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地方能源平台异动央地关系重塑发端？

能见 · 公众号 · · 2025-01-23 19:20

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日前，两则源自四川的消息犹如石破天惊， 似乎预示着央地能源企业之间的关系面临重塑。

一则是在天然气行业已耕耘近6年的中交能源，日前被四川非能源企业的省级国企四川港航收购。中交能源全称中交城乡能源，是央企中国交通建设集团的能源运营平台。而收购方四川省港航投资集团，是一家四川省属的供应链企业，且深耕港口运输，但此前业务未涉及天然气。因此， 这也成了目前鲜闻的地方国企吞并央企旗下垂直子公司的例子。

以往央企能源资产的整合，多数是在中央企业之间，即使收购方并非以能源为主业，但一般均为国务院国资委直属的大型央企。而中央企业和地方国资之间的资产整合比较少见。 因此，此次中交能源的收购案例，无疑开了地方国企收购央企资产的先河。或带来央企资产整合的新思路。

另一则同样来自四川的新闻或可作为央地关系重塑的佐证。 近日，四川省油气勘探开发有限公司（下称四川油气公司）正式揭牌成立。该公司由四川能投与自然资源投资集团共同投资， 其中川能油气公司持股70%，四川省天府矿业投资有限公司持股30%，其实际控制人同样为四川省国资委。 消息传出，可谓震惊业界。

因为 这标志着四川省在油气资源开发领域迈出了里程碑式的重要一步。 这家新公司的成立，意味着 四川省从此能够在油气勘探开发的前期进行更早的介入 ，因此被视为 打破“两桶油”垄断格局 、激发地方能源产业活力的新尝试。

从石油领域看，尽管此前有同为省属企业的延长石油的存在，该公司具有石油行业上下游一体化的资质和能力，长期作为三大石油公司之外唯一的地方石油公司特立独行。

但延长石油的成立和成长有着特殊的历史时期和支持政策，在更强调市场化的当下， 四川省油气公司的发展环境和底层逻辑已经与其完全不同。 “川油”金字招牌打出的一刻，或许预示着四川地界的油气开发真的是可以 本省“自主可控”了。

此前不久，四川省刚刚实现了省内水电巨头——川投集团与新能源巨头——能投集团的战略重组。四川通过整合省内能源资产，打造强大的地方能源平台， 从而可以与全国范围的电网企业和发电巨头分庭抗礼。

因此，此次四川在油气领域的破局， 或许可以看做是此前一轮整合的延续行业和拓展。 由此，四川已经在电力（新能源）、油气两大领域具备实现自主可控的能力， 能源领域央地博弈的大幕应当说已经正式拉开。 四川省或许也将成为央地关系重塑的滥觞。

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