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TikTok 跌宕起伏:禁与不禁间的艰难博弈

佰赞咨询  · 公众号  ·  · 2025-01-21 07:30

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Sept.

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2025.01


TikTok 跌宕起伏:禁与不禁间的艰难博弈

原定最迟 1 月 19 日,美国将对 “是否封禁 TikTok” 作出最终裁决。然而,1 月 18 日晚,TikTok 竟突然停止服务,这一消息瞬间引发轩然大波。 发布的公告大致表明: 由于禁止 TikTok 的美国法律即将于 1 月 19 日生效,我们被迫无奈,只能暂时停止服务。

可谁都没想到,短短不到 12 小时,TikTok 便 “起死回生”。随后发布的声明充满感激之情:“感谢特朗普政府的努力,我们又回来了!”

大家不禁好奇,特朗普究竟做了什么?让我们带着疑问,深入探寻事件背后的真相。

TikTok 被禁,已成定局?巨额罚款高悬头顶?

不少人猜测,TikTok 此次停服是在破釜沉舟,试图逼美国政府改变决策。彼时,即将继任的特朗普也发声,表示要挽救 TikTok。这一局面,看似是一场精心布局的 “阳谋”。但细究起来,一个在全球具有广泛影响力的跨国头部企业,真的会贸然做出如此冒险的决策吗?答案显然是否定的。

既然如此,为何在 19 日裁决结果尚未确定之时,TikTok 在 18 日晚就匆忙停服?它为何要主动切断自己的前路呢?

时间回溯到去年 4 月,美国国会通过了由拜登签署的《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法案》,也就是俗称的《TikTok 法》。1 月 17 日,美国最高法院裁定支持对 TikTok 的禁令,这意味着 TikTok 的应用程序最早将于 19 日在美国下架。

然而,事情在此处出现了微妙转折。拜登决定将执行 TikTok 禁令的任务留给特朗普。一位白宫官员透露:“鉴于该法案将在特朗普就职典礼前的周末生效,至于如何实施,将取决于下一届政府。” 这看似给 TikTok 留下了一丝生机,实则暗藏玄机。法律虽支持封禁 TikTok,但 19 日不会强制要求封禁,不过 TikTok 却面临着两难抉择:主动关停业务,还是等待未知的命运?

或许有人会问,TikTok 不停服,等 20 日特朗普上任后再做决议不行吗?事实上,这背后隐藏着一个巨大的危机。根据《TikTok 法》中的一项规定,违反该法律的一方,将面临每个用户 5000 美元的罚款。TikTok 在美国拥有 1.7 亿用户,若 19 日没有主动停服,一旦被追究责任,可能需承担高达 8500 亿美金的巨额罚款。

再者,TikTok 背后并非只有字节跳动,还有众多技术供应商,如 Oracle、谷歌、苹果等。在巨大的风险面前,没有一方愿意与 TikTok 一同陷入绝境。因此,在最终裁决来临之前,供应商们纷纷选择停止支持,切断了 TikTok 的 “生命线”。除非美国政府明确表态不会追究责任,否则 TikTok 停服似乎已成必然。

TikTok 回应转机:特朗普的关键作用

那么,为何 TikTok 在不到 12 小时内便能 “起死回生”?特朗普究竟采取了什么行动?

原来,在 19 日前,特朗普在社交媒体上发布声明,呼吁各公司不要让 TikTok 停止运营。随后,TikTok 在官方账号上发布声明,其中提到:“根据与我们的服务提供商的协议,TikTok 正在恢复服务的过程中。我们感谢特朗普总统为我们的服务提供商提供了必要的明确和保证,即他们在为超过 1.7 亿美国人提供 TikTok 服务时不会面临任何处罚,并允许超过 700 万家小企业蓬勃发展。我们将与特朗普总统合作,寻求一个长期解决方案,以保持 TikTok 在美国的存在。” 由此可见,特朗普的表态为 TikTok 的技术供应商们吃了一颗定心丸,让他们有了恢复服务的底气。

TikTok 再陷 “决策僵局”:前路依旧迷雾重重

然而,事情并未就此平息,TikTok 再次陷入了新的困境。法案允许总统 “最多给予一次 90 天的延期”,但前提是总统必须向国会证明 “已经找到合理的剥离方案”,并且 “在推进这个方案上取得了重大进展”。那么,这个所谓的 “合理的剥离方案” 究竟是什么呢?

特朗普在社交媒体上发文提议,美国可通过合资企业拥有 TikTok 的 50% 所有权,他认为 “通过这样做,我们可以挽救 TikTok,让其继续保持良好的发展态势”。

但早在 2024 年 8 月 28 日,商务部、科技部调整发布的《中国禁止出口限制出口技术目录》中,有一项条款值得关注:在第十五大项计算机服务业下面的第 21 小条,明确规定 “禁止出售基于数据分析和个性化信息推送服务技术”。这意味着,在美国政府要求字节跳动剥离售卖 TikTok 的情况下,中国政府也有合理合规的理由禁止相关技术的出售。如今,问题已不再是简单的 “卖不卖”,而是在美国政府的强硬要求和中国政府的坚定态度之间,如何寻求一个可行的解决方案。面对中国政府的立场,美国只能选择迂回策略,提出拥有 50% 所有权的方案。







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