民营经济的发展壮大离不开优良的法治环境。黑龙江省法院紧紧围绕落实振兴发展民营经济“45 条”，不断解放思想，更新观念，顺势而为，积极探索和确立新时期护航民营经济高质量发展的新思想、新举措、新机制，进一步强化促进民营经济高质量发展的法治保障，持续优化促进民营经济发展壮大法治环境，取得明显成效。
观念要随时代变——新形势下护航民营经济高质量发展必须确立求实担当的新思路
一是坚定司法保护民营经济高质量发展的信心决心。全面增强依法保障民营经济发展壮大的使命感、责任感、紧迫感，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真学习领会习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力等重要讲话重要指示精神，研究制定服务保障民营经济发展“40条”等实施意见，为黑龙江省民营经济发展壮大提供司法服务和保障。二是加大司法实践领域全面平等依法的司法保护力度。为积极适应黑龙江省冰雪旅游火爆“出圈”给司法工作带来的新机遇、新挑战，出台《关于充分发挥审判职能作用服务保障龙江冰雪经济高质量发展的意见》《关于建立联动机制依法推动黑龙江旅游业高质量发展的意见》，打造“郝法官伴你行”等一批特色品牌，高效化解冰雪旅游、餐饮住宿等纠纷 1296件。制发《关于开展涉案企业合规改革工作的办法（试行）》，督促36件案件所涉企业合规整改，最大限度保障企业正常生产经营不受司法活动的影响。三是树立司法服务理念解决民营企业涉法涉诉问题。坚持“亲”不逾矩、“清”不远疏，倾听民营企业需求和心声。组织全省各级法院集中走访、精准服务民营企业，通过“领导包联面对面”开展“普法进企业”“审判进园区”等法律咨询、法治培训活动，包联企业1006家，解决企业涉法问题551个。省法院成功化解哈尔滨某客车公司因拖欠租金被诉请迁出经营场所的租赁合同纠纷二审案件，积极为民营企业存续发展纾困解难。
新形势下强化民营经济高质量发展的法治保障，必须做实依法保护，以法治的确定性稳定市场预期、增强发展信心；要做实全面平等保护，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来；要做实既“真严管”又“真厚爱”，让民营企业发展之路走得稳走得远。
前进一步天地宽——新形势下护航民营经济高质量发展必须探索能动履职的新路径
一是不断加强民营企业家人身财产安全司法保障。公正高效办理刑民交叉案件，建立健全办理刑民交叉案件沟通协调、线索移送等工作机制。刑事审判中准确把握正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗等罪与非罪的界限，坚决防止和纠正把经济纠纷认定为刑事犯罪、把民事责任认定为刑事责任。常态化开展扫黑除恶斗争，严惩黑恶势力及“保护伞”犯罪79件609人。出台《关于对涉企案件实行经济影响评估的暂行办法》，尽可能减少强制措施给企业正常生产经营造成的不利影响。二是强化创新成果保护，增强创新创业活力。强化知识产权司法保护，保护民营企业品牌利益和市场形象。审理发明专利、知名商标等知识产权纠纷1005件，加强行政执法与司法审判有机衔接，助推科技创新“关键变量”成为推动发展“强劲增量”。完善多元解纷、惩罚性赔偿机制，助力形成新质生产力，依法审理技术类知识产权案件363件。制发《关于加强五常大米品牌保护和市场监管的指导意见》，强化对“五常大米”地理标志产品全链条保护。三是加强金融审判，引导金融活水助力持续发展。从严打击非法集资、破坏金融管理秩序犯罪467件835人，妥善审理金融借款、融资租赁等金融纠纷9.41万件，标的额261.79亿元，引导金融资本脱虚向实。严格适用4倍LPR（贷款市场报价利率）民间借贷利率司法保护上限标准，降低民营企业融资成本。四是助力防范法律风险，提高合规经营水平。认真落实最高人民法院1号、2号司法建议，助力防范房地产、金融等重点领域风险。向省委报送《房地产审判综合分析报告》，与省住建厅联合制发《房地产项目逾期交付风险处置若干措施》，审结逾期交付房地产纠纷4258件，涉案金额133.73亿元。依法审结合同纠纷36.91万件，引导民营企业不断提升合规经营和企业治理现代化水平。五是推动切实解决执行难。开展执行攻坚专项活动，制发信用修复意见，依法对6384家企业予以信用修复。与省营商环境建设监督局建立诉讼执行协调机制，涉党政机关拖欠民营企业债务案件55件全部结案。开展“雷霆”等系列专项行动，加大对民营、金融等重点领域执行攻坚，执结案件31.6万件，执行到位金额743.42亿元。
面对新形势下的司法服务保障工作，必须冲破传统思维定势，由照搬照抄的惰性思维，转变为创造性落实的主动性思维；由固守老经验、老做法的惯性思维，转变为注重研究新情况、探索新途径的创造性思维。
响鼓还需重锤敲——新形势下护航民营经济高质量发展必须健全司法服务新机制
一是建立商事纠纷案件多元解纷机制。建设“龙法和”云法庭和诉源治理指挥中心，实现“总对总”工作机制和架构平台。与省工商联建立商事案件诉调对接机制，聘请商会、行业协会中的贤达人士担任特邀调解员，开展商事纠纷专业化调解。全省各级法院共委派工商联调解组织调解纠纷1.75万件。二是建立典型案例示范引领机制。建立保护民营经济典型案例筛选机制，不定期向社会发布体现契约精神、公平竞争等法律价值与道德观念的典型案例，2023年省法院已发布10批70件典型案例，推送入选最高法院参考案例53个。“秋林”品牌一案入选2022年中国法院50件典型知识产权案例。三是建立白皮书和司法建议“两书”机制。建立司法白皮书体系，发布行政审判、知识产权司法保护、司法服务保障自贸区建设等白皮书，立足于从宏观层面反映法治政府建设和有效保护企业产权总体状况，增强民营企业法律风险防范能力。促推重点领域源头治理，堵制度漏洞，补治理短板，全省法院共发出司法建议3208份。哈铁法院审理的“某菜馆诉市场监督管理局行政处罚”案，通过司法建议防止“小过重罚”，入选“新时代推动中国法治进程2023年度十大案件”。四是民营企业救治和退出机制。依法审理民营企业破产、强制清算案件，推动7291家“僵尸”企业退出市场。加强府院协同联动，制发《关于完善金融机构对破产程序配套服务优化营商环境的意见（试行）》，妥善办理破产及衍生案件1.8万件，盘活资产145亿元。哈尔滨中院审理的“奥瑞德公司破产重整案”，让这家拥有85项发明专利的企业浴火重生。近两年来，全省法院破产案件审结率稳居全国首位，破产拯救出清工作走在全国法院前列。
