医疗大反腐来了，卫计委两天后发文件！

▍ 来源：赛柏蓝   作者：特洛伊

一场全国范围内的医疗反腐即将拉开大幕。

7日，国家卫计委网站预告，将于6月12日（下周一）召开新闻发布会，介绍《加强卫生计生系统行风建设意见》。

2004年，当时的卫生部发布关于印发《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》的通知，其中就提出一些医疗机构和部分医务人员收受回扣、“红包”、开单提成，开大处方、滥检查、乱涨价、乱收费等问题时有发生。

提出了包括医疗机构和科室不准实行药品、仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成办法，不准接受器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益等“八不准”。

2015年，卫计委公布《关于进一步加强卫生计生系统行风建设的实施意见》，要求贯彻落实行风建设“九不准”和公立医院药品集中采购等工作要求，完善重大案件问责、违规事件通报、不良执业行为记录等制度，并提出严肃查办典型行风案件，严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。

2016年12月，上海、湖南两地多家三甲医院医药代表贿赂科室医生视频被曝光，随后，上海掀起医疗反腐系列专项行动，从2016年12月25日起到2017年1月底，上海市各办医主体、各区卫计委须组织所属医疗机构开展自查自纠，查处违反“九不准”、“十项不得”的行风问题；从2017年2月到4月，上海市卫计委开展全行业、全覆盖的督查。

2017年，国卫纠发[2017]1号《关于加强卫生计生系统行风建设的意见》公布，提出“建立卫生计生系统征信体系。制定卫生计生系统征信系统信息共享和联合惩戒实施办法，经行政机关认定、司法机关判定或仲裁机构裁定后，发生医药购销领域和医疗服务不正之风案件的机构和个人列入卫生计生系统征信系统，并向社会公示公布，实行行业禁入制度。”

按照这一文件，此前已经进行中的全国大型医院巡查继续扩大覆盖面和深度——2018年，三级医疗机构全部开展医院巡查工作，2020年，二级以上医疗机构全部开展医院巡查工作。

5月26日，央视“回扣门”被调查地之一的上海市印发《关于进一步加强行风建设和整治药品回扣的实施意见》(以下简称实施意见)，对于涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关依法处理，由此揭开全国医药反腐行动的新一轮动作。

日前，南京某知名三甲医院就开展了一系列专项反腐活动，将设立了廉政账户，要求医卫人员将主动上交2006年以来全部违规违法所得，如收受的是现金，则自行转入上述廉政账户内，并携带相关凭证到监察室登记；违反法规或顶风违纪严重者一经发现都将从严处置。

各地掀起医疗反腐高潮的时候，此间，中纪委机关报也适时发声，发文指出医疗反腐或掀大风暴——文章谈及，2017年是医疗改革的关键一年，国务院第五次廉政工作会议开出治理医疗领域腐败问题“药方”：要防范和惩处骗取套取医保资金、养老金等行为，对医药卫生等领域拿红包、收回扣、搞商业贿赂现象，要深入整治，特别要加大力度整顿药品流通秩序，推行药品购销“两票制”(药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票)，遏制药品流通环节腐败，切实维护群众利益。

而此番，卫计委宣布下周一的《加强卫生计生系统行风建设意见》发布会，将有什么新落马官员、医院和药企被掀出，又将如何加码全国医疗系统反腐，我们拭目以待。

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