，东林渡边上的水稻、蔬菜现在就是由该小组管理。

这四个小组实际上也是把这些资源进行整合，现在政府提出来的“动态清零、充分就业”，保障每个家庭有一个固定岗位的，我们也正在朝这个方向努力，哪怕村民假如身体有点残疾，可能我们提供的工资不高，但劳务合作社一定尽量友助，成为村里充分就业的最后一道保障防线，保证我们有一点劳动之后的收入。

资金合作社，就是投入到标准厂房，从我们每个村的物业股份合作社到街道层面上物业合作联社，由集团抱团发展，镇村两结，把资金整合起来，农民在改革开放后总归有点积蓄，假如放在银行暂时不用的话，就可以通过我们这个平台来整合。

实际上，因为照目前标准厂房在苏州建好之后，几乎没有风险，厂房的出租率是比较高的，在探讨乡村的建设过程中，我们怎么样把农民的资金安全投入到整个乡村建设中去？我们会去考虑它的绝对安全性，因为是农民的血汗钱，跟农民打交道，我们也应小心谨慎，这个钱一亏，这肯定是个社会问题，绝对要保证安全性。我们情愿收入比银行低一点，但是我们绝对要保证资金的安全。

我们相信将来，只要大家愿意，我们也愿意牵头，把农民放在银行沉睡的资金，通过合作社的途径，进入到乡村建设中来，保证我们乡村建设的自由资金，也保证我们村民能够真正地参与进去。建造标准厂房，厂房能出租，政府拿税金，我们集体拿租金，老百姓通过这个入股拿股金，这比放在银行收利息的收益会更加好。

前年年底成立的民房合作社，在东林渡自然村搞试点，那里原来的交通很不方便，可这种越偏僻的地方，老百姓在外面买房的欲望越强，因为交通太不方便了，都在外面买了房子，这样就造成了原有村落的空心化，同时房子的功能也随着农村农民生活方式转变，作为宅基地的农房的用途也在转变。

原来农民的房子很大，因为我们要农业生产，要放稻谷、农业生产的器具，可能还有养猪和家禽，可现在我们连地都不种了，现在的房子与城市里面的商品房同样只有吃和住的功能，年纪轻的人在外面买了房子出去了，我们老人留守也用不了那么多空间的房子。

东林渡整个自然村空心化很严重，我们通过民房合作社对一些房子进行入股整合，然后统一引进社会资本，与外来企业进行分工，我们主内，企业把我们乡根东林渡这品牌向外发力，进行宣传，把我们的资源整合之后，用企业专业化手段跟市场进行对接。

结合当地的民族的非物质文化遗产，通过互联网手段怎样跟市场进行对接，打造能再造鱼米之乡，田园风光再现的一种感觉。成立四个合作社的初衷，就是怎么样通过四个合作社提高农民组织化的同时，让社会资本通过这四个桥梁流入到我们乡村，激发我们这一轮乡村建设的活力和让内生潜力的发挥。

太湖是我们的母亲河，我们相信通过生态保护，把生态资源转化和生态红利，实际上我们走的也是一种可持续发展，从“农业+”旅游、乡村、互联网时代的开放性，让老百姓得到更多的回报，从长远看会得到更大的生态红利。

我们要多做减法，不要轻易地加一砖一瓦，保护是最大的功德，相信是金子总会是发亮的，我们现在把资源保护好，在历史长河中，这就是我们当代人需要去做的，可能只是机会还没有到！乡村建设我们是应该找到固有的IP，不能照搬别人的一种模式，应该找到自己地方的特点。

我希望更多的社会朋友，如果对我们横泾南部的十平方公里感兴趣的话，欢迎带着你们的团队来横泾进行考察，考察是否像我所分享的那样，上林村为苏州最后一块鱼米之乡，沉下一份活的乡愁。

在我们上林村全体老百姓支持下，而我也将一如既往，尽心尽责为打造我们生态上林村，来实现我们真正幸福的上林村努力下去。

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文字：整理自席月心书记分享的观点 

编辑：大笑；责编：张冰