申论范文：改革重在“接地气”

公考隔壁班王老师 · 公众号 · · 2024-08-30 19:00

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你最喜欢的《人民日报》金句

1.千头万绪的事，说到底是千家万户的事。

2.基层情况千差万别、复杂多变，再科学合理的顶层设计，在推行过程中也有可能会“水土不服”。

改革重在“接地气”

关键词： 改革；“接地气”；干部；基层；人民

党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角。抓改革、促发展，繁重的任务在基层，基本的抓手也在基层。改革工作要“接地气”，必须贴近基层、联系群众、尊重实际，从改革第一线获取养分、积蓄力量，推动改革在厚“底气”、长“灵气”、强“锐气”中行稳致远。

【公考隔壁班王老师解析：第一段，开头+论点。从十一届三中全会开始，我们党不断根据社会主义现代化建设的需要，形成了在三中全会上重点围绕解放和发展生产力而作出相应改革决定的工作节奏。所以，我们现在回头去看历届三中全会，就能够非常清晰的看到我们国家改革的路径。恩格斯指出，“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。因此认真学习改革开放的历史，就能更为深入的理解我们国家的历史，对于当下公务员考试的政策热点理论也就能吃的更透，也更有助于我们提升分数。不过，很多人平时对于“改革”这个词的理解往往更侧重于宏大叙事，但实际上它是具体的、和我们的生活紧密相连的，把这个道理换成标准表述，就要注意本段这句话：“抓改革、促发展，繁重的任务在基层，基本的抓手也在基层”，万丈高楼平地起，只有抓好基层的改革发展工作，才能实现整体的富强进步，因此这句话把改革、发展和基层紧密结合在了一起，是非常不错的金句，可以记下来。当然，要做好基层工作，方法也有很多，但这篇文章的切入角度则落在了接下来所写的改革工作要“接地气”上，“接地气”这三个字要重点留意，因为它不仅是改革过程中重要的工作方法，而且类似的提法当下还有很多，我们之前就学过一些，比如写到中国式现代化，就强调：“善用‘土办法’，才能创造可复制、可推广的新鲜经验”的提法；说到乡村全面振兴、“三农问题”，就强调：“要持续做好‘土特产’文章，推动乡村产业振兴”等等，这几个提法：“接地气”“土办法”和“土特产”要记下来，后面我也会多给大家找相关的文章进行分析。同时，本段还有一些不错的标准表述，比如“贴近基层、联系群众、尊重实际”“改革第一线”等，也可以一并积累、把握。】

民生为本，厚积改革“底气”。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。为了人民而改，改革才有意义；顺应民心而为，改革才有底气。要拉长耳“听” ，通过调查问卷、协商议事、网络问政等多种渠道，原汁原味地了解群众的真情实感，从中提炼分析人民最直接的利益关切、最紧要的现实诉求，把“问题清单”转化为“改革清单”，一件一件落实到位。要放低眼“看” ，深入村居社区、融入民生日常，从群众“第一人称”视角出发，体验改革问题抓得准不准、措施选得好不好、成效落得实不实，及时发现堵点难点，纠正工作偏差，把人民满意作为改革的“试金石”，确保改革始终沿着正确的轨道前进，真正改到点子上、改到群众心坎里。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，分论点一，民生为本，厚积改革“底气”。先注意这句话：“千头万绪的事，说到底是千家万户的事”，其中"千头万绪"体现工作之难，而"千家万户"体现民生之重，二者在对比之中，展现出深厚绵长的人民情怀。这句话出自于新年贺词，是权威的标准表述，原文是“大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事”，这两句话既可以直接引用、也可以拆分开来使用，放在申论或面试考试里面，强调民生、奋斗、践行、群众等，效果都不错，能很好的增强我们的文采和表现力。与之类似的，还有本段的这句话：“为了人民而改，改革才有意义；顺应民心而为，改革才有底气”，它把改革和人民、民心结合在了一起，也是一句不错的表达。那再往下看，既然这段写的是民生、民本等内容，那在具体做法上，几乎每个同学都能想到要“深入基层，把工作干好”，这个思考角度并不难。但在考试当中，能否把一些大家都知道的基本道理写漂亮，就是能否拿到高分的区别了。这里说的“漂亮”，可不仅仅是文采，还有行文的逻辑、细节的把控以及对工作的熟悉。以本段为例，虽然里面提到了很多做法，但却分成了两个层次、用非常形象的语言来表述，分别是“要拉长耳‘听’”和“要放低眼‘看’”，这就把很多具体的措施合并在一起，让逻辑更为清晰。同时，里面的内容措辞紧密结合了具体工作，比如我们平时会说要“了解群众真情实感”，这里就进一步细化，用的是“调查问卷、协商议事、网络问政等多种渠道”，这些都是机关工作中经常会使用的；又比如我们自己写经常喜欢说“深入基层”——之后就停笔了，但这里则是“深入村居社区、融入民生日常，从群众‘第一人称’视角出发”，这就写的更加深入细致，而且这还没完，还有之后工作的进一步细化：“体验改革问题抓得准不准、措施选得好不好、成效落得实不实，及时发现堵点难点，纠正工作偏差”，这样一来，文章就非常契合实际工作，也更加符合公务员考试要求，这些内容我在今天pdf讲稿里面做了标记，大家记得要认真抄写、吸收、模仿。】

立足实际，涵养改革“灵气”。基层情况千差万别、复杂多变，再科学合理的顶层设计，在推行过程中也有可能会“水土不服” 。要尊重基层实际，充分考虑不同地方发展基础、工作语境、资源禀赋的差异，在深入调研、审慎评估的基础上，有针对性地优化实施方案、完善政策配套。同时注重发扬民主，综合采取座谈交流、随机走访等形式，围绕重点领域、重要政策，广泛征求基层党员、干部和群众的意见建议，认真归纳梳理、适时运用，最大程度统一思想、凝聚共识，推动形成各方面的“ 最大公约数 ”，使得各项改革举措既符合客观规律，又涌动勃勃生机。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点二，立足实际，涵养改革“灵气”。先注意这句话：“基层情况千差万别、复杂多变，再科学合理的顶层设计，在推行过程中也有可能会‘水土不服’”，这是我在今天这篇文章中最喜欢的一句话，因为它一语道出了思考设计和实情实际之间的差别，大家在生活当中可能也有所体会，很多事自己本来计划好好的，似乎方方面面都考虑到了，但真的实施起来，总会发现有遗漏、有问题，需要修修补补重新调整。个人面对的简单问题尚且如此，更不用说社会生活、基层工作千变万化了，因此，立足实际、因地制宜、实事求是可以说是我们开展工作根本思路，放在公务员考试的申论、面试的所有话题当中几乎都能适用的，因此我特意在申论大作文课里面专门给大家安排讲解了这个模块，背下来、考试当中结合给定材料和题目，就能很快搭建出一个不错的分论点。那回到本段的具体内容，面对基层多变的情况，该怎么办呢？文中写的很细致，我们单独看里面这几个重要的内容，一是注意“充分考虑不同地方发展基础、工作语境、资源禀赋的差异”，这就把我们平时说的“当地实际情况”做了细化，这个内容要重点把握，因为我们写乡村振兴、生态环保、文旅发展等话题时，都需要对当地的具体情况进行描述，这里概括的很精，就可以节省我们考场上的思考时间。类似的表述还有后面提到的“有针对性地优化实施方案、完善政策配套”“座谈交流、随机走访等形式”“围绕重点领域、重要政策”等，我都在文中用下划线做了标记，可以重点留意。二是要注意本段最后一句话里面提到的“最大公约数”这个词，它用数学用语作为比喻，增强了文章的表现力，这个词在基层、治理、人民等考点话题中都会用到，比如我们就学过：“兼顾多方利益，协商破解难题，把事情说透、道理讲通，探寻最大公约数”或者“城市治理要凝聚市民意见的最大公约数”等等，这个词的适用范围很广，推荐记下来。】

减负增效，激活改革“锐气”。基层是改革创新的源头活水，唯有减负赋能，让基层“轻装上阵”，方能将蕴藏的改革伟力充分释放。要理清改革的权责边界、任务清单，同时为基层提供必要的人、财、物等各类保障，建立完善权责对等、人事相宜的改革协调机制，确保基层能够“接得住、改得好”。要尊重基层首创精神，坚持鼓励和引导并重，包容审慎看待基层改革的新思路新举措，构建宽严相济的容错机制，动员广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧、推广经验、破题开路，合力开创改革开放新气象新局面。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点三，减负增效，激活改革“锐气”。刚刚我们分析的今天文章的前两个分论点，相对来说都是比较容易想到的，但如果没有一些机关工作经验，就很难把改革、基层这类主题和基层减负这个角度联系起来。属于我们的一个思维盲区，需要注意一下。那为什么会强调“基层减负”呢？文中这句话就给出了很好的答案：“基层是改革创新的源头活水，唯有减负赋能，让基层‘轻装上阵’，方能将蕴藏的改革伟力充分释放”，注意里面的几个关键词，分别是“改革创新”“减负赋能”“轻装上阵”以及这一段段首句里的“减负增效”，把握了这几个关键词，就会对基层减负这个考点掌握的更透，更有助于我们考试拓展思路，答题答到点子上。在具体内容上，本段写的比较细致，但要注意里面申论、面试考试都很有用的两个概念，一个是“基层首创精神”，邓小平同志曾说过：“农村改革中的很多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高，作为全国的指导。”相类似的表述还有“人民首创精神”“基层和群众的首创精神”等，那这个提法简单理解，就是要尊重这种基层、人民群众“首先创造出来的经验”，回顾改革开放的历程，正是因为我们尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验，才取得了今天的伟大成就。所以这个道理很重要，在使用的时候也可以和很多考点结合在一起，比如群众路线、比如调查研究，以及我们之前讲过的“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄”等等，这个提法要重点注意，考试当中用出来，能很好的增强我们文章的专业性。另一个要注意的是“容错机制”，改革是一个不断探索的过程，有探索就难免有失误。当干部对事后容错有明确预期，就会自然产生甩开膀子干的动力；相反，如果事情还没开始做就担心出问题，就可能产生“干得越多、出错越多”的想法。因此“容错机制”就可以让敢担当的人才干部更好的担当，能作为的人才干部更好的作为，激发敢闯敢试的热情。不过可能细心的同学还会发现，为什么这里在“容错机制”前面会加上“宽严相济”这个修饰语呢？那是因为在施行的过程中，还要容错边界在哪里，如果是因为徇私枉法、一己贪念犯错，那就必须惩治。也就是说，通过“宽严相济的容错机制”，既不纵容违法乱纪的行为，又能鼓励干事创业的热情，这其中的关键、细化一点来说，就是要处理好“严管”与“厚爱”、“执纪”与“容错”的关系，这些也是我们公务员的面试常考的内容。当然，这里我讲的比较细致，因为针对不同的考点话题，我们使用这个素材的角度和方法也会不同，后面我也会给大家选一些文章来做解析，我们在不同的考点里面真正把它们吃透弄清楚，到了考试就能更加游刃有余。】

中国式现代化，民生为大。进一步全面深化改革，人民至上。新征程上，坚持以人民为中心推进改革，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，必将让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，结尾点题。先注意本段一开始提到的：“中国式现代化，民生为大。进一步全面深化改革，人民至上”，这就把中国式现代化、民生和改革结合在了一起，放在我们自己的文章里用在开头、中心论点段或分论点段都能很好的增强文章的说服力，而且话很短，也比较好记。同时还有本段最后提到的一些标准词，分别是“实绩实效”“人民群众满意度”以及“更多更公平惠及全体人民”，也可以一并积累、记忆、把握。】

申论范文：改革重在“接地气”

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