英国广播公司网站12月2日报道称,美国当选总统特朗普提名詹姆斯·马蒂斯为美国新一任国防部长。
▲ 11月20日,特朗普就在自己的推特上发文称:詹姆斯·“疯狗”·马蒂斯将军,考虑中的国防部长人选,昨天他给我留下了非常深刻的印象。一个真正的将军中的将军!
一旦这项任命得到确认,马蒂斯也将成为继马歇尔之后另一位军人出身的美国国防部长。
▲ 詹姆斯·马蒂斯今年66岁,起家于美国海军陆战队,可以说是战功赫赫。
“我们要任命‘疯狗’马蒂斯为我们的国防部长……他们说他是我们这个时代最像乔治·巴顿将军的人,”特朗普在俄亥俄州的一个集会上说。
“疯狗”是马蒂斯的一个绰号。
马蒂斯此前多次批评奥巴马政府在中东过于软弱,主张更强硬的中东政策,尤其是在阿富汗战争和伊朗核问题上。美国媒体分析马蒂斯的理念与特朗普相似,因此一直被看做防长的热门人选。
国防部长职务需要国会通过才能正式获得任命。根据现有法律,从军队退役7年内的军人不得担任国防部长一职,所以2013年退役的马蒂斯还需要从国会获得一个特别许可。
马蒂斯现年66岁,1969年首次参军,他曾出任过美国陆战1师第7陆战团团长、第1陆战远征旅旅长和陆战1师师长,并在这些任期内率部参加了阿富汗战争和伊拉克战争。
尤其是在伊拉克战争中,马蒂斯麾下的陆战1师是率先攻入伊拉克首都巴格达的3支美军地面部队之一。他的成名之战还有2004年率领海军陆战队,攻克伊拉克反美武装重镇——费卢杰,这是伊拉克战争中最为血腥的战役之一,马蒂斯也因此获得“疯狗”的称号。
因为在战场上表现出色,马蒂斯不断得到晋升。2007年10月,马蒂斯出任美国联合部队司令部司令。3年后,他又出任美国中央司令部司令。美国中央司令部负责中东、中亚、南亚和东北非四个辖区,覆盖包括阿富汗、巴基斯坦、伊朗和伊拉克等地在内的数十个国家,下辖25万官兵。
2013年,马蒂斯卸任退役。
之所以要把马蒂斯的背景说这么详细,是因为,我们也可以从其中窥探未来特朗普政府的地缘与防务构想。
中东将重新成为美国地缘政治的重点。
对于美国来说,中东不仅是地缘战略要地,更是安全威胁的来源——911的恐怖记忆在美国人心目中尚未消散。
▲ 2012年9月,美国驻利比亚班加西领馆遭袭,包括美驻利比亚大使史蒂文斯在内的4名美国使馆人员死亡,事件震惊美国。
然而,在奥巴马政府时期,由于其地缘政治重心从中东转向亚太,导致美国在中东的势力受损:美国驻利比亚大使暴尸街头,在与俄争夺叙利亚的斗争中落于下风,与土耳其关系渐行渐远……可以说,美国在中东面临前所未有的糟糕局面。
作为共和党人的特朗普曾对此进行过激烈抨击。很显然,特朗普在地缘政治领域更为重视中东而非亚太。从詹姆斯·马蒂斯的履历中可以看到,这位海军陆战队的将领非常熟悉中东事务,可谓是在该地区作战的宿将。
美国前国防部长罗伯特·盖茨也曾称赞马蒂斯处理中东军务经验丰富,对21世纪战争本质的洞察令人印象深刻,是美军“最具创新与革新意识的思想家之一”。
因此,启用马蒂斯担任国防部长,特朗普有着利用其丰富的中东经验重夺美国区域优势的打算。
特朗普的外交理念是以实力求和平。
在竞选中,特朗普就曾表示:“只要我入主白宫,我就会要求国会全面取消国防自动减赤机制,并且提交一份新的预算以重振军队。”
▲ 2015年9月,特朗普登上已退役的艾奥瓦战舰发表演讲,承诺扩军。
根据特朗普的计划,美国陆军的数量将增加14%,扩充至54万人;海军舰艇增至350艘,海军陆战队扩大为36个营,并且至少有1200架作战飞机的空军,以及采用最先进技术的导弹防御系统。而这一切所需的资源需要国会批准,并受到国防自动减赤计划的限制。
马蒂斯是一位性格坚强甚至有些桀骜不驯的将领,其口无遮拦的作风有几分像特朗普。启用此人有利于特朗普上述计划的实施:马蒂斯不达目的不罢休的性格,以及丰富的军事知识有利于其向国会争取扩军所需的一切条件,其中至关重要的就是军费。
美国著名鹰派、共和党大佬约翰·麦凯恩自2015年掌舵参议院军事委员会以来,一直主张取消美国国防预算的全面削减,叫停国防自动减赤机制,但没有成功。
而如今特朗普即将上台,加上马蒂斯这位鹰派将军的辅助,摘掉军备支出“紧箍咒”的难度或将大为降低。
随着各种高技术武器装备在战场上的广泛运用,传统的以单一军兵种为主的作战模式已很难适用新的作战要求,跨越军兵种界限,诸兵种实施陆、海、空、天、电一体化联合作战逐渐成为一种基本的作战方式。
作为世界头号军事强国,美国一直致力于提高一体化联合作战的能力。马蒂斯在出任联合司令部司令时,就曾主要负责美军不同军种之间的联合训练及行动,为美军转型进行培训。
马蒂斯在一体化联合作战领域有着独到的见解与深厚的造诣。如果他出任国防部长,将会推动美军转型,使之更适应一体化联合作战的需要。
尽管马蒂斯尚未正式出任美国国防部长,但是已经勾勒出特朗普的地缘与防务政策的一些轮廓。无论如何,其政策的实施将会对地区战略格局产生深远的影响。
其实,自打当选新任美国总统后,特朗普就一直在马不停蹄地为他的执政班底物色人选。
在11月末,朋友圈几乎被特朗普提名赵小兰的事儿刷爆了!据新华社电美国当选总统唐纳德·特朗普11月29日提名美籍华人赵小兰出任交通部长。
赵小兰1961年移民美国,1971年中学毕业,1975年毕业于曼荷莲女子学院,1979年以全A成绩获哈佛大学商学院企业管理硕士学位,1984年至1986年任旧金山美国商业银行国际金融副总裁。之后弃商从政,“跨界”进入政坛,担任美国联邦政府交通部航运署副署长,后被里根总统任命为联邦海运委员会主席。
于赵小兰而言,老布什堪称慧眼识珠的“伯乐”。赵小兰在老布什任期内担任交通部副部长,先后处理了泛美航空公司客机被炸案、埃克森石油公司油轮触礁漏油案,并主持旧金山大地震后的公路修复工作,样样都干得非常出色。
1992年大选后,已成为共和党骨干的她随老布什退出华府,并在竞选中与小布什结识,为其重返白宫奠定了基础。
小布什与赵小兰合影
据说,2001年,小布什曾力邀赵小兰出任劳工部部长,出人意料的是遭到赵小兰的再三婉拒,她认为时机还没有成熟。直到老布什出面说话,她才欣然接受,成为美国历史上第一位进入内阁的华裔,同时也是内阁中的第一位亚裔女性。赵小兰从2001年起担任劳工部长直至2009年,是美国自二战以来担任此职位最长的部长,亦是小布什政府中唯一任满8年的内阁成员。
据特朗普在其网页上的介绍,他计划投入5500亿美元升级美国交通网络,包括道路、桥梁、机场、港口、铁路等,因此赵小兰或有很大施展空间。
如今,年已花甲的她将如何续写华裔传奇?让我们试目以待。
马尧 上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员