多地密集出台楼市新政到底咋回事？原来...

来源丨央 视财经（cctvyscj）、21世纪经济报道（jjbd21）、每日经济新闻、新京报、中金在线、中国新闻网、新华网报道

今天（3月19日），中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽发表主旨演讲，提到要引导资金流向实体经济 严防房地产泡沫。

我们要着力推进供给制结构性改革，推动“三去一降一补”取得实质性进展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，分类指导，因城施策，重点消化三四线城市房地产的过量库存。

我们经历了亚洲金融危机，当时我在深圳当书记，我们还经历了这次国际的金融危机，中国之所以能够保持比较稳定的发展，甚至还是比较高的增长，非常重要是中国共产党的领导，是我们坚持中国特色社会主义的道路。我们实体经济发展得非常好。这个非常重要，实体经济是经济发展的根基。

我们的实体经济工业产品有220多种产量在世界上第一。但是我们的自有品牌在世界100个品牌当中，我们只有华为一个。所以实体经济，不进行改造，不更新换代，不创新发展，不发展先进的制造业，那我们的经济就很难调整，优化也很难上新的水平，可以说很难持续健康发展。

只要我们的实体经济越来越发展壮大，只要我们的金融不发生系统性风险，我个人看法中国经济，不可能出大问题，我们对经济的发展，持续健康发展，我们充满信心。我们现在整个金融资产的量是非常大了，但是我们现在引导金融往实体经济，这样我们实体经济，才能发展，现在有的流向房地产，搞不好的话，很可能会形成泡沫，我们将严加防范，将会一步一步的，稳妥的，来进行调整。

抓好金融体制改革，促进金融机构增强服务实体经济能力。把防控金融风险放到更加重要的位置，妥善处置银行不良资产、债券违约、房地产泡沫、互联网金融等一批风险点，确保不发生系统性金融风险。

演讲全文→： 张高丽：引导资金流向实体经济 严防房地产泡沫

3月17日开始突来大消息，多城密集推出限购政策！记者统计，近期已有20个城市加入限购大军。对此，经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在论坛现场接受央视财经访谈时表示，这一轮限购大潮，好比发烧前赶紧吃一颗“阿司匹林”。 现在一线城市的高烧只能吃点退烧药，本质上一线城市比较扩大土地的供给，而治愈三四线城市楼市疾病的一剂良药——政府出钱购买库存！

李稻葵：这次限购大潮是预防性的，和去年的十一前那个不太一样，为什么这么讲呢？因为去年是已经涨了，20个热点城市已经涨价了以后，事后出的限购政策，这次还没有大涨，事先提的限购政策，主要是防止在未来几个月，再出一轮新的房地产上涨，是预防性的。

短期来看对房地产的交易和价格都有反向的作用，都有逆的作用，都有抑制的作用。长远来看，我觉得这只是一个退烧的药，或者说像我们出门，略微感到嗓子不舒服了，要着凉了，赶紧吃一点阿司匹林，预防的措施，但是不解决问题之本，吃的是阿司匹林，最好是身体有自己的防御能力，让寒风能够不进来。

房地产产业最需要供给侧结构性改革，具体说来，要增加住房的供给，而且最好是在增加土地供给的同时，要增加地方政府长期持有的物业持有量， 地方政府要长期持有相当一部分的物业出租，按市场价格出租，去解决本地暂时买不起房子的，同时又一定的租房子能力的夹心层，让这一部分人暂时先不要着急，先能够稳定地住下来，能够为当地的经济发展服务，能够安居乐业。这样的第一个好处就是能够解决工资的问题，能够让房价上涨不至于引起当地百姓的担心和恐慌，第二个问题也给政府产生了一个长期持有的好的资产，因为房租会涨，房价也逐步逐步会上升。

整个房地产市场住宅库存量去去年43个月消化，现在降到了33个月，还是有所下降的，当然主要是在一二线城市，三四线城市也有一定程度的化解，三四线城市，我的建议就是要由政府暂时通过发债的形式也好，通过出让其他资产的方式也好，来持有，来购买一部分，同时持有一部分暂时市场还没有消化掉的库存，住宅性的库存。然后出租出去，让空置的物业发挥作用，也支撑本地经济发展。

现在一线城市的高烧只能吃点退烧药，本质上一线城市比较扩大土地的供给，必须扩大住宅的供给，同时也不希望通过住宅的供给能够推波助澜，不希望一线城市在房价比较高的时候，推出很多住宅，很多人买了房子，再过十年二十年，房价跌了，不要出现那个情况。我认为比较好的方式，是一线城市在政府退出土地的同时市场开发，自己回购一部分，付的是建筑安装费，每平米比如说四五千人民币。通过这个方式政府可以比较廉价地，能够创造并且长期持有自己的资产，以后政府就经营这个资产，比如以北京为例，政府手中要控制一部分可以长期出租的比较好的，不是完全的低收入的福利房，提供给社会上大量的年轻的北漂的白领。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦，出席此次中国发展高层论坛并发表演讲，他提出，中国城市化进程中要重视和加快供给侧改革。中国下一步最大的增长点在什么地方？答案就是大都市圈！最定一段时间，珠三角，长三角，京津冀，都加快发展，资源和人才都往这个地方集中。

另外，他还提出，城市地价过高，整个城市运营成本上去，城市相当一部分产业可能会衰落。所以，得到了一个卖地收入的芝麻，最后把整个城市转型升级服务业的发展，创新发展的大的蛋糕，那个西瓜给丢了，捡了芝麻丢了西瓜不合算。所以城市经营者的思路和战略需要调整。

与此同时，他还提出自己的愿景与建议： 房地产税还是要出的，也不能拖的时间太长，如果有房地产税，可以进行结构调整。这些任务都很艰巨，时间已经到了。

在谈及近日热点话题美联储加息时，主持人问及嘉宾，现在是不是买美元最好的时间点。国务院发展研究中心宏观部副部长陈昌盛表示，美元今年升值压力小于去年，人民币长期看一定升值。

美联储又加息，对人民币有何影响？现在是不是买美元的最好时机？

陈昌盛：美元问题比较复杂，现在整体上来说，我们的判断是美元确实处在上升周期，跟美元加息，整个美国经济复苏，这个大的趋势是一样的，但是应该看到对美元加息是整个市场美国货币政策正常化，很正常的释放。

其实大家看到从美国从2014年QE的退出，2015年年底，2016年年底之前汇率升值已经很明显了，对中国而言，去年2016年，人民币贬值的压力一度很大，资本外流一度比较多外汇储备下降也比较快，现在作为一个普通的老百姓，不是一个投资者，这时候美元，看你是为了远期还是近期，你是作为一个美元投资还是说人民币的增值保值，这是两个完全不同的概念。

有人说六岁的孩子未来将来要到国外去买美元，那就太早了。而且从中国经济大的趋势来看，大家知道利息只是决定美元或者决定一个国家货币其中一个因素，但是决定一个国家中长期货币是升是贬要看这个国家经济情况。

现在日本利率一直很低，但是前两次日本日元却是在升值，这个是没法解释的。说得再通俗一点，今年个人判断，因为这个涉及到大家的投资结构，我们是很难说我们给你一个什么建议，但是我们感觉今年美元还有升值压力，但是今年的压力应该小于去年。

大家看到其实美元指数是2014年、2015年、2016年这几年攀升很快，但是到了特朗普当选，去年11月19号，美元指数一直在100左右盘着，基本没有上升和下降，这里面暗含着两个东西，一个是前一段时间总统当选，人们对整个美国经济政策要更进一步宽松，然后对特朗普要减税，大家充满了很多期待，大家很看好。但是现在市场上来看，市场上充斥着一种情况，大家对特朗普政策失望。从特朗普高预期现在转变为对特朗普可能失望的情形，这个角度来看。

另外美国的就业也是充分得了，虽然特朗普天天喊美国要顾美国人，但是现在美国失业率是4.7%，是历史很低的水平，基本是充分就业了，谁来就业呢？如果再创造，谁来就业呢？只会把工资和物价抬高，这样通货膨胀就会上升，就会削弱美国加息，因为当通货膨胀，人们对美元看法就不是这么上涨了，所以因素很复杂。

今年有压力，但是压力比蓄念要小。如果做短期投资，大家可以去配置，但是要做稍微强一点的投资，我们并不认为说人民币汇长期贬值，人民币没有长期贬值或者长期升值，目前来看相对稳定还是可以的。但是放在十年甚至更长时间，人民币肯定是升值的，这从发展趋势来看是没有问题的。