休（禁）渔补偿是生态保护补偿机制的重要内容，对激励渔民养护渔业资源，保护生态环境具有重大意义。近期，按照中国人民银行总行、广东省分行做好“绿色金融、普惠金融”大文章有关工作部署，中国人民银行云浮市分行积极探索绿色金融与生态保护补偿融合发展的可行路径，指导农业银行云浮分行创新将休（禁）渔补助收益权纳入合格抵质押品范围，向当地符合条件的渔民发放全国首笔休（禁）渔补助生态保护补偿收益权质押贷款17万元，进一步提升渔民融资获得感，有效调动渔民保护生态环境积极性，为助力健全生态保护补偿机制和“绿美云浮”生态建设提供了金融活水和绿色动力。
西江是广东重要的四大水系之一，也是珠江流域的主流。云浮辖区西江干流河段全长112千米，流经云浮郁南县、云安区，是当地的重要“黄金水道”。2024年3月至6月，西江干流支流将进入禁渔期，期间禁止捕捞作业。“禁渔期间，我准备翻修渔船并添置一些渔具，但资金还有一些缺口”，云安区六都镇渔民罗先生严格遵守行业主管部门禁渔规定，将渔船停靠在码头集中停泊点，计划利用禁渔期做好渔船保养维修等工作，等待7月份顺利开渔。农业银行云浮分行信贷经理在走访客户过程中得知罗先生符合政府休（禁）渔补助申领资格后，便向其推荐了该行新推出的生态保护补偿收益权质押贷款业务，通过将休（禁）渔补助等收益权利进行质押便可获得贷款，得到了罗先生的认可，在两天内就完成了贷款合同签订，并在中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统办理质押登记，成功发放了全国首笔休（禁）渔补助生态补偿收益权质押贷款17万元。
据介绍，为保护内陆水域与海洋生态环境，维护生态系统平衡，我国在部分内陆和近海重要水域实行休禁渔制度，引导从事捕捞作业的单位和个人减船转产，减少捕捞量、降低捕捞强度，并对其收益损失按照规定的标准予以补偿。因毗邻西江，自2011年起，云浮市开始发放禁渔期间渔民生活补贴，2023年共发放生活补助238.88万元，有效缓解了禁渔期间渔民的生活压力，提升渔民保护生态积极性。作为生态保护补偿机制的重要内容，禁渔补助的发放也让渔民有了稳定的预期收入。为此，中国人民银行云浮市分行在总结前期推广公益林补偿收益权质押贷款成功经验的基础上，进一步制定《生态保护补偿收益权质押贷款流程参考》，指导辖内银行机构将禁渔补助、公益林补偿等生态保护补偿收益权统一纳入合格抵质押品范围，并加快优化服务、理顺流程、主动营销，实现创新业务在云浮快速落地见效，有效助力生态保护补偿机制的健全和完善，在金融领域进一步凝聚起保护和改善生态环境的多方合力。
党的二十大报告提出：“建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。”近年来，中国人民银行云浮市分行立足云浮生态大市资源禀赋，以助力生态产品价值实现为抓手多措并举做好“绿色金融、普惠金融”大文章，率先在省内组织银行机构落地首笔竹林、茶林、水稻、草地碳汇预期收益权质押贷款，建设首批“生态支行”“零碳金融服务站”、建设首个农业碳汇经济项目库等，有效促进农村金融服务“绿色又普惠”。此次落地的全国首笔休（禁）渔补助生态保护补偿收益权质押贷款业务，进一步将云浮市绿色金融的服务半径由助力生态产品价值实现延伸至完善生态保护补偿制度，有效提升绿色金融创新价值。下一步，中国人民银行云浮市分行将始终坚持以习近平生态文明思想为指导，紧扣中央金融工作会议精神，聚焦人民银行工作部署和广东“百千万工程”目标任务，因地制宜推动绿色金融提质扩面，为打造“云山青水翠满城”的绿美云浮贡献金融力量。
