票交所推广工作有序进行票据中介盼积极参与

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来源：上证报

中国票据交易系统（下称“票交所系统”）（一期）推广工作正有序开展。目前，已有上百家银行接入票交所系统，实现了纸质商业汇票电子化交易功能。“这有效杜绝了伪造票及克隆票等风险事件的发生。”银行人士指出。

不过，受到纸票量减少、纸票利率上行等因素的影响，票交所系统（一期）目前还并不算活跃。未来票交所系统（二期）电子商业汇票交易功能的推广将使票据交易更为活跃。

票交所推进迅速

“目前，接入票交所系统的会员单位有两百多家，每家会员又可选择其分支行机构作为系统参与者，系统参与者数量就更多。”一位票交所工作人员告诉记者。票交所系统早已完成前期43家试点机构上线工作，2月27日起分批安排市场参与者推广上线。

据票交所系统（一期）参与者上线方案和过渡期安排设计规定，2017年5月底前，所有市场参与者法人均作为会员加入票交所系统（一期）；2017年7月底前，所有会员的系统参与者均加入票交所系统（一期），推广工作完成。

目前，票交所系统建设分为两期，票交所系统（一期）实现纸质商业汇票功能，票交所（二期）实现纸质商业汇票和电子商业汇票交易功能。据悉，票交所系统（三期）正在调研中。

在银行人士看来，纸票在电子化后的交易量较为清淡，主要有两个原因。一是电票迅速发展，纸票量有所下滑。央行3月15日公布的《2016年支付体系运行总体情况》数据显示，电子商业汇票系统业务量快速增长，电子商业汇票系统转贴现325.08万笔，金额49.2万亿元，同比分别增长108.77%和122.26%。

究其原因，央行于去年9月下发的《中国人民银行关于规范和促进电子商业汇票业务发展的通知》要求，自2017年1月1日起，单张出票金额在300万元以上的商业汇票应全部通过电票办理；自2018年1月1日起，原则上单张出票金额在100万元以上的商业汇票应全部通过电票办理。而此前签发的纸票的存续期为半年。

其二，伴随银行间市场利率上行，纸票利率也有所抬升，这使得银行参与转贴现获取套利的空间大大下降。数据显示，半年期国股纸票利率在一季度震荡上行，从3.5%上涨到5%，并在3月末达到高点。因此，机构参与转贴现交易并不积极。

不过，业内人士均指出，票交所开启票据市场新篇章。“随着票交所的发展，票据信用环境的完善，未来电子商票的承兑量将会大幅上升。”票据专家赵慈拉对记者表示。

票据中介盼望参与票据市场

目前，票交所平台只为金融机构开放了票据二级交易市场业务，票据一级半市场即直贴业务还游离于交易所平台之外。

业内人士指出，现实的票据市场，已经是由监管者、交易商和中介机构这三个主体组成，他们共同作用于市场，活跃了市场、发展了市场。

对此，上海普兰金融服务有限公司总经理李映辉建议，票交所可以规划直贴业务的引入，设计直贴业务的路径、流程、模式及参与者，打造完整的票据市场生态平台。

针对票据中介，李映辉还建议，监管部门及早出台票据中介管理办法，完善票据中介行为。“建议以票交所为主导，甄选区域交易所、中介机构、法律机构、评级机构及培训机构等，形成相对完整的市场信息体系，建立真正意义上的全国票据信息中心。”

“票据中介也应尽快规范自身行为，严格自律，专业有术，诚信服务。”李映辉表示。此外，她建议，监管部门可以探索在全国成立数家票据公司。票据公司直接服务于实体企业，为实体企业提供票据买卖服务。票据公司的发起人，可以是金融机构，也可以是合格的票据中介机构。