黄金地段楼房也烂尾，银川问题开发商资金链断了

华夏时报记者 吕方锐 银川报道

4月18日下午5点多，李玉梅（化名）又出现在了天都十六区售楼处，和她一起的还有另外十几个人。他们都是早先买下银川市老城区黄金地段天都十六区商品房的业主，自从得知商品房有可能烂尾之后，跑售楼处已经成了他们最近两年的日常工作。

分到天都十六区拆迁安置房的蒋丽（化名）也忿忿不平。她认为，分给她的天都十六区的两套拆迁安置房存在严重的质量问题，与户型合理、环境较好的商品房相比，差距甚大。和蒋丽持有同样观点的拆迁户共有38家，他们早先居住在高台村的二层别墅。

开发天都十六区项目的宁夏鸿天房置业有限公司（下称“鸿天房”），最近两年牵扯进了61起法律诉讼，截至2015年6月底共欠税2270万，今年3月因为“通过登记的住所或者经营场所无法联系”而被列入经营异常名录。开发商鸿天房工作人员承认，商品房迟迟未能建成交房的原因是资金链断裂。而《华夏时报》记者拿到的一份借款协议显示：资金链断裂后，鸿天房仍向无力承担首付的购房者提供免息借款，用于帮助购房者购买本不应该对外销售的拆迁安置房。

据相关报道，2008年开始，银川市规划部门开始对天都十六区所在地块的老城区进行综合整治规划。2011年，银川市兴庆区征地拆迁办公室与包括蒋丽在内的拆迁户签订了拆迁补偿安置协议，鉴证方为银古路街道办事处。

2012年下半年，天都十六区东区作为该地产项目的一期工程开始开发。整个东区为拆迁安置区，计划安置高台寺村10队和11队、小康村、五中家属院等拆迁户，共359户1545人。2013年6月，天都十六区西区作为项目二期工程开工建设，包括商品房和商铺，用于对外销售。

据记者实地了解，银川的多数市民倾向于在老城买房，老城房价普遍比新城贵。在李玉梅等购房者的眼中，天都十六区位于兴庆区新华街中段，是老城区中的黄金位置。多位购房者表示，附近地段的商品房目前的均价约在每平米5800元，位置还没有天都十六区好，天都十六区的商品房市场价应该超过6000元。

同样看好该位置的购房者从2014年预售开启后拥入售楼处。根据项目的建筑工程施工许可证，商品房项目应于2015年1月竣工。

商品房主体2014年已经完工，然而直到现在，李玉梅等购房者还没有等来房子竣工。从小区外面看，完全看不出房子尚未完工。他们需要等的只是门禁系统、消防设施和监控摄像头等周边设施，一等就是两年多。

售楼处一位工作人员告诉《华夏时报》记者，商品房主体完成后，开发商鸿天房陷入资金链断裂，无力进行上述周边设施建设，需要未缴清房款的业主付款，才能开展建设。多位维权业主告诉本报记者，购买商品房的业主中有约100名只缴纳了首付款，未结清余款，欠款规模约在900万元；而项目的建筑用地规划许可证上写明，天都十六区总投资近13亿。13个亿的项目因为900万尾款不能完工，让李玉梅感到难以置信。更让她难以接受的是，她要为别人欠下的钱付出代价。

维权者和售楼处工作人员均表示，欠款购房者的首付款多是从开发商处“借来”的。记者在售楼处拿到的一份借款协议显示，2015年8月，鸿天房仍对一位买房者提供了8.5万元的免息借款，用于认购东区2号楼7楼某房，此时已是鸿天房“资金链断裂”的第二年。维权业主们普遍认为，鸿天房是以不交房作为催款手段，只要有一户不把钱交清，所有的住户都拿不到房子钥匙。

记者以业务合作为名联系了鸿天房多位员工，他们均拒绝提供老板苟胜利的电话，其中一位工作人员表示，苟胜利近期刚刚换过手机号；而从某企业查询平台可查到，最近两年鸿天房牵扯进了61起法律诉讼，多是作为被告和被执行人，涉及诉讼多是拖欠工程款项和延期交房；当地税务部门的一份公告中，鸿天房到2015年6月底共欠税2270万元。

与李玉梅所在的西区一街之隔，是蒋丽所在的东区安置房。蒋丽和另一位业主都分到了两套安置房，他们却高兴不起来，也一直没有领取房屋钥匙。

1998年蒋丽等住户花25万买下高台村统一建设的二层别墅。拆迁补偿安置协议规定，对于蒋丽等人的二层别墅，拆迁房屋面积为325平米，返还安置住宅195平米，另有拆迁安置补助共1.9万元。

蒋丽等住户表示，分房前他们没有看房机会，分房是“抓阄”进行，因此他们只能被迫接受分房，对于安置房质量他们也颇有微词。按照代理律师的说法，如果安置房达到西区商品房的质量标准，他们是很乐意接受的。

蒋丽等人带记者进入东区。出电梯后，她向记者展示楼道内高度：踮脚伸手就可够到天花板，防盗门框上沿几乎贴到天花板。进入室内，天花板高了不少，但房屋承重梁仍然伸手可摸到。对于房屋户型设计，她认为开发商敷衍了事：70平米的安置房为一室一厅，卧室面积仅十余平米；110平米的安置房为两室一厅，两间卧室面积都在10平米左右。

记者走访发现，安置房1号楼为方形楼，每层12户分布在四面；其余几栋安置楼每层10户。

蒋丽等人的代理律师还认为，安置楼普遍高31-32层，楼间距过窄（4、5、6号楼之间的间距仅30多米），加上房屋户型朝向四面，8层以下的一些安置房终年不见阳光。安置房容积率过密、存在消防隐患等也是其质疑的问题。但他并未指出相关规定和法律依据。

除了对房屋质量的质疑，问题的核心还在于差价。蒋丽和代理律师给记者算账，拆迁前二层别墅的市场价为141万元；曾有安置户以3000元每平米的价格出售安置房未能成交，200平米安置房的市场价仅为60万元。像蒋丽这样的二层别墅共有72套，一拆一建的过程中，拆迁户损失了5800万元。

记者就上述问题走访了银川市、兴庆区等部门。对于看房问题，兴庆区政府的说法是，安置房建设过程中出于安全考虑，不宜多人集中看房，街道与建设方协调让部分群众代表分批次到3楼低楼层看房。分房过程中曾多次召开拆迁户代表会议和全体拆迁户大会讨论，并制订了分配方案（讨论稿）发放传阅。

根据兴庆区政府给出的答复，安置区建设的规划、设计、建设和土地使用证等手续齐全；安置房的容积率、楼间距、层高和户型等规划设计均经银川市规划局审批后实施，消防设施还未完工，仍在完善中。

另外，前文提到的鸿天房与购房者的借款协议，购房者所购买的东区2号楼住房属于安置房。银川市当地某开发单位工作人员告诉记者，安置房是不允许进行买卖的。兴庆区政府给出的答复是，销售房屋是安置户私下交易，也可能有拼凑剩余平米的情况，均属个人行为。