何立峰：坚决打好保交房攻坚战；财政部：加大财政政策逆周期调节力度｜每周金融评论（2024.10.7-2024.10.13）

何立峰：坚决打好保交房攻坚战

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰10月10日至12日在山西太原、陕西西安调研房地产、大宗耐用消费品以旧换新和外贸等工作。何立峰指出，坚决打好保交房攻坚战。何立峰还指出，房地产市场是当前宏观经济的一个风向标，做好房地产工作对于推动经济持续回升向好、维护人民群众切身利益至关重要，要切实提高政治站位，全力以赴抓好保交房、稳房市等工作。

‌保交房政策具有重要意义，主要体现在以下几个方面‌：一是‌保障购房者权益‌。保交房政策的核心目标是确保购房者能够按照合同约定的时间收到房屋，避免因开发商资金问题或管理不善导致的房屋烂尾或延期交付。这不仅保护了购房者的合法权益，也提升了他们对房地产市场的信心‌。二是‌维护市场稳定‌。保交房政策有助于稳定房地产市场，防止因楼盘烂尾或延期交付引发的市场波动和社会不稳定因素。通过政府的介入和监管，可以有效缓解市场的不确定性，促进房地产市场的健康发展‌。三是‌促进经济发展‌。房地产行业是国民经济的重要支柱产业之一，涉及大量的固定资产投资和相关产业发展。保交房政策通过保障房地产项目的顺利交付，带动了建筑业、装饰装修业、家具家电业等一系列相关产业的发展，促进了经济的多元化发展‌。四是‌改善民生福祉‌。住房问题是人民群众最关心的问题之一，保交房政策能够加快房地产项目的交付进度，让更多人民群众尽早拥有符合自身需求的住房，提高了他们的居住条件和幸福感‌。（观察员/王茅）

财政部：加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展

10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部有关负责人介绍了“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。这是近期继央行及金融系统、国家发展改革委之后，又一令市场瞩目的发布会。三场发布会虽来自不同的部门，但具有相当的系统性和一致性，都体现出对9月26日中央政治局会议部署经济工作的落实。

一是加力支持地方化解政府债务风险，较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升这些银行抵御风险和信贷投放能力，更好地服务实体经济发展。三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。四是加大对重点群体的支持保障力度，国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助，下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。逆周期调节绝不仅仅是以上的四点，这四点是目前已经进入决策程序的政策，还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。（观察员/周茗一）

证监会等七部门：研究股指期货、国债期货纳入特定品种对外开放

日前，国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》。《意见》部署了8方面17项重点举措。其中提出，稳步推进期货市场对外开放。有序拓宽商品期货市场开放范围。研究股指期货、国债期货纳入特定品种对外开放。允许境外期货交易所推出更多挂钩境内期货价格的金融产品。强化开放环境下的监管能力建设。

证监会期货监管司表示，《意见》立足期货市场实际，按照到2029年、到2035年、到本世纪中叶三个阶段，设计了层次合理、层层递进的发展目标，证监会要锚定目标开展工作，尤其是对于提高大宗商品价格影响力、建设世界一流期货交易所等长远目标，进一步细化分阶段的工作重点，一步一个脚印向着目标扎实迈进。‌研究股指期货、国债期货纳入特定品种对外开放的意义主要体现在以下两个方面‌：第一，这一政策将为中国市场带来更多的投资机会和资本流动，促进金融市场的创新和发展。外资的进入不仅使得资本流动更加自由，还会带来先进的风险管理技术和金融产品，进一步提升国内金融市场的国际化水平和竞争力‌。第二，政策的推出显示了中国金融市场的开放决心和多部门的协作，反映了国家对于资本市场的重视与信心。这将构建更加完善的市场监管体系，保护投资者利益，维护市场稳定。（观察员/王茅、周茗一）

中信证券、中金公司有望在“证券、基金、保险公司互换便利”中拔得头筹

10月10日，央行公告称，即日起创设“证券、基金、保险公司互换便利（简称SFISF）”，并接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。据了解，中信证券与中金公司已经上报相关方案。根据央行官网，中信证券、中金公司是51家公开市场业务一级交易商中，仅有的2家券商。

该工具首期5000亿元，将为资本市场提供数千亿元级的增量资金。有业内人士认为，该工具不仅有利于稳定股市情绪，维护金融市场稳定，对于非银机构而言，也将提高其融资能力和加杠杆能力，从而提高投资价值。从9月24日，央行在新闻发布会上宣布创设新货币政策工具，到10月10日开始落地，效率较高。（观察员/王茅）