当前,体育改革进展到深水区。政社分离、社企分离成为改革方向,体育职业化问题浮出水面。本文试图对体育职业化问题进行初步探讨,为体育改革提供帮助。
一、历史沿革。
我国体育职业化改革是从
1992年开始的。1988年兵败汉城,奥运会成绩较差,体育经费严重不足,体育改革迫在眉睫。随后,体育部门研制和执行旨在提高奥运会成绩的奥运争光计划。1992年足球率先提出职业化改革,以解决经费困难。从此,体育职业化改革在中国体育界中传播和实践。当时人们对体育职业化的认识还十分模糊,停留在电视体育节目和书本上的一些粗浅认识,盲目模仿国外发达国家职业联赛的运营模式。究竟什么是体育职业化,还没有一个统一的说法。时任国家体委主任伍绍祖在《伍绍祖文集(第一卷)》中指出,足球要走社会化的道路,完全靠国家拨款,足球是没有希望的。当时国家拨给足球项目的钱是最高的。伍绍祖说,要依托社会,比如全国40万个国有企业,如果1万个国有企业负担一个足球俱乐部,就是40个俱乐部。一个俱乐部要500万元,一个企业负担500元。为什么是40个呢?现在我们专业运动员1000多人,如果1个队30人,就是40个队。这样变一下隶属关系就可以了。再一个设想,就是俱乐部搞职业化。伍绍祖说,我到日本、欧洲反复了解俱乐部,日本有几个项目是职业化的,如棒球、赛马、自行车、帆船等。职业化的定义就是以体育为谋生手段。这样看,我国专业队都有职业化性质。但这种职业化与国外的有本质不同,他们的职业化是建立在私有制、市场经济的基础上,我们是在公有制、国家包下来的基础上。这有好的一面,但也严重存在效益不高,出工不出力现象。在运动队、工厂都有这个问题。问题不在于职业化,而在于我们有好多弊端要克服。
当时体育职业化核心概念是:运动员把体育作为谋生手段。有几个特点,一是把运动队的隶属关系从体育行政部门,调整到俱乐部企业部门;二是专业队性质不变,仍然由国家定编,国有人员编制内解决;三是俱乐部不是建立在私有制、市场经济基础上的;四是职业化仍然建立在公有制、国家包下来的基础上。经过
20年改革实践取得了实效。一是我国奥运会成绩突飞猛进,一跃成为世界金牌总数第二;二是各项目中心经济效益取得翻天覆地的变化,体育人从穷人变成富人。
二、国际情况。
国外体育职业化主要是指以俱乐部为主体,以职业联赛为核心的市场运营过程。考察发现,在国外体育历史进程中没有明确提出体育职业化。国外体育也没有全部职业化。
体育共分为三大部分,群众体育、学校体育、竞技体育。职业化主要在竞技体育范围内进行。即便是竞技体育,也不是都搞职业化,而是竞技体育的一部分领域才搞职业化。本文从体育职业化的四个主要因素来分析体育职业化问题。
(一)项目是基础。体育职业化主要是指体育项目的职业化。体育概念抽象,体育项目则具体,可操作。奥林匹克运动经验证明,用体育项目作为体育的基础是可行的。如足球、体操、篮球、排球等项目作为体育主体。这种把体育项目作为体育运动主体的做法,是一个创举。这个创举解决了体育抽象概念的争议,并使得体育运动从形而上,变为有形,变成实在的竞技项目和实际工作抓手。项目成为体育职业化的载体和内容,保证了体育职业化内容的固定形态。
我国体育的概念与国外
sport的概念相混淆,把sport翻译为运动,这也是一个创举。这一创举的价值在于:一是把体育与运动加以区别,把运动独立出来区别于其他体育形式,如运动区别于体育教育、体育健身、体育休闲、体育娱乐等。二是运动的含义,具有体育过程的操作和控制的含义。它的核心价值是在党的领导下,群众参与,有组织、有目的、有计划的公共活动。把私人私益性休闲体育项目,经过政府组织,号召和支持群众参与,变化为公共性社会活动,这是“运动”的基本含义。“项目运动”有别于西方资本主义国家对“项目”的理解,这是中国特色。
(二)联赛是核心。体育职业化的核心是职业联赛。这也符合国外对
sport的定义。2011年,美国学者阿伦·古特曼在他的《从仪式到记录:现代体育的本质》一书中指出,sport是有组织的比赛。身体运动游戏演变成为体育项目,然后按照项目进行比赛,这就是sport的概念。国外体育职业化实际上是指sport职业化,就是有组织的比赛的职业化。实际上,体育职业化就是职业联赛的职业化。
国内对体育职业化的争议,主要在
sport这个体育概念上。国际现代体育sport是核心概念。Sport不包括体育教育、大众健身等体育。古特曼先生所说的sport就是有组织的比赛。所谓有组织,国际实践认为,就是合法地成立体育社团组织,然后设定《章程》和一定的价值理念,使组织具有对社会和人生的积极意义,坚持自愿、业余、平等和人权原则,设定公约、规程、行为准则,并积极开展比赛。体育组织特别强调规则、规程、礼仪、庆典等制度。体育组织、体育比赛是体育职业化的两个核心要素。
(三)俱乐部是主体。体育职业化的主体是俱乐部。国外竞技体育的组织方式主要是俱乐部方式。许多俱乐部是私营的,有几十年、上百年历史。在有组织的比赛中,俱乐部是主体。欧美发达国家体育竞赛首先有俱乐部,在俱乐部内部进行比赛,然后在俱乐部之间进行比赛。俱乐部的起始建立不是职业化的,大多是业余和非盈利机构。经过百年打造,成为文化的品牌、产业实体的俱乐部。俱乐部是体育职业化的主体。俱乐部是联赛的主体,也是市场营销的主体。
(四)职业联盟是运营实体。体育职业化,特指职业联赛的运营,主要由职业联盟负责。所谓职业联盟,就是多个俱乐部经过法律的、制度的许可、认同,共同成立职业联盟,共同经营职业联赛。这是体育职业化的核心运营模式。多个俱乐部共同建立职业联盟,在共同认可的制度体制下,有组织地进行职业联赛,为市场和观众提供优质的体育比赛,从而产生巨大的社会效益和经济效益。并共同分享职业联赛带来的社会价值和经济成果。
三、中国特点。
综上所述,体育职业化的内涵是,在一定体育项目基础上,以俱乐部为主体,由若干俱乐部共同成立职业联盟,在职业联盟的组织管理下,共同运营职业联赛,为市场和观众提供优质的体育比赛表演,从中获取巨大社会价值和商业利益的过程。依据体育职业化四要素和主要盈利模式,现对我国体育职业化问题,进行如下初步分析。