在一线城市里,北京率先公布了
2016
年“国民经济和社会发展统计公报”。已经有眼尖的媒体发现了问题:
北京
2016
年常住人口增长大幅放缓。
根据统计公报:
北京
2016
年末常住人口为
2172.9
万人,只比上年末增加
2.4
万人;
其中户籍人口是
1362.9
万人,比
2015
年末增加了
17.7
万人。
也就是说,北京的非户籍常住人口
2016
年减少了超过
15
万人!
根据北京过去
4
年的统计公报,
2013
年到
2016
年,北京常住人口分别增长了
45.5
万人、
36.8
万人、
18.9
万人和
2.4
万人。也就是说,北京的人口增速明显在回落。
事实上,北京近年来一直受命纾解非首都功能,外迁了很多工厂、批发市场、大学和医院。其目的是减轻北京的交通拥堵和空气污染,推动京津冀协调发展。
同样受命严格控制人口增长还有上海,根据上海的统计公报,上海在
2015
年就出现了常住人口的“由增转减”,当年减少了
15
万常住人口。
2016
年如何,官方尚未公布统计结果。
上海、北京控制常住人口规模,并产生了一定效果,这被视为两大一线城市楼市的大利空。
据此,两地政府也在减少商品住宅土地供应,以应对人口增速的降低。
那么问题来了:北京的人口真的上涨乏力了吗?大城市控制人口真的这样容易吗?仔细研究北京过去
4
年的统计公报,我发现这个问题值得探讨,
下面是过去
4
年北京
5
项核心人口数据,它们分别是:小学生总人数、当年小学生招生人数、幼儿园儿童总数、当年幼儿园新入园儿童数,以及官方公布的常住人口增减数量(单位:万人):
北京近年来人口变动情况
|
2013
年
|
2014
年
|
2015
年
|
2016
年
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小学生总人数
|
78.9
|
82.1
|
85
|
86.8
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当年招生
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16.6
|
15.3
|
14.6
|
14.5
|
幼儿园总人数
|
34.9
|
36.5
|
39.4
|
41.7
|
当年招生
|
12.8
|
13.4
|
14.9
|
15.3
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官方常住人口
增减数量
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+45.5
|