逐条分析，该怎么理解雷某案检方对警察不予起诉的裁定

环球时报 · 公众号 · 社会 · 2016-12-23 19:51

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在经历了7个月的漫长等待后，北京检察机关近日对今年5月7日引起社会强烈关注的雷某非正常死亡一案做出裁定：5名涉事警察与辅警均已构成玩忽职守罪，但因犯罪情节轻微，有认罪、悔罪表现，决定不予起诉。

雷某案发生于2016年5月7日。当时，已经从人大毕业4年，并已在发改委下属的中国循环经济协会任职的雷某，因涉嫌接受有偿性服务被来自昌平东小口的民警邢某某等5人盘查，期间双方发生冲突，之后雷某死亡。

事发后，网上一度出现很多谣言，有的谣言是单方面地炒作他“人大硕士”的身份，宣称 “大学生不可能接受有偿性服务”，有的谣言则宣称警察打死了雷某，还找来了一段广州群众对一个小偷动私刑，用电棍殴打这名小偷的视频，谎称这就是警察殴打雷某的现场。

这些最初的谣言和谣言，直接对公众认识雷某案的真相造成了严重的误导，令不少人认为雷某是被警察陷害和殴打致死——即便警察这么做的动机是什么，没人说得清楚。

最终，此案在家属的要求下由北京检方介入调查，而在经历了7个月漫长而严谨的调查后，北京市丰台区人民检察院今天终于公布了此案的调查结果。 耿直哥这里为大家进行了概括，至于检察院的全文您可以点击本文最后面的“阅读原文”进行阅读。

1、雷某确实接受了有偿性服务： 经查，案发当晚，雷某在家中就餐后离家，于21时许到达龙锦三街进入涉案足疗店，接受了张某提供的有偿性服务。

这一事实，有涉案足疗店现场勘验检查笔录，含有雷某精液、张某生物学痕迹的避孕套等物证，DNA检测鉴定意见，以及相关证人证言等印证。案件在侦查过程中，检察机关通过独立的侦查行动、独立组织法医鉴定和技术性证据审查，用事实和证据逐一排除了相关质疑，在审查起诉阶段，我们对相关证人证言进行了逐一复核，可以认定案发当晚雷某在涉案足疗店接受有偿性服务属实。

2、雷某抗法了： 检方查明，在接受有偿性服务后受到盘查时，且在邢某某等警方人员多次明确向其出示警官证、告知警察身份的情况下，雷某却拒不配合，激烈抗拒执法，在第二现场试图跳车逃跑，向现场围观者称邢某某等人是“假警察”、谎称自己亲属在东小口派出所工作，要求围观者阻止民警将其带离。根据《人民警察法》第三十五条的规定，雷某的上述行为属于阻碍执法行为。

3、但警方的执法确实存在不规范，出格的情况

检方查明就：①在雷某第一次激烈抗法的情况下，东小口派出所的民警邢某某在制伏他后曾经掌掴他面部数下；②之后邢某某去足疗店进行执法时，违规将雷某交给车上三名辅警看管和押送，导致雷某途中跳车逃跑；③当雷某逃走并发生第二次激烈抗法，之后被警察再次制服后他的身体开始出现异常，可警方未及时进行现场急救、紧急呼救和送医抢救，仍采用拽拉手铐链等方式，继续进行执法活动，延误了抢救时机。

4、雷某的死因和检方对5名警方人员的定罪

检方在多位专家和人大代表、政协委员的见证下，经过调查认定雷某不是被警察殴打致死，而是生前胃内容物吸入呼吸道致窒息死亡。鉴定意见表明，雷某或因生前处在饱食状态下，结果在激烈抗法和被警方的两次追捕这一系列激烈的身体运动中出现了意外。另外，雷某体表的擦挫伤均为非致命伤。

不过，由于雷某的死因与警察不当的履职存在直接因果关系，警察的执法行为对雷某形成了巨大的外力作用，引发其剧烈活动和体位变化；再加上雷某在尚未逃跑，第一次被控制时警方也有掌掴和辱骂雷某的行为；且在第二次控制雷某后雷某出现异常时未能即时抢救，因此检方认定5名警方人员构成玩忽职守罪。

5、为何决定不起诉

检方表示：综合全案证据和事实考虑，五名涉案警务人员系根据上级统一部署开展执法活动，且在怀疑雷某涉嫌违法的情况下，依法对其进行盘查。而雷某在接受有偿性服务后，面对调查激烈抗拒、逃跑、不配合执法，有阻碍执法的行为，才有了邢某某等涉案警务人员对雷某开展执法的情况。所以，虽有辱骂和掌掴面部等轻微暴力和滥用职权行为，但该行为不是导致雷某死亡的直接原因，不应以涉嫌滥用职权罪进行定性。

而在雷某出现异常后，虽然警方5人的不当执法与异常的出现有直接因果关系，也未能即使发现和抢救，但5人确认雷某身体出现异常后，还是将雷某送医抢救。所以警方人员的行为在主观上系过失而非故意。

最后，警方五人到案后能够逐步如实供述自己的犯罪行为，具有认罪、悔罪表现。因此，虽然五人的行为虽已触犯刑法规定，构成玩忽职守罪，但犯罪情节轻微、不需要判处刑罚，故检察机关根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对邢某某等五人不起诉。

6、不起诉不是终结

根据检方说法，检方已建议纪检监察机关和公安机关对邢某某等五名涉案警务人员及相关责任人依纪依规严肃处理。同时，进一步严格规范干警的执法行为，认真查堵警务管理漏洞和工作风险，把严格规范执法行为与尊重保障人权和确保办案安全有机结合起来，落到工作实处。

以上，就是检方今天公布的雷某案调查处理结果。

不过，虽然检方的调查细致入微，但由于最初网上已经产生的对于此案的误导，令如今的情况陷入一个比较尴尬的局面——即很多起初盲目“选边站”的人，恐怕难以接受这一调查结果。因此，耿直哥建议检方乃至执法机关对此有所准备，妥善应对。

最后，耿直哥想说，雷某案是一个极为不幸乃至悲剧一般的案件，对于雷某的家庭是如此，对于五名警方人员也是如此。

对于雷家来说，耿直哥在7个月前就曾经表示此案不应被舆论大肆炒作，因为雷某去涉黄足疗店干的毕竟不是光彩的事情，一旦认定他确实接受有偿性服务，对于其妻子和刚出生没多久的孩子都是很沉重的包袱。但如今此案已经闹得世人皆知，检方的调查必然会回应这些质疑，而当今天的结果再次证明雷某接受了有偿性服务时，这对于雷某的家人其实是一种二次伤害。

而对于警方来说，因为正如检方所认定的，他们是过失犯罪，本质上也不希望看到雷某出事，当然，他们不规范的执法最终导致了悲剧的发生，这是应该深刻反思和吸取的教训。

可话说回来，耿直哥却不想在这里苛责警方，说些冠冕堂皇的漂亮话。因为我清楚在基层执法中，面对千变万化的现场情况，纸上谈兵也是不负责任的。我们应该给警察的是一个严格，但不至于偏执的执法环境。否则，一旦警察群体自身产生思想压力，今后面对逃犯时束手束脚，最后受害的还是我们的治安，我们自己。

实际上，在耿直哥所居住的街区，两个很明显的涉黄足疗店，已经因为此案的后续影响，当地民警虽然很清楚他们的问题，但已经不敢轻易去查了...

图片来自网络

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