资源共享加快推进京津冀养老服务协同发展

养老地产考察 · 公众号 · · 2018-11-28 07:24

主要观点总结

本文阐述了京津冀养老服务协同发展的重要性，近年来三地在此方面的积极探索和取得的成效，同时也指出了存在的制约因素，如养老服务机构投入大、回报周期长，专业人员缺口大以及三地养老服务标准不统一等问题。文章还提出了加快推进京津冀养老服务协同发展的建议，包括加强制度衔接和资源共享，完善相关政策，提高养老公共服务水平，鼓励社会资本进入养老服务行业等。

关键观点总结

关键观点1: 京津冀养老服务协同发展的重要性

满足三地老年人养老服务需求，促进区域人口经济社会协调发展，为破除跨区域老年福利和养老服务方面的身份、户籍壁垒探索路径、积累经验。

关键观点2: 近年三地养老服务协同发展的成效

《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》《京津冀养老工作协同发展合作协议(2016年—2020年)》等相关规划和政策出台，统筹建设特色养老服务片区，引导京津社会资本向河北养老服务领域流动，并设立京津冀养老服务协同发展试点机构。

关键观点3: 存在的制约因素

养老服务机构前期投入大、回报周期长，专业人员缺口大，京津冀三地养老服务标准不统一。

关键观点4: 加快推进京津冀养老服务协同发展的建议

加强制度衔接和资源共享，完善相关政策，提高养老公共服务水平，鼓励社会资本进入养老服务行业，降低养老服务机构运营成本，提高效益和服务质量。

正文

推进京津冀养老服务协同发展，是满足三地老年人养老服务需求、促进区域人口经济社会协调发展的重要内容，也可以为破除跨区域老年福利和养老服务方面的身份、户籍壁垒探索路径、积累经验。

近年来，京津冀三地在养老服务协同发展的体制机制创新方面积极探索，取得了一定成效。《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》《京津冀养老工作协同发展合作协议(2016年—2020年)》《京津冀区域养老服务协同发展实施方案》等相关规划和政策出台，统筹建设特色养老服务片区，重点加强由基本养老功能衍生出的养老产业协同和相互输出，引导京津社会资本向河北养老服务领域流动，并设立京津冀养老服务协同发展试点机构，按照“养老扶持政策跟着户籍老人走”原则，逐步实现三地老人异地养老无障碍。

但也要看到，目前在加快推进京津冀养老服务协同发展方面还存在一些制约因素。一是养老服务机构的前期投入很大，高品质的养老服务对场地基建、人员素质、配套设施都提出了很高要求，社会资本对这种前期投入大、回报周期长的产业存在顾虑。二是日常看护、专业护理等专业人员的缺口还很大，没有经过系统培训和实践锻炼的人很难适应岗位需求。三是京津冀三地养老服务标准不统一，养老服务机构建设和选用护理人员的标准不同，导致三地养老服务质量参差不齐。