整个普查工作分为三个阶段,第一阶段为常州市区中心区范围,具体范围为东至白家桥、南至中吴大道、西至长江路、北至沪宁铁路,普查用地面积约27平方公里。结合第一阶段的普查成果,经专家综合评估和社会公示,常州市政府于2008年12月公布了第一批历史建筑名单(33处)。
第二阶段历史建筑普查的范围为常州市区主城区,东、南分别至沿江高速公路,西至常泰高速公路,北至沪宁高速公路,普查用地面积约400平方公里,包括天宁区、钟楼区、戚墅堰区、新北区及武进区部分乡镇。经过专家评估,确定第二批历史建筑建议名录(15处),于2011年2月经市政府公布。
第三阶段历史建筑普查的范围为常州市区行政范围,普查用地面积约1872平方公里,于2013年12月完成,经评估确定了第三批历史建筑建议名录(178处),于2013年9月经市政府公布。
截至目前,常州市区共分三批公布了226处历史建筑。
三、积极开展历史建筑的规划研究、编制与建档
一是积极开展《常州市历史建筑修缮技术标准及保护策略研究》。为了加强对历史建筑的管理,规范历史建筑的修缮和改造,保障房屋质量和使用功能,常州市联合东南大学规划建筑学院完成了历史建筑修缮技术标准及保护策略专项研究,主要对历史建筑的分类,修缮基本程序及要求,风貌及周边环境的保护,房屋屋面、墙体、地基基础、楼地面、主体结构、装饰装修的修缮标准,房屋使用功能,市政设施、供暖、节能、抗震、消防的改造标准及修缮材料的选用标准等进行专题研究。
二是开展《常州市区第一批历史建筑保护利用规划》。规划从历史建筑分类、评估标准建立、保护范围划定、保护利用建议等四个方面研究,对常州市区第一批33处公布的历史建筑进行分类,建立常州市历史建筑评估体系,确定历史建筑保护范围的划定原则和划定方法,从而提出针对性的保护利用方法和建议,为历史建筑的规划管理和修缮提供依据。
三是不断完善历史建筑的建档工作。按照相关的规定,常州市及时开展了历史建筑的建档工作,把历史建筑的普查、认定、规划编制、现状照片、测绘资料等相关资料全部入档,基本做到公布一批,及时建档一批。
四、逐步推进《常州市区历史建筑的测绘》
为了让历史建筑有“数”可依,有“图”可查,2016年常州市着手对市区历史建筑进行全面测绘,计划用3年时间、分三批完成历史建筑测绘,力求使历史建筑的档案“活起来”。2016年10月,完成了第一期的历史建筑测绘工作,包括历史城区、历史文化街区、历史地段以及焦溪历史文化名村内的89处历史建筑片区。二期测绘将于今年启动,主要是对孟河历史文化名镇、杨桥历史文化名村以及雪堰镇等古镇、古村落、老街等的历史建筑进行测绘,约70余处;剩下的将于2018年全部测完。通过测绘并绘制了图集,健全了文档资料,建立起历史建筑的“基因库”,为历史建筑的规划编研和保护利用提供了详实的基础数据及技术支持。
五、建立包含历史建筑在内的历史文化资源信息库
2015年,为了统筹名城保护与城乡规划工作,常州市组织常州测绘院、常州规划设计院等单位,研究开发了历史文化资源信息数据库,将名城保护的各种要素纳入到名城数据库中,并与城乡规划的图文办公系统进行了有机对接,直接对规划编制、规划管理等进行预警,同时建立了数据动态更新的机制,从而在源头上保障历史建筑的保护。
六、精心组织历史建筑的修缮保护
目前,历史建筑暂园遗址已修缮完成并对外开放;青果巷历史文化街区内多处历史建筑、孟河历史文化名镇、焦溪历史文化名村内的多处历史建筑已编制了保护修缮方案,并正在按计划有序进行修缮。(常州市规划局 2017年3月)
本文版权/使用权属中国城市规划网所有,网站、微信公众号等其他媒体未经授权不得转载、摘编、修改或其它方式使用本文内容,授权事宜请联系中国城市规划网:直接在微信公众号留言或邮件至[email protected]。中国城市规划网保留最终解释权。