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2025年,江苏将如何继续“挑大梁”?

正解局  · 公众号  ·  · 2025-03-08 12:30

正文





“经济大省要挑大梁。”


3月5日,总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时这样强调。


经济大省凭借雄厚的经济基础、完善的产业体系和强大的科技与体制创新能力,成为推动全国经济增长的动力引擎。


只有“顶梁柱”顶得上,全国经济大盘才能稳得住,这是常识,也是共识。


虽然目前对于“经济大省”并无一个明确认定标准,但谁在“挑大梁”,从最新的“成绩单”便可一目了然。


2024年GDP排名全国前十的广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南,累计实现GDP超过82万亿元,占全国经济总量的比重升至61%。可谓是国内排名前十的经济大省。


2024年国内GDP十强省排行


上述2024年经济十强省份中,有7个省份跑赢了全国5%的增速,其中江苏、湖北经济增长5.8%,并列第一。


值得一提的是,自2023年以来,总书记三次在全国两会期间参加江苏代表团审议,三次都强调了江苏“挑大梁”的责任,不难看出其作为经济大省的重要性。


那么,肩负厚望的江苏将在2025年如何继续“挑大梁”?



江苏被中央寄予“挑大梁”厚望,除了GDP能“打”之外,或许也与其众多“第一”相关。


而很多江苏“第一”就藏在其政府报告中:


新增本外币贷款2.36万亿元,居全国第一;


13个创新药获批上市,居全国第一;


新增中国独角兽和潜在独角兽企业数量均居全国第一;


制造业高质量发展指数连续4年全国第一;


两岸融合发展水平连续10年全国第一;


新获批国家先进制造业集群4个,累计14个,总数全国第一;


国家专精特新“小巨人”企业累计达2215家,位居全国第一;


一个有意思的细节是,省长许昆林在谈及去年江苏使用外资情况时,提到“全省持续推进外资稳中提质,实际使用外资规模占全国的近1/6”。


他随后又补充说:“这个(指标)也是全国第一。第一写多了,删掉了。”


这话引得与会人员会心一笑。


正是这些“全国第一”,不仅见证了江苏发展的脚步,也彰显了其作为经济大省在全国发展中的带动和支柱作用。


这些年,从制造业的智能化转型,到服务业的快速发展,再到新能源领域的突破,江苏在发展新质生产力过程中,每一步都走得很扎实。


尤其在近年全国逐渐摆脱土地财政依赖的情况下,江苏在新能源、集成电路、海工与船舶、高端装备等产业带动下,已逐渐从“制造大省”发展成为“智造强省”。


在新能源领域,江苏2024年新能源装机容量达8210万千瓦(占比50.6%),历史性超过煤电成为第一大电源,其中盐城海上风电整机产能占全国40%以上,形成涵盖研发设计到运维服务的全产业链。


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盐城响水海上风电项目


光伏产业方面,2023年江苏光伏组件产量占全国32%,无锡(电池片)、常州(光伏设备)等集聚区通过“光伏+储能”技术升级,成功规避了欧盟碳关税影响。


集成电路产业方面,江苏2024年产量达1293.6亿块,占全国超三成,形成了无锡(制造)、苏州(设计封测)、南京(先进制程)、南通(封测)形成“一核三极”格局。


船舶制造领域,南通、泰州、扬州组成的“通泰扬”产业集群,2024年承接订单量占全球29.7%,年营收突破2400亿元,并主导了全球超大型FPSO(浮式生产储油船)市场。


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图片来源:中国船协


高端装备制造业方面,伴随苏州博众精工研发智能检测系统和柔性生产线落地,以及六合数控机床产业园向国家级基地迈进,高端装备专利数量位居全国首位。


事实上,江苏之所以能够挑起经济大梁,其实是因为“苏大强”的麾下,家家都强,个个都有拿得出手的“看家本领”。


不妨将视野先投向被称为“苏北五小虎”的苏北地区。




“苏北五小虎”,是徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁市的合称。


历史上,苏北地区曾经饱受黄河泛滥之苦,数以百万计的苏北贫民,涌入上海和苏南闯荡,“苏北人”因为家乡穷困,并不受待见。


但进入新世纪后,在江苏省委“南北挂钩”战略推动下,苏北地区发生了翻天覆地的变化。尤其是近几年,以徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁市为代表的“苏北五小虎”以年均6%以上的经济增速,远超全省、全国平均水平。


作为“苏北五小虎”中的老大哥,徐州已形成工程机械、绿色低碳能源、数字经济3个千亿级产业,位居全国先进制造业百强市第22位。


金龙湖1.jpg

徐州风光。图片来源:徐州发布


这座有着六千年文明史的兵家必争之地,后又成为“一城煤灰半城土”的老工业基地,如今正蜕变为全新的制造基地。


随着数字经济与绿色能源两大新引擎同步发力,2024年徐州工程机械产业集群产值突破2500亿元,光伏组件年产能更达15GW,位居江苏首位,已是国内令人瞩目的先进制造业高地。


值得关注的是,2024年徐州GDP为9500亿元,同比增长了6.3%,今年将有望向万亿GDP门槛发起最后冲刺。


徐州的东面,作为国内重要的风电制造基地,盐城正在滩涂上书写着“向海图强”的新传奇。


2024年盐城新能源装机容量突破1500万千瓦,相当于三峡电站的七成发电量,每三台国产海上风电整机就有一台贴着“盐城造”标签。


盐城“风光渔”一体化模式


汽车产业是盐城另一大骄傲,2024年,盐城市汽车产业实现开票销售1001.5亿元,同比增长13.8%。


而深耕盐城23年之久的东风悦达起亚,不仅累计销售出近700万台新车,上缴税收达600亿元,旗下的4.0智能智造工厂还拥有行业领先的自动化程度。


其中,冲压车间有2条5400吨全自动冲压生产线,自动化率近100%;焊装车间自动化程度达到了100%,涂装车间自动化率也接近100%,发动机车间自动化程度达到70%以上。


京杭大运河畔的淮安,也用十年时间完成了从“运河明珠”到“产业新城”的华丽转身。


从2014年到2024年,淮安经济总量跨过三个千亿台阶、实现翻番;近三年,全市GDP年平均增速达7.1%,分别快于全国1.6个百分点、全省1.4个百分点。


夜幕降临时,淮安国际食品城灯火通明,来自全球的冷链物流车在此穿梭,2024年这里交易额突破800亿元,成为长三角最大的食品集散中心。


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第六届中国(淮安)国际食品博览会。图片来源:淮安发布


更令人惊叹的是其工业增速:9.4%的规上工业增加值增速、11%的工业开票销售、21.3%的工业用电量增幅……这些全省第一的数据背后,是来自鹏鼎控股百亿级PCB项目、中天钢铁精品钢帘线基地等优势制造业的支撑。


还有新亚欧大陆桥的起点的连云港,这座港口城市同样焕发着新生机。


连云港港年吞吐量高达3.46亿吨,集装箱运输量为669.07万标箱,再创历史新高。


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连云港港。图片来源:连云港发布


此外,2300亿元产值的石化产业集群与700亿元的生物医药板块交相辉映,成为城市经济发展的重要引擎。


作为“东方药港”,这里每三天就有一款新药进入临床试验,2024年三类医疗器械注册证数量更是同比增长40%。


“苏北五小虎”中,年轻的宿迁也正演绎着“逆袭者”的传奇。


2014年到2024年,宿迁GDP跨了三个千亿台阶,早已从全省垫底的“十三妹”成为全国重要的“酒都”和“电商名城”,其白酒产业营业收入、膜材料产值、光伏组件产能分别占全国6%、5%、4%,新能源产值更突破千亿。


宿迁还以京东集团区域总部为核心载体,通过技术赋能与生态链协同,推动数字经济核心产业高速发展。截至2024年9月底,全市新增数字经济领域规上企业25家(据国家统计局《数字经济分类》认定),累计总数达92家,较2023年底增长37.3%;全年实现营业收入348.53亿元,其中京东生态链企业贡献占比超60%,产业规模居苏北地区首位。


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京东集团全球培训基地落户宿迁。图片来源:宿迁发布


不过,作为经济大省的“苏大强”之所以强,依靠的不是其中某一个市或某个区域,而是所有城市齐发力,产业全面开花。




形象点说,江苏的经济很像一位健硕的壮汉,有着“头部硬、腰部壮、腿部结实”的特点。


如果将苏北比作其“头部”,那么苏中和苏南地区就分别是“腰部”和“腿部”。


先说江苏经济的基本盘代表的苏南地区。







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