发展科技金融要加快形成
同新质生产力相匹配的新型生产关系
中央经济工作会议指出,要以科技创新推动产业创新,发展新质生产力。中央金融工作会议将科技金融列为“五篇大文章”之首。2024年以来,党中央、国务院多次强调,要发展新质生产力,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。党的二十届三中全会也要求,构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。
习近平总书记明确指出:“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”新质生产力摆脱了传统经济增长方式、生产力发展路径,主要特点是创新,本质是一种先进生产力。理论与历史实践表明,科技与金融是推动生产力水平持续提升的两股重要力量,二者的融合极大促进了产业创新和经济增长,是促进新质生产力发展的重要引擎。
作为金融体系的重要主体,商业银行发展科技金融,必须保持“空杯心态”,要打破思维定式,以新求变,以变应变,要和蓬勃发展的科技产业一样有活力、有温度、有情怀,创新金融服务模式,乃至新的金融机构管理模式,促进科技、产业、金融三者的深度融合。
近年来,安徽着力打造“三地一区”,主要经济指标增速稳居全国“第一方阵”,区域创新能力居全国第七、中部第一。2024年前三季度末,全省生产总值达3.7万亿元,同比增长5.4%,在区域发展格局中的影响力显著提升,在国家发展战略全局中的地位更加凸显。
安徽高速发展的背后,离不开科技这张“王牌”。党的十八大以来,习近平总书记三次考察安徽,目光始终聚焦于科技创新。2024年10月17日,习近平总书记在安徽考察时强调,推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。作为国家战略科技力量的重要布局地,安徽加快建设合肥综合性国家科学中心等高能级创新平台,2023年增加国家级高新技术企业4200多家、增加科技型中小企业9600多家。
当前,安徽省金融系统积极发挥基金投资、风险补偿、融资担保“引导、撬动、增信”作用,中国人民银行安徽省分行在全国首创“共同成长”计划,安徽金融监管局创新推出“贷投批量联动”试点,初步构建了科创金融生态模式,持续擦亮科技金融“安徽招牌”。2021年以来,安徽科技贷款余额连跨6个“千亿台阶”,2024年9月末达到7270亿元、同比增长20%;全省境内上市公司数居全国第七,其中高新技术企业占比74%,“专精特新”企业占比46%。
徽商银行致力于探索
科创金融高质量发展的新模式、新路子
作为地方金融主力军,近两年来,徽商银行统筹转型、创新、发展工作,主要经营指标居城商行前列。徽商银行将科技金融作为经营“理想”来看待,甚至作为推进银行自身管理模式变革的基本逻辑,着力破除不适应新质生产力发展的旧思维、旧体制,促进“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合。截至2024年9月末,徽商银行科技型中小企业贷款余额为789亿元,较年初增长32.5%,高出安徽省平均增速10个百分点。
为加快科技金融发展,徽商银行谋划实施了“六大创新”举措,向“新”而行,以“质”赋能,为各类创新主体提供全链条全生命周期金融服务。一是创新专营机构,因地制宜打造“1+5+N”专营机构体系,率先在总行成立科创金融一级部,在科技资源聚集的合肥、芜湖等五市设立分行科创金融中心,在重点园区创建若干专营支行。二是创新业务产品,出台科技型企业金融服务行动方案,上线“科技e码通”,开发了“科技人才贷”“科技研发贷”“科技成果转化贷”等七大类20余款多元化、接力式产品体系。三是创新评价体系,针对科技型企业轻资产、担保难的问题,从“看资产”转向“看科技”,自主研发“技术流”创新能力评价体系,为3300余户科技型企业提供线上信用贷款近100亿元。四是创新服务生态,会同担保、投资、证券、保险等机构,成立了科技金融联盟。针对起步初创期、快速成长期、高成长性企业的不同融资需求,提供股债联动、公私联动等综合化服务。与安徽省内“基金丛林”联动服务370余户科技型企业,贷款余额超80亿元,带动股权投资近130亿元。“共同成长计划”“贷投批量联动”服务客户数居安徽省首位。五是创新科技赋能,持续加大科技投入,启动远程银行建设,投产对公移动作业平台、客户体验提升平台,着力拓宽服务渠道。六是创新管理模式,以专业的政策研究,解决“不会贷”的问题;以高效授信审批助力业务落地,解决“不能贷”的问题;以单独考核激励,解决“不愿贷”的问题;以实施差异化容错免责机制,解决“不敢贷”的问题。
通过上述探索,徽商银行科技金融取得了一定成效,在区域市场上擦亮了品牌、打响了知名度。今年9月,国家金融监督管理总局办公厅印发《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》。这项改革试点,是有效破题投贷联动的重要路径。目前国内仅5家银行系AIC能参与,为此,建议国家支持试验区内科技金融发展基础较好的地方主流城商行,开展科技型企业投贷联动探索,试点设立科技金融投资子公司。安徽省目前正在推动“共同成长计划”2.0行动,建议在该业务项下,支持银行机构探索认股选择权行权交易转让等投贷联动试点,或可先在合肥试验区内试点,逐步推广。
科技金融大有可为,金融创新永无止境。徽商银行将把科技金融发展作为理想追求,秉承情怀担当,永葆激情活力,以“新”求变,赋能科技金融,全力以赴服务新质生产力,为金融服务中国式现代化贡献更多力量。
作者系徽商银行党委副书记、行长