作者:肖磊看市
公众号:kanshi1314
一个多月前,在中国西藏的洞朗地区,印度军队非法越界进入中国领土,并强力中断了中国修路工作,双方军队目前仍然处在边境对峙状态。
中国方面,除了提出严阵的抗议之外,并没有过多的渲染中印矛盾,这跟处理与日本等外交关系方面,是截然不同的。正好周末赶上了朱日和军演,使得大家对中印关系增加了过多的猜测,半个世纪前的中印边境战争会不会重演,却成了时下关注的焦点。
知己知彼百战不殆,对于印度,中国民众需要很好的了解一下,这个国家不仅今天会成为我们的关注点,未来几十年可能依然是,只是关注的点不同罢了。
印度经济的发展,也是非常曲折的,印度跟中国是世界上人口最多的国家,两个国家的人口加起来,接近三十亿,是美国人口的八倍,是日本人口的二十多倍,这两个国家所发生的改变,全世界不得不瞩目。
2014年中,邓小平的崇拜者莫迪宣誓就任印度总理,莫迪的铁腕式改革,其争议不亚于邓小平,其行事风格也有点类似。莫迪曾因处理古吉拉特邦暴乱,而被美国禁止入境,但到2014年访问美国时,从纽约到华盛顿,都热情地为莫迪铺上了红地毯。美国人利益高于政治人权等的“宗旨”一览无余。
当然,全球对莫迪执政的印度充满期待,主要的原因在于,莫迪从大方向上看,是走市场经济和改革开放这条道路的。
也是在半个世纪之前,印度曾大力推行过苏联式计划经济。如今,在新德里最核心的地段,尼赫鲁公园里还竖立着一尊列宁塑像。时任印度总理尼赫鲁为了在国民经济发展当中仿效苏联,实行计划经济,设立了计划委员会并担任首届主席统揽全局。这个组织一直存在了到了2014年,直到莫迪上台后废止并建立了“全国改革印度协会”。
可能大家还不知道,就在1970年印度出台的《劳动合同法》当中,还规定如果企业雇用工人数超过100人,在未经政府许可的情况下,企业不得解雇工人,不得调整工人岗位,不得改变工人工作环境,不得对工作设施进行技术升级;即使企业已接近破产,该法令仍然有效。这导致80%以上的印度制造业企业,以及更多劳动密集型企业,所雇佣的人数都低于100人,按照2009年的统计,其中84%的制造业企业雇用人数少于50人。
在印度,也有“为资本家代言”的大帽子,再加上印度民众的整体教育水平不高,改革难度更大。莫迪从土地、劳动法、税收等多个方面开始改革,手段之猛烈,可能真的可以对比当年中国的邓小平。具体改革细节不详述,我们暂时也不评论莫迪的对错,因为凡是改革,总有负面,总有人支持或反对,但有一个数据值得思考。莫迪的改革至少赢得了国际投资界的认可。
近日伦敦《 金融时报》旗下的外国直接投资情报部(FDI Intelligence)发表了2017年外国直接投资报告:2016年,印度继续领先中国和美国,成为全球绿地外国直接投资额最高的国家。印度连续第二年位居最受外国投资者青睐的国家排名榜首,吸引外国投资额共计623亿美元,涉及809个项目。这些项目里面,也有中国企业家的投资。
但莫迪跟邓小平相比,历史背景和根基不同,邓小平参与了新中国的建立,是中国人民军队的缔造者之一,在军队当中一直有很高的影响力,改革过程中,能够掌控得了军队,那怕在军队改革的时候,裁军百万也能扛得住。这一点莫迪恐怕一时半会学不了邓小平,莫迪低估了改革最大的阻力,军队。全球发展中国家的改革,多少败于军队,恐怕有很多例子可举。
印度正规军超过130万,还不包括警察部队和地方治安部队,印度的军费开支一直保持在世界前10位。过去五年全球武器十大进口国,印度排名第一,占整个全球武器进口总额的14%。印度军队非常封闭,其腐败更严重,莫迪的反腐和整顿经济的计划,是无法绕开军队这一关的。印度军费开支连年增长,就像当年邓小平开启的裁军和军事现代化,其阻力也是非常大。
莫迪想提高军费的利用效率,首先要惩治军队的腐败,其次可能还牵扯到裁军,另外还要建设军队的现代化,这就相当于撼动了整个军队系统的既有利益。印度作为武器进口大国,对传统武器和新式武器都有很大的需求,整个军队系统已经形成的庞大的利益集团,将成为这次改革最大的阻力。
想让军队系统利益不受改革“侵犯”,强调军队的重要性很关键。阻碍军队系统的改革,当然要制造“敌人”,不惜引发战争,这也是“中国威胁论”目前在印度愈加占有市场的重要原因之一。
据印度媒体的消息,印度军队将在未来五年内,争取到26.84万亿卢比(约合4160亿美元)的拨款,从而确保实施必要的军事现代化和维护工作,保卫印度不断扩大的地缘战略利益。平均下来,印度军队每年获得的军费超过800亿美元,而俄罗斯当下的军费开支,每年也不过850亿美元。可见,这里面潜藏着巨大的利益,不仅有印度国内的军队腐败问题,也有国际市场那些着急给印度卖军火的国家。
“中国威胁论”越激烈,军队和军火商越有油水。就在中国歼20服役的同时,印度空军立刻向法国购买了36架阵风战机,总数额高达88亿美元,换算下来一架高达约2.5亿美元的价位。要知道,台湾蔡当局买的全世界几乎最贵的四代机F-16,一架也“仅”约5千万美元,而一般大约2千到3千万就买得到四代机F-16了。可见印度在应对“中国威胁”方面,是多么的不惜成本。
其实在这里,我很想提醒莫迪几句,搞军备竞赛,印度可能会输得很惨,中国是自己造,印度得花钱买,成本不可同日而语。况且目前印度单方面造成的局势紧张,不仅无助于印度国内的改革,而且还有可能因为一些不可控的因素,导致之前的改革也存在很大的变数。中国发展军事,真正的目标根本就不是印度,如果此时冒险发生冲突,印度最近两年的改革成果将化为泡影,不仅外资会大批撤离,整个印度的经济系统有可能会进入新的危机。
目前印度的外汇储备看上去有接近五千亿美元,但印度制造业并不发达,一旦发生军事冲突,武器进口花费巨大。印度也是最大的原油进口国之一,每月原油进口要花去至少60亿美元,占总进口额的40%;中国虽然也是原油进口大国,但原油进口额占整个进口总额的比重还不到10%。印度正处在经济和货币改革的初期,通胀随时都有可能爆发,而打仗是摧毁纸币信用最快的方法,参考越战时候的美元,以及2001年至2008年美国三场中东战争中的美元,我相信印度卢比的信用跟美元还没法比。
中国从客观上来说,也没有同印度发生冲突的理由,边境问题虽然就像一个导火索,但跟真正巨大的两国经济利益相比,是可以通过谈判来解决的。中国对印度的投资,整个2015年增长了超过十倍,2016年继续增长,已累计投资超过50亿美元,中国目前是印度最大的贸易伙伴国,年双方贸易额接近1000亿美元,冲突的代价是昂贵的。
实际上除了印度军队改革方面引起的问题,中国和印度一些矛盾点,主要在于中国的边境建设。自从近几年来,中国强化边境基础设施建设,包括在各个边境地区修路、架桥,以及到南海造岛,这些对于印度这样正在寻求大国地位和主权尊严的国家,是一个刺激。西藏地区条件恶劣,中国对西藏边境地区的建设,主要目的还是为了改善当地军民的生存环境,但这种建设对于印度来说,很容易被印度军队和民众妖魔化,也很容易被一些人利用。
莫迪的处理方式,目前令人费解,这有可能是莫迪向军队系统的妥协,也有可能是借助这次机会,增加一些谈判筹码,但莫迪的一些举动确实值得警惕。莫迪刚刚邀请蒙古新总统巴图勒嘎访问印度,巴图勒嘎之前对中国持有很激烈的批评意见。
莫迪想借助周边对中国不满的国家,来展现外交方面的攻势,莫迪政府还将向蒙古提供10亿美元的贷款。实际上随着印度经济在开放过程当中的巨大利益诱惑,再加上印度本身还可以在美国和俄罗斯等之间游刃有余,如果外交方面跟中国展开对抗,长期看对中国非常不利。而这本身就是莫迪最不可测的地方,甚至像极了当年在改革开放当中,一方面升级军队,一方面在外交当中大胆尝试的邓小平。
孙子曰:上兵伐谋,其次伐交,最次伐兵,最下攻城。
对于中国来说,同时也要警惕国内盲目兴兵之声,比如,“中国太需要一场战争来检验军队和展现实力”,这样的思想要不得。其实相对来说,较弱的一方,急需用战争来树立权威,但往往适得其反,现在想打仗的是印度,不应该是中国。但中国要做好被动应战的准备,中印如果发生冲突,战争本身次之,外交方面谁获胜,谁就是赢家,因为除了巴基斯坦,印度在国际领域没有“战略强敌”,而中国则不然。
文/肖磊
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