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烟台市福山区法院:打造特色樱桃法庭,绘就乡村振兴新“枫”景

山东高法  · 公众号  ·  · 2024-10-31 17:30

正文

人民法庭是司法系统的“神经末梢”,是维护基层稳定、保障公平正义的桥头堡,也是推进社会治理、服务乡村振兴的最前沿,具有发展新时代“枫桥经验”的天然优势。福山法院门楼人民法庭辖区内连片种植大樱桃,其中尤以张格庄镇规模最大,素有“中国大樱桃第一镇”美誉。

为推动特色产业高质量发展,福山法院依托门楼人民法庭成立“大樱桃”特色法庭,打造“法护樱乡”司法服务品牌,发展新时代“枫桥经验”,立足多元解纷,强化府院联动,深耕专业审判,以司法之力护航乡村振兴。

01

深层构建联动体系

健全司法服务“时空矩阵”



建立联席会议制度

福山区大樱桃种植面积11万亩,年产量9万吨,产值突破18亿元,品牌价值高达24.6亿元,8年蝉联县域大樱桃品牌价值第一名。为更好化解涉及大樱桃产业的土地流转、买卖运输、劳务合同等矛盾纠纷,核心产区镇街政府、法院、司法局、综合行政执法局、农业农村局、市场监管局、商务局等部门定期召开联席会议,集中分析研判大樱桃产业的民情、案情和访情,针对产业发展中的苗头性、深层次问题,制定可复制的解决方案。


开设产业纠纷“法律门诊”

门楼法庭与辖区派出所、司法所、律师事务所协调联动,建立“三所一庭”工作格局,推进“一站式联合接待、一揽子联合调处、一条龙持续化解”,为果业纠纷双方提出法律意见。在大樱桃收购旺季,设立法官联络点,邀请当地“乡贤”与农户果商代表入驻,对大樱桃买卖、运输等常见纠纷开展民事调解,实现“即来即调即走”。今年以来,共诉前成功化解涉果业纠纷23件。

培养产业“法律明白人”

在重点龙头企业、大樱桃协会和专业合作社、种植和冷链物流经营大户中选拔、培养“法律明白人”,选聘优秀骨干为特邀人民调解员,参与处理产业链矛盾纠纷。开设“大樱桃法律培训班”,为村“两委”干部、农户讲解基础法律常识,持续开展人民调解员业务培训,提升工作本领。

02

推出“三色”工作法

擦亮“枫桥经验”新底色


党建引领做强“红色引擎”。 持续强化党建引领作用,将支部建在庭上,积极与基层党组织结队共建,增强基层治理动力,释放基层治理活力,切实将法庭打造成聚民力、解民忧、惠民生的红色枫桥阵地。传承红色基因,深度挖掘“对党忠诚、艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献”的门楼水库精神和爱国志士王懿荣典故中“父慈子孝、兄友弟恭、夫妻和顺、敦睦亲朋”等折射出来的优良品质,将红色文化精神融入释法说理之中,进一步感化当事人,让彼此放下成见,积极履行法律义务,实现案结事了、定分止争。今年以来,门楼人民法庭调解率38%。



“双链”融合护航绿色发展。 积极构建“产业供给链+司法服务链”的发展模式,为特色产业链发展注入新动能。 全链条依法审理。 坚持分类施策,结合农事生产和果品销售季节性特点,优化调解、审查流程,探索形成涉果业纠纷“快调—快立—快审”机制。2023年以来,涉水果产业纠纷平均审理周期26天。 全要素用情服务。 建立“合作社+小微农企+种植大户+家庭农场司法帮扶群”,定期走访联系,印发各类交易合同模版和产业纠纷证据清单等“法律明白纸”,增强果农果企法律意识,降低交易风险。做准案例宣讲,聚焦防范化解易发多发纠纷,定期选取典型案例开展普法、释法宣传,并通过巡回审判等方式,让群众零距离感受司法温度。



白话家常化解果业纠纷。 针对 相邻关系纠纷、农村土地承包经营权纠纷等群众身边的小事小案,采取诉前委派调解、诉中委托调解、庭前调解、判后答疑相结合的方式,融合运用讲白话、唠家常、释法理的“白话家常调解法”,在说符合当地民风民俗的话的同时,从中涉猎与法律法规等具有相同点的事例,再用群众喜闻乐见、通俗易懂、生动质朴的短话、白话,将国家和法律的“大道理”转化为群众听得明白、易于接受的“小道理”,激发群众的共鸣。近年来,90%以上的果业纠纷以调解方式解决,调解协议自动履行率达到100%。


03

延伸司法触角

激活产业振兴“法治引擎”


前移服务关口为项目招引“强供给”。 为引进省级农业龙头企业顺泰植保公司保驾护航,门楼法庭围绕土地流转征迁、合同签订、规范用工、苗木销售等方面积极建言献策,参加调度会议6次,及时纾困解难,推动项目顺利落地,并打造成为优质大樱桃品种研发中心。
强化履职担当为科技兴农“蓄活水”。 针对打造食用菌产业园、注册“菌小程”品牌可能产生的知识产权保护问题,门楼法庭成立由“一名法官+两名法官助理”组成的司法服务小组,提前介入开展调研,为科研团队提供法律服务。在镇政府采用“企业+市场+基地+农户”订单模式推进产业链建设中,门楼法庭结合科技下乡,围绕签订收购协议、包销服务等重点送法下乡,推动科技创新落实落稳,果农亩均增收1.2万元。


精准“把脉问诊”为电商发展“赋动能”。 及时调处商品物流、产品质量等线上交易纠纷,警示电商诚信经营,为培育健康的线上销售市场环境保驾护航。认真梳理线上市场交易风险点10余个,为镇街政府合作电商公司发展数字化市场提供法律建议8次。张格庄镇获批“烟台市农业特色互联网小镇”,2023年大樱桃电商交易额突破7000万元。
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来源:烟台市福山区人民法院
编辑:石慧
















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